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编者按 处于新中国成立70周年的重大历史阶段,2019年被赋予了不寻常的时代意义。这一年,石油和化工行业顶住经济下行压力,迎难而上,经历了从粗放型发展转向更加关注质量、安全、环境友好的整合过程,绿色发展理念深入人心,更多企业、园区加入践行责任关怀理念的队伍。然而,多起安全环保事故的发生,导致行业发展公共关系环境有恶化趋势,从公众到地方政府,都对石化行业产生了质疑,乃至恐惧。进一步提升行业安全环保水平已经成为行业发展的当务之急。展望未来,全行业只有把本质安全、本质环保作为主攻目标,石化行业高质量发展之路才能越走越宽。
安全环保提升专项行动全面铺开
2019年初,中国氯碱工业协会、中国纯碱工业协会、中国氮肥工业协会、中国电石工业协会、煤化工专业委员会、石油和天然气专业委员会等先后发出通知,在氯碱、纯碱、氮肥、电石、煤化工、炼油等行业组织开展安全环保提升专项行动,提升各行业安全环保水平。
根据各行业协会和专委会公布的工作方案,氯碱协会明确了企业氯乙烯气柜和球罐风险隐患检查表,要求在行动第一阶段,企业要对照检查表,对安全管理制度、氯乙烯储存设施外部安全防护距离、氯乙烯气柜布置、气柜设计安全管理、气柜电气仪表安全管理、气柜运行安全管理、氯乙烯球罐和单体储槽布置、设计安全管理、应急预案和应急措施管理等内容进行对标自查。煤化工专委会成立了专项行动小组,并将《关于开展现代煤化工行业安全环保提升专项行动的通知》下发给煤制油、煤制气、煤制烯烃和煤制乙二醇企业,要求开展自查。
响水发生特别重大爆炸事故
3月21日14时48分许,位于江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故,造成78人死亡、76人重伤,640人住院治疗,直接经济损失19.86亿元。事故调查组查明,事故的直接原因是天嘉宜公司旧固废库内长期违法贮存的硝化废料持续积热升温导致自燃,燃烧引发爆炸。
事故调查组认定,天嘉宜公司无视国家环境保护和安全生产法律法规,刻意瞒报、违法贮存、违法处置硝化废料,安全环保管理混乱,日常检查弄虚作假,固废仓库等工程未批先建。相关环评、安评等中介服务机构严重违法违规,出具虚假失实评价报告。
4月27日,江苏省委省政府正式发布《江苏省化工产业安全环保整治提升方案》,提出“依法依规推进整治提升”“压减沿江地区化工生产企业数量”“压减环境敏感区域化工生产企业数量”等严厉举措。
《生产安全事故应急条例》实施
国务院总理李克强签署国务院令,公布《生产安全事故应急条例》,自2019年4月1日起施行。《条例》以《安全生产法》和突发事件应对法为依据,总结凝炼长期以来生产安全事故应急实践成果,对生产安全事故应急体制、应急准备、现场应急救援及相应法律责任等内容提出了规范和要求。
《条例》在总则中确立了政府统一领导、生产经营单位负责、分级分类管理、整体协调联动、属地管理为主的生产安全事故应急体制,明确规定了事故单位及其主要负责人在应急处置与救援中所承担的责任和应当采取的必要措施,以及相应的法律责任;同时指出,生产经营单位主要负责人对本单位的生产安全事故应急工作全面负责,有利于生产经营单位结合自身情况建立行之有效的岗位责任配置工作体系,明确各岗位责任人员、责任范围和考核标准等内容,做到层层落实应急管理责任,确保本单位应急管理工作顺利开展。
国家实施“三磷”专项整治
为解决长江经济带部分河段水体总磷严重超标问题,消除部分涉磷企业造成的突出水环境隐患,生态环境部5月初印发《长江“三磷”专项排查整治行动实施方案》,指导湖北、四川、贵州、云南、湖南、重庆、江苏7省市开展为期两年的集中排查整治,排查工作包括磷矿、磷化工和磷石膏库。
8月底,地方自查工作已全面结束。从自查总体情况看,上述7省市聚集了全国60%以上的涉磷企业,“三磷”企业(矿、库)数量高达692家(个),其中磷矿229个、磷肥企业252家、含磷农药企业29家、黄磷企业85家、磷石膏库97个。692家“三磷”企业(矿、库)中有276家存在生态环境问题,占比40%。其中,磷石膏库问题最为突出,53.61%的磷石膏库存在环境问题;其次是磷肥企业,问题率高达47.62%;黄磷和含磷农药企业存在问题的比例分别为42.35%和34.48%;磷矿问题率相对较低,但也达到25.33%。
从自查发现问题性质看,主要包括部分磷石膏库防渗措施不到位,对地下水环境安全形成较大威胁;部分磷石膏库未建设地下水监测井、监测井建设不规范或未按规定进行监测。
山东省开展安全大整治
根据省政府统一部署,山东省化工专项行动办制订了《全省化工行业和化工园区安全生产专项整治行动实施方案》,自6月起,山东省将对化工园区和企业开展全方位、全过程风险排查和隐患治理,彻底整治各类突出问题,严密管控重大安全风险。
《方案》提出,围绕园区安全设施不完善、安全制度不健全、风险管控措施不落实等突出隐患,山东省开展全面排查,对因隐患问题排查整治不到位导致发生重大及以上生产安全事故的化工园区,暂停化工园区资格,一年内暂停办理除安全隐患整治和环境污染治理项目以外的新建、扩建项目相关手续。
专项整治行动将进一步强化化工生产企业评级评价结果运用,对评级评价为“差”且未按要求完成整改的企业,坚决列入“关闭淘汰一批”名单,逐企业制订关停方案,综合运用行政、法律、经济等手段,取消生产经营资质,注销或变更相关手续。
第二轮中央环保督察启动
6月底,随着中央生态环保督察组进驻中国五矿集团有限公司,第二轮中央生态环保督察正式拉开序幕。此次为期3年新一轮的环保督察从2019年至2021年,再用2022年一年的时间对相关地方及政府进行“回头看”行动。
与已经结束的第一轮督察相比,第二轮督察除按规定要求将国务院有关部门和有关中央企业加入督察对象外,在督察内容上也有变化,规定把落实新发展理念、推动经济高质量发展作为督察内容,进一步丰富了督察内涵。
7月10日至7月15日,第二轮第一批8个中央生态环境保护督察组陆续进驻上海、福建、海南、重庆、甘肃、青海6个省(市)和中国五矿集团有限公司、中国化工集团有限公司两家中央企业,开展为期一个月的督察。
11月29日,生态环境部召开新闻发布会指出,第二轮第一批中央生态环境保护督察共交办群众举报问题约1.89万件。
第一轮危化品重点县专家指导完成
6月30日,国务院安委办危险化学品重点县专家指导服务完成了53个重点县的第一轮专家指导服务,并开展了安全培训等多种活动。
2019年1~6月,专家组分6批次完成了对全国53个危化品重点县的指导服务工作,对209家企业进行了检查,共查出隐患13054项,其中重大隐患477项。
这13054项隐患中,从属性看,现场类问题占比最高,占比43.6%,说明企业在制度执行和现场管理方面还存在较多问题。按专业分,安全基础管理问题最集中,有2846项,说明企业在安全基础管理、设备完好性管理等方面普遍缺失。其中,有些隐患存在重大风险,如使用淘汰落后的工艺和设备,贵州开磷息烽合成氨有限责任公司造气车间采用的合成氨固定层间歇式煤气化工艺,自动化控制程度低、安全性差,易发生泄漏、中毒、爆炸、火灾等生产安全事故,属淘汰落后工艺。53个重点县中,平均隐患数量超过80项的有5个县。
义马气化厂发生重大爆炸事故
7月19日,河南三门峡义马市气化厂发生爆炸事故。截至7月20日17时30分,事故造成15人死亡,15人重伤,部分群众受轻微伤。7月25日,应急管理部办公厅发布关于河南省三门峡市河南煤气集团义马气化厂“7·19”重大爆炸事故的通报。经初步调查分析,事故直接原因是空气分离装置冷箱泄漏未及时处理,发生“砂爆”,进而引发冷箱倒塌,导致附近500立方米液氧贮槽破裂,大量液氧迅速外泄,周围可燃物在液氧或富氧条件下发生爆炸、燃烧,造成周边人员大量伤亡。
应急管理部党组成员、总工程师王浩水指出,河南省三门峡市河南能源化工集团有限公司义马气化厂“7·19”重大爆炸事故,是2019年全国化工行业发生的第三起重特大事故,暴露出地方政府及监管部门吸取事故教训不深刻,贯彻国家重点工作部署不坚决,对防范化解重大风险、遏制重特大事故的要求重视不够、落实不力等问题。
危化品安监信息化建设加快推进
8月15日,全国危险化学品安全生产风险监测预警系统建设现场推进会在山东省青岛市召开。会议指出,加快推进危险化学品安全生产风险监测预警系统建设是认真落实7月26日全国安全生产电视电话会议、全国应急管理科技和信息化工作会议精神的重要举措,是防范化解危险化学品行业系统性重大安全风险、实现新时代安全监管工作改革发展、提升企业本质安全水平的迫切要求,是以信息化推动安全监管思想观念变革、监管机制变革、工作模式变革和业务流程变革的探索创新,必须提高政治站位,转变思想观念,大力抓好落实。
会议强调,要以强烈的责任感、使命感加快推进危化品安全监管信息化建设;要督导企业正确处理好经营发展与安全生产的关系,以联网接入倒逼企业健全完善监测监控体系,把主体责任落实到位。
危废治理新政策频出
10月10日,《危险废物填埋污染控制标准》发布,与2001版相比,新版标准规范了危险废物填埋场场址选择技术要求; 严格了危险废物填埋的入场标准; 收严了危险废物填埋场废水排放控制要求; 完善了危险废物填埋场运行及监测技术要求。
10月底,生态环境部下发了《关于开展危险废物专项整治工作的通知》《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》等加快危废处置的规范化处置利用。
11月12日,《危险废物鉴别技术规范》《危险废物鉴别标准 通则》相继出台,两项标准将取代2007年实施至今的旧版标准,自2020年1月1日起实施。
上述政策的逐步实施,有望规范危险废物的鉴别、处置等程序,强化我国危废环境监管能力、风险防范能力。
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1月9日,浙江省生态环境厅印发《化工园区地下水污染风险管控效果评估指南(试行)》。详情如下:浙江省生态环境厅关于印发《化工园区地下水污染风险管控效果评估指南(试行)》的通知各设区市生态环境局:为贯彻落实《地下水管理条例》《浙江省土壤污染防治条例》,加强地下水污染防治,评估重点工业园
1月9日,浙江省海盐县城乡污水处理厂二期工程-工业污水厂至化工园区污水管廊项目工程总承包招标公告发布。本次招标以工程总承包的方式建设海盐县城乡污水处理厂二期工程-工业污水厂至化工园区污水管廊项目,包括施工图设计(含施工图深化)、工程所有材料设备的采购和保管、所有施工、管理、保修服务及
北极星环保网获悉,湖南省工业和信息化厅发布《关于支持全省现代石化产业高质量发展的若干政策措施》,该文件指出,加强化工园区管理,引导化工园区高端化、特色化、差异化发展。从严控制新设立化工园区,积极、稳妥、谨慎开展化工园区新设立审查工作。支持产业关联度高、安全环保基础设施完善、综合管
2024年12月31日,宁夏回族自治区生态环境印发《宁夏回族自治区化工园区(集中区)突发水污染事件“一园一策一图”实施方案(2025—2027年)》。方案提出,到2027年底,全区10个化工园区建成较为完备的突发水污染事件三级防控体系,“一园一策一图”应急响应方案实现全覆盖。除化工园区外其他工业园区(
12月30日,四川旺苍嘉川化工园区基础设施供排水一体化建设项目(项目名称)设计施工总承包污水处理厂一期(第二次)标段招标公告发布。项目新建日处理5000立方米污水处理厂一座,本标段投资估算总价为12000万元。旺苍嘉川化工园区基础设施供排水一体化建设项目(项目名称)设计施工总承包污水处理厂一期(
日前,《四川省化工园区水污染物排放标准》发布。本文件规定了四川省辖区内化工园区中工业企业水污染物的间接排放和化工园区集中式污水处理厂的水污染物排放控制要求、监测要求、污水排放口规范化要求,以及实施与监督要求等内容。本文件适用于化工园区中工业企业间接排放水污染物的管理及化工园区集中
北极星氢能网获悉,12月11日,鄂尔多斯人大发布《鄂尔多斯市危险化学品安全管理条例》,其中指出,工业和信息化主管部门负责绿色氢氨醇产业园区规划布局;能源主管部门负责制定和实施绿氢产业发展规划和产业政策措施,负责可再生能源制氢、绿氢长输管道、绿氢加氢站建设项目核准或者备案,负责绿氢长输
日前,江西省生态环境厅通过开展现场研学、实地观摩、交流学习及召开推进会等形式,全面加快化工园区突发水污染事件环境应急三级防控体系建设和“一园一策一图”实施工作。江西是长江流域的重要省份之一,全省97.7%的面积属于长江流域。为全力保障长江流域生态环境安全,2023年以来,江西省生态环境厅
山东省工业和信息化厅发布关于公开征求《山东省化工园区扩区调区管理办法》意见的公告,要求扩区的园区原则上具有当年度在建或拟建的省重大项目或省绿色低碳高质量发展项目(包含储备类)园区现有污水处理厂运行负荷率不超过80%;超过80%的,须有正在实施或已完成立项手续的污水处理厂扩能项目,且建成
浙江省经济和信息化厅等六部门9月20日印发《浙江省化工园区评价认定管理办法》,《办法》共九部分46条,另有2个评价指标体系作为附件。第一部分总则5条,提出《办法》制定的目的和依据、化工园区的定义、开展评价认定管理的责任部门以及适用范围。第二部分建设标准12条,从园区设立、管理机构、园区选
9月11日,漳州市工业和信息化局等三部门发布了关于印发漳州市石化化工行业碳达峰实施方案的通知,文件提到,调整优化能源结构,提升清洁能源使用比例,促进石化化工行业绿色电力消费,以就近大规模高比例消纳可再生能源为导向,逐步提升绿色电力使用比例。文件还提到,提高清洁能源使用比例。合理控制
1月17日,国家能源集团召开2025年安全环保工作会议,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于安全生产重要论述,全面落实集团公司年度工作会议部署,总结回顾2024年安全环保工作,分析当前面临的形势和问题,部署2025年安全环保重点任务。会议指出,2024年,集团系统实干担当、锐意进取,坚决贯
今年以来,国能龙岩发电公司全面落实集团安全一号文件的安全管控措施,以强化培训教育、动态监管、现场监督和设备治理为主线,全面提升安全生产和环保工作水平,为夏季双机安全生产提供可靠的硬件保障。在员工安全教育培训方面,该公司根据实际生产需求,广泛搜集并整理安全环保教育资料,下发各班组进
3月14日,陕煤电力集团总法律顾问、企业管理部负责人刘智杰带队到陕煤电力运城公司进行2023年度安全环保工作考评检查,该公司部分领导班子成员、相关部门负责人陪同检查。会上,该公司党委书记、董事长张二强就企业2023年度安全环保各项工作开展情况及亮点成果进行了汇报,刘智杰指出,本次考核秉承“
春节长假期间,大唐环境特许经营分公司发挥电力环保企业作用,加强领导,落实责任,周密布置,安全环保形势平稳,员工队伍保持稳定,圆满完成了春节期间保电任务。春节期间,特许经营分公司把保持平稳的安全生产形势作为重大政治任务,始终抓好安全生产、强化保电意识,贯彻落实集团公司与环境公司安全
近日,2024年四川省人民政府工作报告发布。报告指出,推进生态文明建设和绿色低碳发展,加快建设美丽中国先行区。深入贯彻习近平生态文明思想,增强上游意识、扛牢上游责任、强化上游担当,持续筑牢长江黄河上游生态屏障,不断提升巴山蜀水颜值、生态产品价值和人居环境品质。深入打好污染防治攻坚战。
近日,国能(福州)热电有限公司被国家能源集团授予“安全环保一级单位”称号,这是该公司连续第二年获得该称号。2023年,国能(福州)热电有限公司以安全生产环保一号文为指引,以安全生产标准化一级达标创建为主要抓手,持续深入开展“安全管理强化年”“零违章、零隐患、零失误”“防高坠”“重大事
为全面做好2024年安全环保各项工作,1月份以来,国能龙岩发电公司迅速行动,通过学习贯彻落实,做好安全环保一号文任务细化分解,压紧压实各级安全生产主体责任,为圆满完成年度安全生产各项目标奠定坚实基础。该公司结合当前的实际情况,全面部署2024年度重点工作,引导广大干部职工切实将思想和行动
1月12日,集团公司召开安全环保工作会,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于安全生产重要论述,总结回顾2023年安全环保工作,分析面临的形势和问题,部署2024年安全环保重点任务。集团党组书记、董事长刘国跃出席会议并讲话,总经理、党组副书记余兵主持会议并传达国家部委近期有关会议精神
1月8日,国电电力印发《关于做好2024年安全生产工作的决定》《关于做好2024年生态环境保护工作的决定》,即2024年一号文件,全面部署2024年安全生产、生态环境保护工作,筑牢安全生产底线,持续推进公司生态环境治理体系和治理能力现代化。为深入贯彻落实集团公司“41663”总体工作方针,坚定践行“常
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11月4日,由中国石油和石化工程研究会主办,普瑞泰格联合主办的“中德危化品液态烃罐区安全环保一体化风险管控高层论坛”在南京召开。论坛上,行业专家,炼化企业、设计院和仓储企业有关负责人,共同探讨了国内外罐区安全环保风险管控的发展方向、重点技术。聚焦罐区安全环保风险挑战王志刚中国石油和
项目背景本案例属于吉林省某石化炼油厂化工转型升级项目,该项目是国家‘十四五’以来批准的首个大型石化项目,是吉林省和中国石油“十四五”规划的重点项目。项目总投资339亿元,计划新建120万吨/年乙烯、60万吨/年ABS等21套炼油化工装置,共涉及4套新建装置和6套改造装置,小总体施工包含21个单元,
·ABB作为电气问题解决专家,参加2024年易派客工业品展览会、石油石化工业展览会·ABB提供端到端的可持续中低压配电系统和全生命周期服务,满足石油石化行业上中下游各种应用场景的电气需求·基于优秀的产品设计、环境友好的选材、绿色高效的生产工艺,ABB帮助客户在全生命周期节省碳排放绿色低碳是中
据国家统计局数据,今年9月份,全国工业生产者出厂价格指数(PPI)环比增长0.4%,同比下降2.5%。其中,生产资料PPI环比增长0.5%,同比下降3.0%。分行业看,石油、煤炭及其他燃料加工业PPI环比增长3.1%,同比下降6.7%;化学原料和化学制品制造业PPI环比增长2.0%,同比下降7.1%;化学纤维制造业PPI环比增
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牢记殷殷嘱托强化使命担当坚决扛牢保障国家能源安全核心职责中国石油化工集团有限公司党组2021年10月21日,习近平总书记亲临胜利油田视察并作出重要指示,殷切嘱托我们“再立新功、再创佳绩”。两年来,集团公司党组坚持把习近平总书记重要指示精神作为谋事干事的总纲和统领,持之以恒往实里抓、向深处
我国的石化行业正处于转型发展的关键期,突出表现在由产业总规模扩张向结构调整转变,由保障性供给向功能性、差异化、经济型供需转变,同时产业约束要素更加相对多元。我国石化行业面临多个拐点改革开放以来,得益于国民经济快速发展带来的对成品油和石化产品需求数量的急剧增加,我国石化行业快速发展
据国家统计局数据,今年7月份,全国规模以上工业增加值同比实际增长3.7%,环比上月下降0.7%,其中制造业规模以上工业增加值同比实际增长3.9%。7月份,石油、煤炭及其他燃料加工业规模以上工业增加值同比实际增长14.8%,比全国规模以上工业增加值和制造业规模以上工业增加值增速分别高11.1、10.9个百分
在产品下游需求恢复不及预期等多重因素的冲击下,石化行业今年上半年经营状况持续承压。在多位业内人士看来,今年下半年石化行业压力虽仍然较大,但预期将好于上半年。“上半年遭遇原料和产品价格同步下滑、国际和国内市场需求不振等困难,石化全行业和广大石化企业技术创新与管理创新同向发力,去库存
摘要:石化行业纳入碳市场,意味着新的市场空白即将放开,随着碳价走高、CCER需求增加和业内对于CCUS减排额度应用于CCER项目的推动,提前布局的企业能分到蛋糕,缺乏意识的企业碳成本只会越来越高。截止到2023年7月16日,全国碳排放权交易市场(即全国碳市场)成功运行已满两周年。作为实现双碳目标的
近日,国家发展改革委等部门印发《工业重点领域能效标杆水平和基准水平(2023年版)》(以下简称《能效水平2023年版》),对此前发布的《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)》(以下简称《能效水平2021年版》)进行了修订和补充,在《能效水平2021年版》提出的炼油、煤制甲醇、煤制
争取到2035年,我国全面建成石化强国。“我国石化行业已经迈入由大变强的新发展阶段,担负着保障粮食、能源、资源、重要产业链供应链的安全稳定,促进人与自然的和谐共生,加快绿色低碳循环发展,全面满足人民对美好生活向往的时代重任。要注重高端化、集约化、数字化、绿色化发展,推动安全发展、培育
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