宁波大榭开发区智能环卫一体化PPP项目的公开招标公告

北极星固废网获悉，中国政府采购网发布大榭开发区智能环卫一体化PPP项目招标公告，公告显示该项目总投资约5.9亿人民币，详情如下：

一、采购编号：DC0819011

二、项目概况

1、项目名称：大榭开发区智能环卫一体化PPP项目；

2、项目地点：宁波大榭开发区；

3、项目投资建设规模及内容：

新建集餐厨处置、大件垃圾处置、可回收物二次分拣、生活垃圾压缩转运站、渗滤液处理、智慧控制中心于一体的资源回收利用中心，其中，餐厨垃圾处理规模25吨/天、垃圾压缩转运站处理规模45吨/天、渗滤液处理处理规模20吨/天；资源回收利用中心用地面积约2公顷，位于榭南工业区，东至现状道路、南至现状道路、西至规划用地、北至实华原油。同时包括前端的垃圾分类投放、收运、道路清扫、公厕等公共设施的保洁等。

4、招标范围：寻找大榭开发区智能环卫一体化PPP项目社会资本方全资设立项目公司，并由项目公司负责项目的投融资、设计、建设、运营维护和移交。

5、项目合作方式：

5.1运作模式

对新建项目采取设计-建设-运营-移交（DBOT）的运作方式，对道路、市政公用设施等清扫保洁范围内资产采取委托运营（O&M）的运作方式。

5.2实施架构

5.2.1.实施机构

由宁波大榭开发区管理委员通过对实施方案批复形式授权宁波大榭开发区城市管理局作为项目实施机构。

若项目实施过程中发生行政区划或政府机构调整，则本项目由管辖权的属地政府机构承接或由其另行指定。

5.2.2.项目公司

（1）社会投资人的确定

实施机构通过政府采购方式选取具有与本项目相匹配的专业能力的社会投资人，同时作为保洁公司股权的受让方（具体由PPP项目公司受让）。

社会投资人中标后，由实施机构与社会投资人签订PPP项目框架协议，明确主要合作条件，约定各方下一步工作任务及违约条款等。

（2）项目公司组建

由依法选定的社会投资人全资组建PPP项目公司。

（3）股权转让

保洁公司股东与项目公司签订股权转让协议，由项目公司受让保洁公司全部股权（包含保洁公司已受让的再生资源公司垃圾分类部分资产），受让价格以第三方评估值等为基础，由招标确定，其中购置保洁公司现有车辆以及保洁公司已受让的再生资源公司垃圾分类部分资产的费用计入PPP总投资。第三方评估机构由政府方委托，评估报告需经国资部门备案。

项目公司应保持保洁公司原合同的履行（包括保洁公司与再生资源公司签订的可回收物服务协议）及人员的稳定性（在绩效考核中考虑），对于原保洁公司人员，不得随意解除劳动合同。

（4）PPP项目协议签订

实施机构与项目公司签订PPP项目协议，项目公司负责投融资、设计、建设、运营维护本项目，期限届满移交政府。实施机构根据PPP项目协议约定对项目的投融资、设计、建设、运营维护和移交等经营活动进行监管。

三、采购预算（最高限价）：无。

四、供应商（以下称为申请人）资格要求：

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（二）特定条件：

1、境内外合法设立并有效存续的独立法人；

2、申请人的类似项目经验要求：以投资和运营模式（即为单个项目承担的业务中至少包括投资和运营两项，下同）承担过一个以上（含）平均日处理规模70吨以上（含）垃圾处理项目经验；或处置区域面积在32平方公里以上（含）垃圾处理项目经验；或承担过220万平米以上（含）市政道路保洁项目经验；或承担过1.7万户家庭以上（含）规模的生活垃圾分类项目经验。

3、本次资格预审不接受申请人以联合体的方式参与；

4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目资格预审，否则按否决资格预审申请处理。申请人及其法定代表人控股的其他公司，不得同时参加本项目资格预审，否则按否决资格预审申请处理。

5、提供证明材料(在资格预审申请文件中提供复印件，原件在提交资格预审申请文件时一并另行提供)

（1）类似项目经验证明材料包括但不限于：业绩合同。如合同未能完全反映类似项目特性，须提供项目实施机构证明材料。

五、资格预审文件发售日期：2019年9月12日--2019年9月19日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时至11:00时，下午14:00时至16:00时（北京时间，下同）。

六、获取资格预审文件地点及方式：

1、地点：德威工程管理咨询有限公司（宁波市高新区星海南路100号华商大厦7楼办公室石彬老师处）；

2、申请人凭单位介绍信及企业营业执照副本（注册地在中国大陆境外的提供申请人注册登记相关证明）的复印件购买资格预审文件，每套文件售价300元，售后不退。

七、资格预审申请文件提交截止时间：2019年9月27日上午9:30时。

八、资格预审申请文件提交地点：宁波大榭开发区公共资源交易中心（宁波大榭开发区中信广场东楼2楼）开评标区，逾期递交或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。

九、资格预审评审时间：2019年9月27日9:30时。

十、资格预审评审地点：宁波大榭开发区公共资源交易中心（宁波大榭开发区中信广场东楼2楼）开评标区。

十一、其他事项：

1、资格审查方式：资格预审（通过资格审查的申请人均可参与后续招标）。未参加资格预审的或资格预审未通过的申请人，将拒绝其参与后续招标。

2、本次政府采购活动有关信息在“宁波政府采购网”、“浙江政府采购网”、“宁波市公共资源交易网大榭分网”上公布，公布信息视同送达所有潜在供应商。

3、本项目目前处于全国政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库入库审核过程中，正式的招标工作将在入库后开展。

4、联系方式

采购人：宁波大榭开发区城市管理局

联系人：巫工

联系电话：0574-89283169

采购代理人：德威工程管理咨询有限公司

办公地址：宁波市高新区星海南路100号华商大厦6楼

联系人：王皓、金鑫

联系电话：0574-87686671、0574-87686683

传真： 0574-87686776

附件信息：

(2019.9.12定稿）大榭开发区智能环卫一体化PPP项目资格预审文件.doc