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“每天阿姨都会灵魂提问:你是什么垃圾?”“小龙虾壳是干垃圾还是湿垃圾?”“猪可以吃的是湿垃圾,猪不能吃的是干垃圾”……过去的2019年,垃圾分类创造出不少有趣的生活瞬间,也引领着低碳生活新时尚。透过或宏观或微观的数据,不难发现垃圾分类正给我们生活带来诸多改变。
政策篇:垃圾分类走进千家万户
北有北京、天津、沈阳,南有广州、深圳、海口,东有上海、南京、杭州,西有重庆、成都、西安,中有郑州、武汉、长沙……已经有46个城市被纳入首批垃圾分类回收试点城市,根据住建部发布的信息,目前这些城市居民小区垃圾分类平均覆盖率达到53.9%。此外,全国已有237个地级及以上城市启动垃圾分类。
据规划,46个重点城市2020年要基本建成生活垃圾分类处理系统。而其他地级城市要实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。预计到2025年,全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。
上海的垃圾分类在全国“率先开跑”。2019年7月1日,《上海市生活垃圾管理条例》实行,要求按照可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾4种方式对垃圾进行分类。全国现在已有约30个城市出台垃圾分类地方性法规或规章,还有16个城市将垃圾分类列入立法计划。
更可喜的是,在上海、厦门、宁波、广州等18个城市,生活垃圾分类居民小区覆盖率超过70%,垃圾分类已经走进千家万户。
实践篇:垃圾分类执法愈发精细化
生活垃圾分类的效果如何?作为全国率先正式实施垃圾分类的上海,精细化的城市治理理念也渗透在垃圾分类推广中。
最新数据显示,上海市日均可回收物回收量较2018年10月增长4.6倍,湿垃圾分出量增长1倍,干垃圾处置量减少33%,有害垃圾分出量同比增长9倍多。半年来,上海市城管执法局累计开展垃圾分类执法检查8.1万次,共依法查处生活垃圾分类案件5500多起,其中单位5000多起、个人460余起。从查处案件类型来看,未分类投放案件占58.9%,未设置分类容器案件占37%。
在上海市普陀区城管执法局,记者看到一块大型显示屏正实时监测着辖区内垃圾分类的执法工作情况。有了大数据后台的帮助,执法部门可以更好地完成“双随机、一公开”执法工作,即做到随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,并及时公开抽查情况和查处结果。
记者跟随一路执法队员前往随机抽取的餐饮门店检查,两位执法队员身上都配备了执法记录仪,并通过手机里的执法软件精确记录、评估饭店的垃圾分类事项完成情况。
上海市普陀区城管执法局监督科相关负责人成俊伟表示,有了大数据帮忙,工作更有“数”了。执法工作的法治化和规范化水平不断提升,也有利于更好地服务市民群众。
“一流的城市要有一流的社会治理水平,推动垃圾分类新时尚的精细化治理工作是一项长期的系统工程,需要我们久久为功。”上海市城管执法局副局长彭燕玲说。
数据篇:垃圾分类还有新期待
搜索指数整体同比增长642%,资讯指数同比增长4871%,这是“垃圾分类”关键词在百度指数中2019全年的热度情况。垃圾分类可以说是2019年当之无愧的“顶级流量”。“垃圾分类顺口溜”“垃圾分类知识”又是其中最热门的两大关键词,可见大家愈发认识到了垃圾分类的重要性,参与垃圾分类的热情高涨。
在淘宝、京东等电商平台,垃圾分类相关的产品也很热销。分类垃圾桶、分类垃圾袋、垃圾分类标识贴纸等成为热门商品。2019年7月,部分畅销的分类垃圾桶甚至处于缺货状态,需要买家提前预购。记者在淘宝上搜索“垃圾分类垃圾桶”,销量最高的产品最新月销量超过15万件,最畅销的“垃圾分类儿童玩具”的月销量也超过1.5万件。
垃圾分类,全民参与,也引发了大家对于快递垃圾、外卖垃圾处理的思考。以快递垃圾为例,2019年中国的快递件数超过600亿件。根据国家邮政局公布的数据,在我国特大城市中,快递包装垃圾在生活垃圾中所占比重不断提升,前者增量已占到后者增量的93%,部分大型城市为85%至90%。
清华大学环境学院教授刘建国认为,垃圾分类可以看作是个人文明的培养基、社会文明的试金石、生态文明的助推器,近年来我国垃圾分类取得了实实在在的成果,全民参与的氛围正在逐步形成。垃圾分类是一项复杂艰巨的任务,需要循序渐进持之以恒。
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