十四五期间我国水务行业仍有巨大发展机会-北极星水处理网

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水务行业包括从原水、供水、节水、排水、污水处理及水资源回收利用的完整产业链。近几年，国家持续的政策支持有效扩充了我国水务市场容量，同时随着水务市场化改革的推进，大量企业携资本进入，行业竞争进一步加剧。那么，水务行业存在哪些发展机会呢？

1 传统城市供水逐步趋于饱和

供水方面，我国供水总量在2013年达到前期峰值，之后开始出现供水总量增速趋缓甚至下降现象，主要是随着国务院和各省区的一系列最严格水资源管理制度政策出台，省市县全覆盖的“三条红线”控制指标体系基本建立，用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”指标逐级分解到省市县三级行政区，农业和工业用水效率逐步提升。2015-2017年，全国供水总量分别为6103.20亿吨、6040.20亿吨和6043.4亿吨，其中2017年生活用水、工业用水、农业用水和人工生态环境补水占用水总量的比重分别为13.9%、21.1%、62.3%和2.7%，近三年用水格局基本稳定。具体来看，2016年全国用水总量较上年减少63.0亿吨，其中农业用水量减少84.2亿吨，工业用水量减少26.8亿吨，生活用水量及人工生态环境补水量分别增加28.1亿吨和19.9亿吨；2017年全国用水总量较上年小幅增加3.2亿吨，其中农业用水量和工业用水量分别减少1.6亿吨和31.0亿吨，生活用水量及人工生态环境补水量则继续分别增加16.5亿吨和19.3亿吨。

2 污水处理领域需求仍不断增长

污水处理方面，近年来我国污水排放总量逐年增加，增幅主要来自生活污水排放，其受城镇化程度和人口数量影响较大，呈快速增长状态；工业污水排放量于2007年达到了前期峰值，之后在国家大力实施产业结构调整、淘汰落后产能及积极推广节能减排等政策的作用下，呈逐步下降趋势。根据环保部于2017年2月发布[1]的《全国环境统计公报（2015年）》，2015年我国废水排放总量735.3亿吨，其中城镇生活污水排放量535.2亿吨，工业废水排放量199.5亿吨。2014-2016年，我国城市年污水处理总量分别为401.52亿吨、428.83亿吨和448.80亿吨，城市污水处理率分别为90.18%、91.90%和93.44%，城市污水处理效率逐年提高。

3 黑臭水体治理、海绵城市建设、农村水环境治理等领域需求快速增长，预计未来将成水务市场的重点发展领域

（一）十四五，黑臭水体治理投资巨大

黑臭水体治理方面，2015年4月，国务院出台《水污染防治行动计划》（简称《水十条》），黑臭水体第一次被纳入总量控制目标。2015年7月，在国家财政部和环保部出台的《水污染防治专项资金管理办法》中，城市黑臭水体整治被列入专项资金重点支持范围，并对采用PPP模式的项目予以倾斜支持。2016年2月，国家住建部和环保部出台《关于公布全国城市黑臭水体排查情况的通知》，全国295座地级及以上城市中，共有216座城市排查出黑臭水体1811个，其中河流1545条，占85.4%；湖、塘264个，占14.6%。截至2018年12月17日，根据全国城市黑臭水体整治监管平台，黑臭水体整治项目总认定数为2100个，已完成治理的项目共1745个，治理中项目264个，处于方案制定中的项目91个。根据《水十条》的要求，地级及以上城市建成区需于2017年底前实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口，于2020年底前完成黑臭水体治理目标；直辖市、省会城市、计划单列市建成区要于2017年底前基本消除黑臭水体。根据《建设规划》统计，“十三五”期间需整治地级及以上城市建成区黑臭水体2000多个、总长度约5800公里，上述所涉及的黑臭水体整治控源截污涉及的设施建设投资约1700亿元。预计十四五，仍会有上千亿投资进入黑臭水体治理领域。

（二）十四五，海绵城市建设投资约上万亿

海绵城市建设方面，根据《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发【2015】75号），海绵城市建设将综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用，到2020年城市建成区20%以上的面积达到目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。由于海绵城市具有缓解城市内涝、提供经济下行支撑和提高百姓城市生活品质等重要作用，其建设得到中央及地方各级政府的全力推进。据测算，“十四五”海绵城市建设总投资将突破1万亿元。

（三）十四五，农村水环境治理投资巨大

农村水环境治理方面，截至2015年末中央累计安排农村环保专项资金315亿元，用于全国7.8万个建制村开展环境综合整治工作，占全国建制村总数的13%。但根据国家环保部和财政部于2016年12月发布的《全国农村环境综合整治“十三五”规划》（简称《规划》），目前我国仍有40%的建制村没有垃圾收集处理设施，78%的建制村未建设污水处理设施；40%的畜禽养殖废弃物未得到资源化利用或无害化处理；38%的农村饮用水水源地未划定保护区（或保护范围），49%未规范设置警示标志。整体来看，农村环保基础设施仍严重不足。“十三五”期间，结合水质改善要求和国家重大战略部署，我国农村环境综合整治范围将涉及各省（区、市）的14万个建制村，其中整治重点为“好水”和“差水”周边的村庄，涉及1805个县（市、区）12.82万个建制村，预计投入资金需求仍较大。预计十四五，仍会有大量投资进入农村水环境治理领域。

总之，十四五期间我国污水治理领域会有上万亿的需求。

原标题：十四五期间我国水务行业仍有巨大发展机会

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