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7月11日,中央农办、农业农村部等九部门联合印发《关于推进农村生活污水治理的指导意见》。其中,指出到2020年,东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区,农村生活污水治理率明显提高,村庄内污水横流、乱排乱放情况基本消除,运维管护机制基本建立。
而具体来看,这份指导意见也从将这八大方面一一推行。一是全面摸清现状。二是科学编制行动方案。三是合理选择技术模式。四是促进生产生活用水循环利用。五是抓紧制修订本地区农村生活污水处理排放标准。六是完善建设和管护机制。七是统筹推进农村厕所革命。八是推进农村黑臭水体治理,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水体净化等综合措施恢复水生态。
可以看出,不论是在实行的力度上,还是落实的期限上,我国对各大地区的农村污水处理还是下了很大决心。毕竟这不仅能有效解决农村水污染的问题,还能补足农村农业现代化的短板,从而为“乡村振兴”战略进一步发力。
值得一提的是,公布指导意见的当天,农业农村部农村社会事业促进司司长李伟国也在新闻发布会上表示,在资金方面,中央财政和各地区也在加大对农村污水处理的资金支持力度,真金白银地投入。此外,他还透露:
“2019年,农业农村部与财政部协调落实70亿元资金用于农村厕所革命整村推进财政奖补,与国家发改委协调落实30亿元专项中央预算内投资安排项目,支持中西部地区以县为单位因地制宜开展农村厕所粪污治理、生活垃圾污水治理等农村人居环境基础设施建设。”
由此一来,可以看出,在相关政策和资金的扶持之下,未来随着农村现代化水平的提高,农村污水处理的问题或将得到有效的解决,从而也进一步促进相关产业链的发展。
痛点频频的农村污水处理
不得不说的是,尽管当前我国在加大对农村污水的处理,其发展前景也比较可观,但与国外相比,这一块的治理仍旧存在难以忽视的痛症——受技术、资金等因素所局限,该行业成熟度不高,乱象横生。
众所周知,现阶段我国农村人居环境状况很不平衡,脏乱差问题在一些地区还是比较突出。
其中,由于自来水的普及,卫生洁具、洗衣机、沐浴等设施也走进平常百姓家,使得农村人均生活用水量和污水排放量增加。与此同时,由于化肥的大量应用,减少了传统农家肥的使用,也造成农村生活污水失去了重要消化途径。
因此,在这些因素的合力之下,我国农村污水排放量体量惊人。据相关数据显示,2017年,我国农村污水排放量约为214亿吨,较上年增加12亿吨。而在2018年,污水排放量仍在持续增加,全国农村污水排放量大约为230亿吨,同比增长7.5%。由此一来,农村污水污染已成为农村环境污染的主要表现,对农村地区的水体、土地等自然环境已产生严重影响,农村污水治理刻不容缓。
就目前而言,在农村污水的治理上主要存在以下几大难点待解。
一方面,与国外相比,我国在农村污水处理方面开展研究较晚,技术实力有待进一步提升。据国家知识产权局数据,2010年以来,我国农村污水处理行业专利申请数量最高仅为230件,处于较低水平。与此同时,农村地区技术人才、尤其是污水处理站点专业技术人才较为缺乏,这给农村污水处理行业发展造成一定障碍。
另一方面,因为农村地域问题,基础设施建设不好展开。具体来看,由于村镇地区地势复杂,多山地和丘陵,加大了施工难度大,而传统土建形式污水处理厂本身工作量较大,所以施工周期变得更长。此外,市面上一些一体化污水处理设备虽然有将处理设备集成,施工周期短的特点,但是由于体积庞大,有些现代化建设薄弱的村镇没有可以通行大型运输设备的公路,也导致一体化污水处理设施所需要的大型机械设备根本无法进入水源地,从而使基础设施建设无法开展。
因此,在这种现状之下,当前我国整体农村污水处理水平仍比较低。据前瞻产业研究院数据显示,目前我国建制镇和乡级行政区域污水处理厂个数分别有3409个、441个,污水处理厂处理能力分别为1423万立方米/日,26万立方米/日,污水处理率分别为53%、11%,污水处理厂集中处理率分别为42%、6%。
而由此也可以看出,目前农村污水治理市场则存在着巨大的短板,未来可提升空间巨大。
迎来千亿级别市场
值得一提的是,正是在农村污水处理水平这些痛点的催化下,我国也开始从各大方面督促农村污水处理的建设,包括颁布一系列利好政策,以及加大对资金的支持,从而也使得相关企业纷纷进入这一市场掘金,投资规模以肉眼可见的速度在加大。
具体来看,目前我国的污水处理市场主要迎来了以下发展机遇。
1、利好政策加大力度补足短板
近几年来,根据我国发布的一系列措施可以看出,政府正加大力度补足短板。2017年2月,环保部、财政部联合印发的《全国农村环境综合整治“十三五”规划》提出,到2020年我国农村污水处理率要达到30%以上;2018年2月,《农村人居环境整治三年行动方案》同样提出,要积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术,将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。
2、农村污水处理投资规模有望持续扩大。
由于目前农村污水处理仍有较大缺口,管网等配套设施仍不齐备,未来这一行业投资有望扩大。据相关数据显示,2017年,水务行业投资额达5276.78亿元,预计到2023年,我国水务行业的年度投资额将突破8600亿元;且2010年,我国水务行业规模以上企业销售收入仅为1003.0亿元,而到2018年,规模以上企业已实现销售收入2473.3亿元,同比增长5.04%,
3、农村污水处理市场预计达到千亿级别。
根据以上种种分析可知,由于当前我国农村污水处理覆盖率远低于城镇,而农村又在我国城乡经济结构中占有重要战略地位,由此国家会下大力气推动农村水务事业发展,而这一行业将迎来历史性发展机遇。2018年,农村污水处理行业大约形成了614亿元产值,预计到2024年产值将达到1400亿元。
此外,值得一提的是,在现今,各行各业都将借着科技的东风而转型升级,进而为自己赢得成长空间和新的盈利支撑点,污水处理行业也不例外,它也试图通过大数据等方式去加强其信息化建设,推动行业的良性发展。在这其中,以智慧水务为主的高科技处理技术也或将迎来其发展机遇:数据显示,2017年其市场规模已达到68.59亿元,预计2023年超过250亿元。
相关受益标的有哪些?
需要指出的是,虽然农村污水处理行业前景较好,但是其投资难度仍具有一定的难度。因此,受规模成本、商业模式、地域性、技术等一系列条件影响,目前只有一些能产生规模经济、市场知名度较好的企业才能占据一席之地。
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