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信息共享是基础,联合治理才是根本。太湖流域水环境综合治理信息共享的实践,为省际间进一步深化流域协同治理提供了样板和示范。
“近期太湖水文、气象条件利于蓝藻水华聚集,请注意防范。”
浙江省湖州市近日收到江苏省无锡市发来的监测信息后,立即与无锡联动,开展防治工作,确保太湖水清湖美。
图为打捞船和加压控藻船在长兴港拦截坝处作业。
快速反应、综合联动,实施水岸同治
“遥感影像显示:在云层未覆盖的湖区内,太湖蓝藻主要集聚在湖区西部沿岸、南部沿岸和湖心区等水域。”在联动防治中,湖州市治水办(河长办)第一时间召集相关部门工作人员,集合湖州市级监测站点数据,对本市太湖蓝藻发展态势做了综合研判,并部署防范治理工作。
目前,湖州市已派出打捞保洁船,对蓝藻出现聚集并可能大面积繁殖的湖区提前开展打捞。湖州吴兴、长兴等相关区(县)则增设修复太湖沿岸蓝藻拦截坝,严防湖水倒灌,污染影响城市内河。
防治及时,措施有效,湖州的蓝藻防治攻坚战持续已久。2007年,太湖蓝藻大规模暴发,更是让湖州防治蓝藻的脚步越走越快。
从那时起,湖州共设了太湖蓝藻预警监测断面12个,包括7个入湖口、3个饮用水水源地和两个预警断面,监测项目为流向、水温、pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮、叶绿素a、藻类颗粒数等10项。并且建立了快速反应联动机制,在监测与防治实时联动的基础上,通过拦截与打捞相配套、机械与人工打捞相结合、打捞与运输处理相衔接,做到蓝藻拦截范围全域化、打捞区域全覆盖,确保不发生大面积蓝藻暴发,不发生蓝藻恶臭,不发生影响饮用水安全的水环境事故。
同时,湖州结合污染防治攻坚战,开展了金属表面处理行业、“散乱污”企业等行业企业整治,实施了工业集聚区、生活小区、乡镇街道 “零直排”工作,完成了市域范围温室龟鳖养殖“全域清零”等,从岸上掐住污染源头,减少排入太湖的污染,防止湖水富营养化,消除蓝藻大规模暴发的温床。
“现在太湖湖水和以前比好多了,几乎看不到蓝藻大面积出现。不仅水清了,湖岸也越来越漂亮,村里的人会经常过来走走坐坐。”一位久居太湖边的村民乐呵呵地说。
搭共享平台、建协作机制,开展联合共治
回忆起以前,湖州市治水办(河长办)专职副主任周峻感慨万千。“蓝藻繁殖是指数级的,一粒蓝藻细胞24小时内就能分裂生长出1024个。第一时间掌握监测数据,越早发现蓝藻聚集点,对后期防治就越有利。”周峻说,以前浙江、江苏设置在太湖沿岸的监测站点均较少,往往要等到太湖北侧蓝藻蔓延“兵临城下”时,才能紧急开展应对。
后来,虽然浙江、江苏两地在太湖沿岸设置了几百个监测站点,实时对湖区的水文、气象以及蓝藻繁殖情况进行监测,但监测数据缺乏有效共享,导致各自为阵,效率不高。
不久前,随着上海、江苏、浙江联合签署《太湖流域水生态环境综合治理信息共享备忘录》,让沿岸各地在太湖水污染防治的信息共享上携手下出了“先手棋”。
“信息共享是基础,联合治理才是根本。太湖流域水环境综合治理信息共享的实践,为省际间进一步深化流域协同治理提供了样板和示范。”浙江省治水办(河长办)相关负责人表示,太湖流域人口稠密、经济发达,水事关系复杂,出入湖的河流众多,水流交换频繁,水土资源开发利用需求大。从根本上解决太湖水环境问题,需要沿岸各省、市打破行政藩篱,携手开展治理。
为此,浙江、江苏两省间建立起了太湖湖长协商协作机制。“跨省湖长协商协作机制不改变两省已建立的湖长制、河长制体系和各部门职责分工。机制设3位召集人,分别由浙江、江苏省级太湖湖长和水利部太湖流域管理局主要负责人担任。机制成员包括环太湖省、市各级湖长,主要出入太湖河流的县(市、区)河长,水利部太湖流域管理局和相关省市河长办人员。”这位负责人说。
组建组织机构后,太湖湖长协商协作机制还通过协作会议、联合巡湖、专题协商等多种灵活形式,协调解决太湖跨区域、跨部门的重大问题,统筹推进太湖流域的综治、管理、保护,为加强长三角区域在生态环保上更深层次的协调合作,提供了平台。
今年上半年,在浙江、江苏两省合作同步推动下,太湖沿岸一批存在乱占、乱采、乱堆、乱建的违法违规项目得到了全面整治、清理。湖州、无锡间市、县级河湖长交流频繁,通过联合巡河查找问题,共同召集、组织相关部门联合执法,治理省际间的沉疴顽疾。
下一步,浙江、江苏还将在太湖流域生态修复、强化数据应用、推进联防联控等领域开展更深层次合作。
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