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未列入《国家危险废物名录(2016版)》和《医疗废物分类目录》的固体废物和液态废物,由国务院环境保护行政主管部门组织专家,根据国家危险废物鉴别标准和鉴别方法认定具有危险特性的,属于危险废物,适时增补进本名录。
二、2018年,医疗废物产生量预计达216万吨
根据卫生部数据,2017年我国医疗卫生机构入院人数为24699万人,平均住院日为9.3天,诊疗人数810300万人次,前瞻据此估算2017年我国医疗废弃物产生量为204.69万吨;预计2018年,我国医疗废弃物产生量为216.77万吨,其中门诊部废弃物产生量为33.21万吨,住院部废弃物产生量为183.56万吨。
三、国际上医疗废物处理方法首推高温焚烧处理法
用于处理医疗垃圾已有多种技术,根据处理原理不同,一般可分为灭菌消毒法、焚烧法、等离子体法、热解法和卫生填埋法等。目前国际上应用的较多医疗废物处理方法中首推高温焚烧处理法,其原因是这种技术具有适应范围广、处理后的废物难以辨认、消毒杀菌彻底、减容减量效果显著、有关标准规范齐全、技术成熟等多方面优点,多年来在国际上得到了广泛应用。此外,诸如高温蒸汽处理技术、微波处理技术、化学处理技术等非焚烧技术近几年在美国、欧洲等发达国家也得到了广泛的应用。
2017年9月,卫生部出台《关于进一步规范医疗废物管理工作的通知》要求各省市尽快出台完善相关医疗废物处理标准,前瞻认为利好国内医疗废弃物处理行业的发展。目前国内已有的主要医疗废物处置技术包括:卫生填埋法、高压蒸汽灭菌法、化学消毒法、电磁波灭菌法、高温焚烧法。
四、2018年,医疗垃圾处理设备产量预计达1.9万台,供需缺口较大
医疗废弃物处理产业链上端主要是医院产生的医疗废弃物,中游包括设备提供商和工程承包商。下游需求方主要为运营商,我国主要是通过建设医疗废物处置中心来就近完成医疗废物的无害化处理。处置中心需具备医疗废物焚烧系统,承接医疗废物处置中心项目一般为当地企业,竞争格局比较分散。用于医疗废物焚烧的常用焚烧炉有固定炉排炉、回转窑焚烧炉和气化热解焚烧炉等。
我国现有的生产医疗废弃物处理设备企业的生产规模小,产品的性能与无害化处理标准的要求相一致的不多,难以满足社会的需求水平。随着我国医疗垃圾处理行业的发展,以及政府部门对医疗垃圾处理行业的重视,我国医疗垃圾处理设备行业产量将快速增长,预计到2018年我国各类医疗垃圾处理设备产量将达到1.9万台。
根据规划,在今后5至10年内,我国大中小城市至少每个城市都要建一个城市医院特种垃圾的集中焚烧处理厂。同时,按照大型城市建一至两个处理厂、中等城市和县级城市建一个处理厂的要求考虑,全国将在近几年内建设3000多套医疗废物处理装置,以每套处理装置最低配备5-8台处理设备计算,预计到2018年我国医疗废物处理设备需求量将达到3.7万台。
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