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1、“十三五”投资额空间较大,后三年污水处理投资有望加快
国内城市污水处理起步早,市场基本饱和。15—17年国内市政污水年均处理量450亿立方米,平均增速5%,并呈现下降趋势。而农村地区经济基础差,人口聚集低,地理环境差异性大,集中污水处理设施覆盖率较低。因此,城乡污水处理存在较大的差异性。随着国家生态文明建设的持续推进,城市污水处理排放标准的提高以及厂外黑臭水体的治理的推进,我国污水处理市场需求扩大。
尤其是,为加快补齐城镇污水收集和处理设施短板,尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理,住建部、生态环境部和发展改革委于2019年4月29日印发《城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019-2021年)》。为紧跟国家整体要求,区域性的污水处理提质增效实施方案陆续印发。由此,打开新-轮国内市政污水处理投资需求。值得-提的是,最近两年,在实施乡村振兴和落实农村人居环境整治行动过程中,农村污水治理需求不断提升。我国69万个行政村落,近2万个镇,由此带来的管网铺设、污水处理设施以及小型污水处理设备需求广阔。
19年来各省陆续出台城镇污水处理提质增效三年行动实施方案
数据来源:公开资料整理
十三五城镇污水建设市场两千亿。根据住建部规划,“十三五”期间城镇污水新建设施及提标改造预计将分别投资1505.96及431.89亿元,而此前“十二五”规划分别为1040及137亿元,总的投资额增长64.6%。
住建部”十二五”及“十三五”规划污水处理设施投资额(亿元)
数据来源:公开资料整理
“十三五“后半段城市年新增污水处理能力复合增长率6.7%。根据“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划”,“十三五”期间规划城市新增污水处理设施2955.9万立方米/日,截止到2017年底,全国设市城市污水处理厂处理能力为16743万立方米/日,距离2020年规模目前缺口在2846万立方米/日,预计“十三五“最后三年城市年新增污水处理能力复合增长率6.7%。
“十三五“后半段城市年新增污水处理能力复合增长率6.7%
数据来源:公开资料整理
“十三五“后半段县城年新增污水处理能力复合增长率37.7%。根据“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划”,“十三五”期间规划县城新增污水处理设施1071万立方米/日,截止到2017年底,全国县城污水处理厂处理能力为3218万立方米/日,距离2020年规模目前缺口在1071万立方米/日,预计“十三五“最后三年县城年新增污水处理能力复合增长率37.7%。
“十三五“后半段县城年新增污水处理能力复合增长率37.7%
数据来源:公开资料整理
污水提标改造空间较大。当前国家对污水处理厂的排放标准逐步提高,越来越多的城市污水处理厂排放标准由原来的《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002中的二级、-级B标准提升为-级A或者更高标准。为达到更高的排放标准,污水处理厂的提标改造迫在眉睫。根据“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划”,“十三五”期间全国城镇规划提标改造4220.1万立方米/日。根据“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划”,“十二五”期间全国城镇规划完成提标改造2611万立方米/日,实际完成改造规模仅为254万立方米/日。
2、千亿元村镇污水市场快速释放
目前绝大多数行政村生活污水还没有进行处理。截止到2015年底,全国对生活污水进行处理的行政村个数为61995个,占国内行政村比例为11.44%。市场空间海量。按照相关设计标准及参考梅安森等项目资料,假设每村生活污水设施新建投资金额为100万元,其中80万元为管网建设,20万元为处理设备。按照全国54万个行政村,已进行61995个统计,则未来潜在建设空间在约4780亿元。
进行村镇污水治理是美丽乡村建设及流域治理的需要。目前中央在推动美丽乡村计划,从2015年开始,内涵从旅游扩展到人居环境等。目前美丽乡村首推人居环境。农村环保的定位从基础设施建设拓展到农村供给侧改革,由各级政府买单,形成了资金投入的趋势。同时2015年农村人口60346万人,城镇人口77116万人,农村生活污水大部分未经过处理,预计COD贡献率大幅高于城镇生活污水。目前城市污水处理率已经超过90%,但由于农村污水处理绝大多数还未经过处理,为了满足流域水质的整体提升,农村污水必须得到有效解决以便从源头削减污染物。
规划提速,市场空间1300亿元。2015年农村生活污水治理试点示范工作在全国梯次推开。采取城镇管网延伸,集中处理和分散处理等多种方式,加快农村生活污水治理和改厕。17年2月份,环保部、财政部联合发布《全国农村环境综合整治“十三五”规划》,规划到2020年,新增完成环境综合整治的建制村13万个。按照上述估算方法,“十三五”期间农村污水处理设施建设空间在1300亿元左右。
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