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不到一个月,征求意见稿升级为正式文件!
江苏省人民政府办公厅正式下发《江苏省化工产业安全环保整治提升方案》(下文简称“方案”)。今明两年,江苏省化工企业、化工园区的改造升级及搬迁、退出的路线已经明确。
对比之前的征求意见稿,方案有几大看点,小编帮大家一一整理。
01 方案由原征求意见稿的24条大幅增加至32条。
增加的内容主要包括:
扶持优质化工项目,重点提及支持连云港国家级石化产业基地建设;
强化企业本质安全要求,要求建立事故预防体系并确保各环节安全可控;
敦促企业依法依规为全体职工缴纳社保,并在化工生产企业推行各类商业保险;
在化工行业监管方面,细化了监管要求,在危险废物处置和危化品安全监管方面做了详细说明;
提升化工环境应急响应能力。
但是很多企业仍然命悬一线!
征求意见稿中对于江苏全省化工企业及化工园区数量做出明确的减量要求,其中全省化工企业数量到2022年不超过1千家,化工园区压减至20家左右。按照目前江苏化工产业现状,届时全省化工企业数量将大幅减少75%,化工园区减少60%。消息一出,全行业人人自危。
此次正式方案中,不再强调关停化工企业及化工园区的数量,而是要求对所有化工生产企业及园区(集中区)进行评估。
五类企业关停风险最高:
评估不达标企业,将立即停产整改,整改不到位将关闭;
长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域内、人口密集区危化品企业,2020年前将全部关闭或搬迁;
园区外化工生产企业,除产业关联度高、安全环保达标的企业可搬迁入园外,2020年前全部关闭退出;
规模以下化工生产企业,安全环保风险评估不达标企业2020年前全部关闭退出;
淘汰和禁止目录范围内的产品、技术、工艺和装备,严格予以淘汰。
对于化工园区中规模小、产业关联度第、基础设施不完善、安全环境问题突出的将取消化工园区定位。
03 化工整治获专项资金支持
方案中明确,省级财政安排化工产业安全环保整治提升专项补助资金,设立化工产业结构调整投资基金,其中专项补助资金用于安置分流职工、设备设施补偿、拆除费、处置费等,投资基金用于化工产业优化、转型升级和结构调整,以及土壤修复治理等。
小贝有话说
“3.21”事故对于江苏化工行业来说,既敲响了发展的警钟也吹响了前进的号角。江苏已经向化工产业举起了铡刀!“一刀切”的是落后的、低端的、规模小的、散乱污的企业,江苏化工“带病”发展的日子已一去不返。
化工行业是支柱产业,其整治和提升势在必行,壮士断腕也好,腾笼换鸟也罢,化工新一轮供给侧改革已经开启。未来,优势园区和龙头企业将迎来更大的发展空间,优势企业几家甚至一家独大或将蔓延至所有化工领域。
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