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2、应急组织保证及物资保障
3、应急分类及处置程序
4、应急执行控制及台账
5、应急管理制度
(一)目的
为了规范安全生产突发事件应急保障预案的管理,完善应急保障预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应对法》等相关规定,制定本制度。
(二)范围
本制度适用于应急预案编制、预案实施、应急队伍、宣传教育、应急装备、应急演练等工作。
(三)应急预案的编制
1、应急预案的编制应当符合下列基本要求:
1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定;
1.2结合本公司的安全生产实际情况;
1.3结合本公司的危险性分析情况;
1.4应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施:
1.5有明确、具体的事故求援措施和应急程序,并与其应急能力相适应;
1.6有明确的应急保障措施,并能满足本公司的应急工作要求;
1.7预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;
1.8预案内容与专项应急预案相互衔接。
2、公司根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(以下简称导则),结合本公司的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的专项应急预案。
3、公司应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
3.1针对本公司存在的各种风险,由分管安全副总组织编制本公司的综合应急预案。综合应急预案包括本公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故处理及保障措施、应急培训及预案演练等主要内容。
3.2对于某一一种类的风险,由项目部制定相应的专项应急预案。
①公司专项预案包括:重特大交通事故应急预案、重大火灾事故应急预案、运输泄漏应急预案、公共卫生突发事件应急预案。
②专项应急预案包括应急组织机构与职责、施救措施、应急处置程序和应急保障及现场处置方案等内容。
3.3综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。
3.4应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资装备清单等附件信息。附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。
(四)应急预案的实施
1、公司采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高员i的安全意识和应急处置技能。
2、定期组织开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
3、预案修订情况应有记录并归档。
4、有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:
4.1生产经营环境发生变化,形成新的重大危险源的;
4.2应急组织指挥体系或者职责已经调整的;
4.3依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;
4.4应急预案演练评估报告要求修订的;
4.5应急预案发布年满2年从未修订的;
4.6应急预案管理部门要求修订的。
5、公司及时向相关主管部门报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。
6、若发生事故,应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报笞安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。
(五)应急队伍的建设
1、公司应急队伍主要由应急救援领导小组和四个工作小组组成。
2、应急救援领导小组负责做好突发事故的防范和应急准备工作、组织应急预案演练、下达应急预案启动和终止指令、指挥现场施救、事故处理等工作。
3、公司设立四个工作小组,分别为现场施救工作小组、后勤保障工作小组、善后工作小组、事故调查工作小组。成员由分管领导和相关部门人员组成。
3.1现场施救小组负责组织紧急抢险、及时报告突发事件相关情况。
3.2后勤保障小组负责调派车辆、筹集资金、通报事故情况及做好增派抢险力量等保障工作。
3.3善后小组负责伤员就医、死亡人员安葬、理赔及安抚家属等工作。
3.4事故调查小组负责查明事故原因和责任追究、提出处理建议和整改措施。
3.5各工作小组之间各负其责、相互配合。
(六)应急装备
1、公司按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,必须建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。
2、应急装备的配备、使用和定期维护应保持记录。
(七)应急演练
1、公司在制定年度安全工作计划时,同时制定应急预案演练计划,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。
2、应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。
附表:1、应急预案装备配备表 2、应急预案培训/演练记录表
3、应急预案培训/演练签到表 4、应急预案总结反馈表
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