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回顾即将过去的2018年,中美贸易战开打,资金的水龙头越拧越紧,股票轮番闪崩……大环境严峻异常。债务违约,人事地震,IPO……环保市场也是有人欢喜有人忧。2018年大气治理行业表现还是非常亮眼的,相关政策频出,市场风起云涌,蓝天保卫战、钢铁超低排放、烟气脱白等成为年度热点。政策正在把中国环保产业向着有利于自身长远健康发展的方向推进,至于有多少企业能够顺势而为勇立潮头这个就不确定了。
北极星大气网盘点了2018年大气治理行业热词,希望给大家带来的不仅仅是热词,而是这些热词背后折射出的产业运行规律、发展趋势,并以此启发大家思考。
一、蓝天保卫战
蓝天保卫战是李克强总理2017年3月5日,在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议上所做的政府工作报告中提出的。2018年7月,国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。计划明确了大气污染防治工作的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施,提出了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。随后,各地结合当地实际情况,加紧制定和发布地方具体计划和实施目标。
2018年6月生态环境部印发《2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查方案》,对京津冀及周边、汾渭平原和长三角地区展开重点区域强化督查,取得了不错的成绩。
与此同时,北京、河北、天津、山西、甘肃、宁夏、安徽、江苏等多地陆续出台“地方版”行动计划,明确了各地的“作战目标”。2018年打赢蓝天保卫战成为各级政府共同努力的目标。
二、钢铁超低排放
既煤电超低排放后,很多专家预测大气治理市场将由电力转向非电行业。而这一预测很快在2018年得到验证。非电行业烟气治理首先在钢铁行业展开 。在2018年全国环境保护工作会议上,生态环境部部长李干杰表示,2018年,我国将启动钢铁行业超低排放改造。一句话让钢铁超低排放真正跃入人们的眼帘。
2018年4月,河北印发《钢铁工业大气污染物超低排放标准(征求意见稿)》。2018年5月,生态环境部发布《钢铁企业超低排放改造工作方案(征求意见稿)》。一石激起千层浪,两个征求意见稿引发了行业的高度关注。
2018年9月河北省印发《钢铁工业大气污染物超低排放标准》。提出,烧结机头(球团焙烧)烟气在基准含氧量16%条件下,颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别为10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米。其他工序颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别为10毫克/立方米、50毫克/立方米、150毫克/立方米。要求现有企业自2020年10月1日起执行,新建企业自2019年1月1日实施之日起执行。这一文件明确告诉市场,钢铁行业迈入超低排放时代。
虽然目前来看,钢铁行业实现超低排放还存在着种种问题,但是毋庸置疑的是钢铁超低排放将是大气治理市场的又一风口,蕴含着无限机遇。
三、环保税
2018年1月1日,《中华人民共和国环境保护税法》开始施行。国家直接向环境排放污染物的企业税,涵盖了大气污染物、水污染物、固体废物及噪声这四类主要污染物、100多种主要污染因子。环保税鼓励节能减排、引导绿色生产,推动高质量发展的改革效益已经初露端倪。开征环境保护税,增加了政府保护环境的手段,有利于与其他保护生态环境的手段形成合力,发挥环境治理的协同效应,通过环境保护税立法过程,也增强了社会的环境保护意识,强化了企业治污减排的责任。
四、烟气脱白
我国大部分烟气脱硫采用湿法脱硫工艺,尤其是石灰石-石膏法工艺。这种工艺可以使烟温降低到45-55℃,这些低温饱和湿烟气,直接经烟囱进入大气环境,遇冷凝结成微小液滴,产生白色烟羽,俗称大白烟。随着我国环保标准日益严苛,多个省市政策对烟气脱白提出了治理要求,行业主要集中在电ahi厂、钢铁和焦化行业,涉及上海、浙江、河北、江苏徐州、山西临汾等地。在政策的推动下,烟气脱白市场一片火热。
五、大气污染防治法
2018年10月,《中华人民共和国大气污染防治法(2018修订)》正式印发。相较于旧版本,新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》做了多处修改。
六、环保一刀切
2018年5月底,中央环保督察组陆续进驻河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省(区),针对打好污染防治攻坚战的重点领域开展专项督察。为防止一些地方在督察进驻期间不分青红皂白地实施集中停工停业停产行为,影响人民群众正常生产生活,生态环境部专门研究制定了《禁止环保“一刀切”工作意见》,严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为。这意味着手续齐全、环评过关的大中型企业将可以继续正常生产。随后,各个地方也颁布了类似的政策,严禁环保一刀切。
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