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时值岁末年初,为了及时反映环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2018年环保产业发展评述和2019年展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。
一、2018年产业评述
(一)主要政策
2018年1月1日,《中华人民共和国环境保护税法实施条例》正式实施。各级政府配套政策也相应出台,全面执行《中华人民共和国环境保护税法》。由排污费向环保税的转变,使得企业排污税费收缴更为刚性和严格。
6月中共中央、国务院发布了《关于全面加强生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战的意见》。布置“着力打好碧水保卫战”和“打好城市黑臭水体治理攻坚战”。推进实施城镇污水处理“提质增效”三年行动,加快补齐城镇污水收集和处理短板,尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理。完善污水处理收费政策,要求各地要按规定将污水处理收费标准尽快调整到位,保证污水处理和污泥处置设施正常运营并合理盈利。对中西部地区,中央财政给予适当支持。加强城市初期雨水收集处理设施建设,有效减少城市面源污染,明确提出到2020年,地级及以上城市建成区黑臭水体消除比例达90%以上。鼓励京津冀、长三角、珠三角区域城市建成区尽早全面消除黑臭水体。
9月国家财政部、住房城乡建设部、生态环境部联合发布《关于组织申报2018年城市黑臭水体治理示范城市的通知》,明确 “将河道内原位修复、投撒药剂等方式作为主要治理措施的,特别是采取调水处理方式的,视为方案不合格”。
同月住房城乡建设部、生态环境部联合发布《关于印发城市黑臭水体治理攻坚战实施方案的通知》。
11月生态环境部、农业农村部联合发布了《关于印发农业农村污染治理攻坚战行动计划的通知》,明确提出到2020年要实现 “一保”,保护农村饮用水水源;“两治”,治理农村生活垃圾和污水,“三减”,减少化肥、农药使用量和农业用水总量;“四提升”,提升主要由农业面源污染造成的超标水体水质、农业废弃物综合利用率、环境监管能力和农村居民参与度等。
生态环境部的组建对加强环境污染治理,提升生态环境监管保护力度,保障国家生态安全,建设美丽中国起到重要作用,对环保产业将带来长期利好。
(二)产业发展
1.黑臭水体治理工作持续开展
5月以来,生态环境部联合住房城乡建设部对30个省(市、区)70个城市黑臭水体整治情况进行了专项督查,对上报已完成整治的993个黑臭水体开展现场核查,发现尚未向国家上报的黑臭水体274个,使得被督查城市黑臭水体治理完成比例降为65.7%。
2018年黑臭水体治理工作取得了阶段性的成果,随着专项督查、回头看等环节曝光力度的加强和实施立案处罚,治理工作得到了广泛的重视,有效的促进了黑臭水体治理工作的全面推进。
环保督察趋严成为一种常态,督察力度加大,对环境企业治理工作和安全、稳定运营提出了更高的标准和要求,高要求下企业需要面对更艰巨的挑战。
2.管网综合整治、提质增效广泛开展
国家实施城镇污水处理“提质增效”三年行动,要求加快补齐城镇污水收集和处理设施短板,尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理。目前全国已广泛开展污水管网排查工作,包括旱天污水直排、溢流污染、雨污混接等,并采取相应的工程措施,进行管网建设,截直排、堵倒灌、改混接等,以实现污水管网达标建设的要求。同时管网修复方面的新技术与新装备大量涌现。
3.农村污水治理市场前景广阔
农村污水作为新增领域,近两年一直处于爆发式增长状态。优先考虑成熟可靠和运行维护要求低的工艺,并鼓励分散和集中相结合的治理模式。适合农村的管网收集技术如真空管网收集、一体化提升泵站,与农村改厕、改厨以及垃圾收集、转运、处理处置相配套的农村综合整治技术装备,小型化、自动化污水处理系统和集群监控预警维护系统,一体化污水处理技术装备,自然生态处理技术,以及多途径水资源就地回用技术及相关装备等,具有广阔的行业市场发展空间。
4.新一轮污水厂“提标改造”在路上
根据《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》要求,我国“十三五”的城镇污水处理能力将从2.17亿m³/d提升至2.68亿m³/d,新增污水处理设施所需投资金额也将达1500多亿元。目前提标改造面临着建设资金缺乏、用地受限、污水厂负荷率低、污水再生处理能力及回用率不高、污泥处理处置率偏低等问题。提标改造工程的密集实施,促使水处理先进技术应用、工艺优化、工程施工以及运行管理等方面全面提升,以保障提标后的稳定达标排放。
5.污泥处理处置任重道远
长期以来的“重水轻泥”造成我国污泥产量大、污泥处理处置形势严峻的现实。我国城镇污水处理厂基本实现了污泥的初步减量化,但距实现污泥的稳定化、无害化和资源化处理处置要求尚有较大的差距。通过“十二五”水专项的技术研发,污泥处理处置目前在污泥干化、碳化、焚烧、超高温堆肥、厌氧消化、生物质协同处理和资源化利用等方面已经取得一定成果,包括污泥生物稳定化和资源化成套技术;污泥脱水干化技术与装备产业化应用;污泥(协同)热化学处理技术等方面污泥处理处置关键技术与重大装备获得长足发展。
(三)关键技术
1.污水处理相关技术
厌氧氨氧化是生物处理的新兴工艺,是较为经济的污水处理技术之一,短程硝化耦合厌氧氨氧化技术具有重要的应用前景和研究价值。西安第四污水厂在实际运行中发生了厌氧氨氧化现象,或将成为本项技术实际应用的重要发现,也成为2018年的热点话题之一。
2.污泥处理处置技术
随着国家水专项污泥处理处置装备产业化等课题的验收,污泥处理处置及资源化技术和装备得到了快速发展,符合我国国情的污泥处理处置技术体系和政策标准体系初具雏形,污泥处理处置国产化核心设备的创新能力显著提高,一批适合中国国情的污泥处理装备崭露头角。未来进一步提高技术设备与污泥性质的适应性和匹配性,提高脱水干化效率、降低设备投资及运行成本,加强污泥处理单元技术装备与上下游工艺技术的整合对接,拓展污泥处理产物的出路,探索污泥中有价资源回收与利用等将是本领域工艺技术研究和发展的主要方向。
二、2019年发展展望
进一步加快城镇生活污水处理设施 建设,完善污水收集管网,提升污水处理能力,加强污泥无害化处理处置和污水再生利用,减少生活污水污染物排放是今后工作的主要任务,力争尽早实现全面消除黑臭水体的目标。
2019年,黑臭水体治理在黑臭排查、控源截污、削减合流制溢流污染、垃圾收集转运处理措施、有效解决内源污染等方面还有大量工作需要加强。如何采取有效措施补齐城镇污水收集和处理设施短板,尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理是行业发展的重中之重。污水管网问题是关键所在,管网更新、修复和完善对污水治理行业的发展意义重大。
减少农业面源污染控制是村镇污水治理的主要任务。总结推广适用不同地区的农村污水治理模式,推动城镇污水管网向村庄延伸覆盖,积极完善农村垃圾收集转运体系是村镇污水治理的重要工作方向。
多学科融合、产业和技术融合、系统思维是促进污水治理行业全面发展的重要因素。基于源、厂、网、河联动,以信息化和智慧化手段为依托的厂网河一体化管理模式,是污水处理行业提质增效的重要手段。
国家对PPP入库项目的从严审查,导致相关项目的增长开始“刹车”,产业整体上开始从增量扩张逐步向存量优化演替。PPP项目已由原来的爆炸式增长走向理性发展的正常模式。
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《河南省城镇排水与污水处理条例》已经河南省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2024年9月28日审议通过,现予公布,自2025年2月1日起施行。该条例适用于河南省行政区域内城镇排水与污水处理的规划、建设、管理,城镇排水与污水处理设施的使用、运营、维护与保护,以及城镇内涝防治等活动。
近日,江苏省《城镇污水深度处理技术规范》报批文本公示,该规范适用于城镇污水处理厂二级出水的深度处理,适用于城镇污水处理厂提标建设(新建、改造、扩建)及城镇污水再生利用工程的设计。
9月26日,安徽省财政厅安徽省住房和城乡建设厅发布关于印发《安徽省城市更新专项资金管理暂行办法》的通知。专项资金重点支持范围包括:城市基础设施补短板工程,主要包括城市路网体系建设、城镇污水处理、城市生活垃圾分类处理设施建设等;城市生态修复工程,主要包括城市水环境治理、黑臭水体治理及
9月27日,山东省生态环境厅、山东省住房和城乡建设厅联合发布关于进一步明确城镇污水处理厂接纳工业废水比例核算有关事项的通知。详情如下:山东省生态环境厅山东省住房和城乡建设厅关于进一步明确城镇污水处理厂接纳工业废水比例核算有关事项的通知鲁环字〔2024〕158号各市生态环境局、住房城乡建设局
9月14日,广州市新华街道城镇污水处理配套管网建设工程设计施工总承包(EPC)招标公告发布。本项目涉及广州市花都区新华街城区京华社区、宝华社区、梅园社区等30个社区及行政村片区共计254个单元的排水单元达标创建工程,覆盖总面积为105.71公顷。主要建设内容新建DIN200~800雨水管道25.014千米,新建D
时间:2024年9月8日—11日,8日全天报到,9日—10日会场报告,11日典型项目参观会议地址:广州东方宾馆(广州市流花路120号)会议联系人:金晟18622273726(微信同号)会议主办协办技术报告咨询:王领全13752275003(微信同号)组织机构主办单位:《中国给水排水》杂志社有限公司中国市政工程华北设计研究总
山西省司法厅对《山西省城镇排水和再生水管理办法(草案)》公开征求意见,征求意见时间为8月16日至9月16日,该办法适用于山西省省行政区域内城镇排水和再生水利用的规划、建设、运营和管理等活动。山西省司法厅关于对《山西省城镇排水和再生水管理办法(草案)》公开征求意见的公告为了增强立法的公开
近日,住房城乡建设部办公厅关于行业标准《城镇污水处理厂污泥处置水泥熟料生产用泥质(修订征求意见稿)》公开征求意见,本文件规定了城镇污水处理厂污泥经脱水、稳定、干化或焚烧等处理后,利用新型干法水泥生产工艺生产水泥熟料的泥质指标及限值、取样和检测方法等。适用于城镇污水处理厂污泥的处置
近日,江苏省规模最大、出水标准最高的全地下污水处理厂太湖新城三期主体工程完工。太湖新城三期全地下污水处理厂位于江苏省无锡市新吴区,毗邻京杭大运河,也是无锡市的重点民生和生态工程。建成后将有效改善无锡市区域内的水环境,提升太湖流域污水综合治理能力,提升环境保护等级标准。该工程总占地
近日,新疆于田县城镇污水处理厂改扩建项目竣工,日处理能力跃升至2.8万吨。该项目旨在通过增强污水处理能力,确保水质达标排放。扩建后,污水处理厂规模大幅提升,日处理能力由原先的1.2万吨升至2.8万吨,其中新增日处理能力1.6万吨,为于田县及周边地区的污水处理提供了有力支撑。
近日,湖北赤壁市沿江城镇污水收集处理管网建设工程EPC总承包评标结果公示,第一中标候选人赤壁市建设工程集团有限公司,投标报价:539854925.0000元,招标人赤壁市住房和城乡建设局。赤壁市沿江城镇污水收集处理管网建设工程EPC总承包评标结果公示建设规模(1)建成区合流区域进行雨污分流改造,现状
5月15日,湖北赤壁市沿江城镇污水收集处理管网建设工程EPC总承包公开招标,合同估算价57289.22万元。建设规模:(1)建成区合流区域进行雨污分流改造,现状管网作为雨水管,新建污水管网,分流区域污水空白区新建污水管网,共计污水干管d300-d1200mm长度66.36km。(2)对存在混接错接的管网进行整理,
为深入推进宁波市“甬有碧水”系列行动任务,优化污水管网布局,加快补齐城镇污水管道功能性及结构性缺陷等短板,保障管网设施功能完好,提升污水系统管理水平,持续深化“污水零直排区”建设,改善人居环境质量,宁波市美丽宁波建设工作领导小组“五水共治”办公室编制《宁波市城镇污水管网提升改造行
11月1日,丽水市人民政府发布了《丽水市城镇污水管网提升改造行动方案(2023—2027年)》,根据方案目标要求,全面实施污水管网提升改造行动,统筹污水管网规划、建设和运维管理,提高污水收集处理系统的可靠性和稳定性,力争用5年时间系统提升改造污水管网,实现污水治理体系现代化。到2025年底,全面
9月19日,全国公共资源交易中心发布了芗城区城镇污水收集处理提质增效工程总承包(EPC+O)中标结果公告,中国水利水电第十六工程局有限公司、中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司联合体中标该项目。本项目设计费暂定价为792.00万元,勘察测量费暂定价为369.74万元。建筑安装工程费:投标报价为人民
9月13日,庐山市牯岭镇城镇生活污水收集处理改扩建项目设计施工采购一体化(EPC)总承包中标结果发布,中标人为上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司,中标价20319.68万元。本项目的工作内容包括:工程勘察、工程设计、施工、采购、调试、竣工试验、验收及保修期内的保修等工程内容,配合业主单
9月8日,全国公共资源交易平台发布了漳州市芗城区城镇污水收集处理提质增效工程总承包(EPC+O)中标候选人公示(暨中标结果公示),确定的中标候选人为中国电建旗下的中国水利水电第十六工程局有限公司、中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司联合体。投标总报价:本项目设计费暂定价为792.00万元,
为加快提升城镇环境基础设施现代化水平,持续推进全市生态环境质量改善,信阳市发展和改革委8月28日发布关于征求《信阳市城镇环境基础设施建设实施方案》(征求意见稿)意见建议的公告,信阳市将完善污水收集处理及资源化利用设施。提升中心城区污水收集处理能力。全面提升生活垃圾分类和处理能力。扎
8月24日,全国公共资源交易平台发布了富源县城镇污水收集处理项目工程总承包(EPC)二次中标结果公告,中标人为江苏凌志环保工程有限公司//富源榕厦建筑有限公司//中凌水环境设备(云南)有限公司。中标价(费率或单价等):设计费:219万元;建筑工程费:5602.302646万元;设备购置及安装费用:13526.
8月18日,全国公共资源交易平台发布了富源县城镇污水收集处理项目工程总承包(EPC)二次中标候选人公示,第一中标候选人为江苏凌志环保工程有限公司,合同估算价21149.9万元。项目主要内容为新建污水处理站11座、日处理规模合计13900m3;新建污水收集管网77.93km,并配套建设污水处理站自动化控制系统
近日,中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅印发了《重庆市推进以区县城为重要载体的城镇化建设实施方案》,并发出通知,要求各区县各部门结合实际认真抓好贯彻落实。《重庆市推进以区县城为重要载体的城镇化建设实施方案》全文如下。为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进
10月9日,湘江流域湘阴片区水环境综合治理项目工程总承包招标公告发布。该项目主要建设内容包括污水管网、河道垃圾清理、污染底泥清理、生态沟渠改造、生态护岸和人工湿地等综合治理工程,其中,污水管网6.30公里,河道湖库垃圾清理2.30万吨,污染底泥清理37.50万立方米,生态护岸44.50公里,生态沟渠改
10月8日,洞庭湖流域芭蕉湖片区水环境综合治理项目(EPC)中标候选人公示。入围候选人信息(不排序)如下:入围选人名称:湖南和庆源建设工程有限公司(牵头人)、湖南建工第七工程有限公司(成员方1)、天津市政工程设计研究总院有限公司(成员方2),投标报价:138376559元;入围选人名称:华容水利
10月1日,菲律宾拉斯皮纳斯污水管网系统第二标段附属项目(以下简称“项目”)正式动工。作为拉斯皮纳斯污水管网系统重要的组成部分,项目建成后将有效缓解当地的环境和卫生压力,助推当地污水收集系统进一步完善,为周边居民提供更优质的生活环境。项目部将再接再厉,深耕属地市政管网领域,以高质量
近日,由中国葛洲坝集团股份有限公司、葛洲坝集团生态环保有限公司、中铁城际规划建设有限公司组成的联合体中标海口市美兰区主城区排水管网改造工程设计、施工总承包(EPC)项目,中标金额9.69亿元。该项目是截止目前海口市最大规模的超长期特别国债项目,海口市最大规模的城市排水管网更新改造项目。
近日,博世科成功中标“马山县姑娘江沿江生态保护建设项目工程”,中标金额2286余万元。该项目位于广西南宁市马山县,项目主要包括排口整治工程、现状主管检测和修复工程、降外水工程、污水管网补全工程。项目建成后,将逐步消减流域内污水排放对环境造成的污染,改善水体的环境质量,提升流域人居环境
9月27日,西藏当雄县县城节能环保智慧水务工程EPC总承包项目招标公告发布。本工程主要建设内容包括智慧水系统建设、水厂智能化提升、管网智能化提升。其中,智慧水系统建设包括物联感知网络(含水表在内的逐级分区计量体系等)、数据分析系统、供水模型、业务应用系统、机房及配套工程、标准体系建设;水
近日,吉林省伊通满族自治县县城智慧水务提升工程项目EPC总承包招标中标公示。中标单位为中交二航局吉林建设有限公司(联合体牵头人)、中元天纬集团有限公司(联合体成员),投标报价:71253600元。招标文件显示,项目的主要建设内容及建设规模:(1)更换室内水表工程:更换无线远传水表共35000块;(
9月28日,江西黎川县生活污水处理厂扩建及配套管网提升二期改造项目设计、采购、施工总承包(EPC)中标结果公示。江西赣东路桥建设集团有限公司中标,中标价447125984.58元。
9月26日,山东平邑县兴水河片区综合管网及水环境治理提升项目招标公告发布。项目分两个标段:一标段:平邑县兴水河片区综合管网项目,预算金额:约16074万元;二标段:平邑县兴水河片区水环境治理提升项目,预算金额:约30082万元。招标内容:平邑县兴水河片区综合管网项目,项目主要建设供热管网36.3
9月25日,湖北省团风县老城区生活污水管网建设工程(EPC)总承包(HBTF-202409SZ-010001001)招标公告发布。本项目采用设计采购施工工程总承包(EPC),即工程总承包方按照合同约定承担本工程范围内建城区污水管网的详查、初设优化、施工图设计(含各专项设计)、图纸审查、采购、施工、验收、试运行、移
9月24日,云南富宁县农村人居环境治理集镇污水处理厂(站)及配套管网建设项目实施主体中标结果公布,中标人云南东大门城市建设有限公司,中标价:下浮1%,合同估算价15346.17万元。招标内容剥隘镇、归朝镇、木央镇(含睦仑站)、者桑乡、洞波乡、谷拉乡、那能乡、板仑乡、花甲乡、阿用乡10个乡镇共11座
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