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27日,第三批中央环境保护督察7省(市)公开移交案件问责情况公布。统计数据显示,7省(市)共问责917人,其中厅级干部173人(正厅级干部48人),处级干部484人(正处级干部247人)。
今年以来,中央环保督察组分两批共对20个省份实施督察“回头看”,撕开了个别地方的“遮羞布”,打击了“一刀切”等胡乱作为及不作为等形式主义和官僚主义做法,其严厉程度不亚于首轮中央环保督察,“老账、新账”一起算,被说成是“环保风暴”可谓十分生动形象。推动解决群众身边的生态环境问题6万多个,问责超八千人。
2018年即将结束,在这一年中,三个环保关键词,贯穿了2018年的始终,牵动了亿万国民的心。
回头看
第一批中央环保督察“回头看”,第二批中央环保督察“回头看”,就像两股强烈的绿色风暴,席卷了祖国的大江南北。
虽然对污染行为进行了强力震慑,但“回头看”还是看到了不少问题,比如一些地方和部门稍微理解“两山论”深刻内涵,比如敷衍整改、弄虚作假……
大量的典型案例对外公布,大批的污染问题被曝光,巨额的罚款,许多的问责约谈,还有一大批老百姓关注的问题得到解决。
停工令
如果要问,在2018年哪个词最能牵动人心?“停工令”必然是数一数二的。
2017年的停工令,让太多人记忆犹新,大量企业关门,许多工人失业……它就像一股破坏力极强的风暴。
所以到了2018年,尤其是秋冬采暖季,所有人都关心的问题:“停工令”还会来吗?
中央给出的答案是,不会来了。中央层面取消统一现场比例,权力下放至地方,让地方根据实际情况制定错峰生产措施。
虽然部分地方存在小规模的“停工”,但和2017年相比,已经是小巫见大巫。希望它永远不会再来。
一刀切
曾有专家明确表示:支持环保“一刀切”,才能对污染违法行为进行毁灭式打击,才能真正起作用。
可是“一刀切”留给大部分人的印象是负面的。它不管三七二十一,关停企业,关闭行业,毫无道理可言。
它是一种极其简单粗暴的方式,在对正常的经济活动与老百姓的正常生活造成影响的同时,也无法达到真正的效果。
为了及时纠偏,生态环境部印发禁止环保“一刀切”指导意见,将该行为定义为环保领域的形式主义和官僚主义。
不管怎么样,“一刀切”这个词汇已经如一道疤痕,狠狠烙印在不少人的心中。
环保问题最终还是一个经济问题。
就拿水泥行业来说,水泥行业产能过剩形势严峻,环保政策收严,错峰生产和限产停产,可以逐步降低库存,大大遏制行业的恶意低价竞争,从而优化行业环境,大幅度改善行业效益,有些上市企业净利润翻了不止一倍。
2018年,是最环保督察“回头看”持续深化的一年,也为下一年的继续推动奠定了坚实基础。
明年开始,新一轮环保督察将全面启动,计划再用4年时间,开展第二轮中央生态环保督察工作。”生态环境部党组书记、部长李干杰曾这样公开表示道。也就是明年开始,将开展第二轮中央环保督察,历时约三年,承担环保职责的国务院有关部门和有关央企集团将被纳入督察范围,统筹安排。下一步仍须通过严格的环保督察和执法监管,减少社会总成本,净化市场空间,倒逼经济绿色转型。
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