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住房装修、搬迁、居民废旧家具更新过程中产生大量的大件垃圾,这些大件垃圾的处理正成为难题。居民不知如何处理、随意丢弃,摆放在公共区域的无主大件垃圾不断增多。
近日,中国青年报社会调查中心通过问卷网,对2002人进行的一项在线调查显示,78.6%的受访者遇到过处理大件垃圾的困扰。家里有大件垃圾时,77.5%的受访者卖给收废品人员,52.3%的受访者送给需要的人。62.5%的受访者建议设立大件弃物、建筑垃圾投放点。
78.6%受访者遇到过处理大件垃圾困扰
调查显示,60.6%的受访者知道如何处理大件垃圾,39.4%的受访者不知道。
北京市某镇政府办公室科员吴宁(化名)表示,她会将大件垃圾扔在小区内的垃圾桶里,值钱的旧家电会卖掉。“小区应该是有这些大件垃圾管理规定的。但小区物业没有过通知,居民知晓率很低”。
调查中,78.6%的受访者遇到过处理大件垃圾的困扰,21.4%的受访者没遇到过。
在北京租房的90后程序员莫颜鲜由于工作原因,经历了几次搬家,“一次搬家的时候,室友买的沙发和椅子要处理,我们先是转发到几个同城群,看看有没有人买,最后一个外国人买走了一个椅子。没有卖掉的沙发室友打电话让回收站过来拿走了,花费了100元运费”。
家里有大件垃圾时,77.5%的受访者会卖给收废品人员,52.3%的受访者送给需要的人,31.1%的受访者卖到二手市场,26.0%的受访者付费请人清走,15.3%的受访者随意丢弃在公共区域,8.4%的受访者不处理、堆放着。
北京大学环境科学与工程学院环境工程专业的樊帆(化名)说,家里新装修时,需要更换床垫、柜子、电视机等大件家具,这些大件垃圾体积大,运输极不方便,经常需要自己手动扔在附近的垃圾站。“但是有居民会直接扔在楼下,既占地方,又影响环境整洁”。
吴宁说,现在都是高层,没有地下室,好多大件东西屋里放不下又舍不得扔,就会寻找走廊等公共区域来存放。“但是如果发生危险,这些地方被堵住,后果不堪设想”。
樊帆认为,随意丢弃大件垃圾的处理处置方式是极其不规范的。根据《大件垃圾收集和利用技术要求》定义,大件垃圾包括废旧家具(床垫、沙发、书柜等),家用电器和电子产品,还包括其他的大件垃圾,如厨房用具、陶瓷、玻璃、金属、橡胶、皮革等各种大件物品。“大件垃圾由于复杂多样组成、含有各种有毒有害物质、不易降解、容易成为污染源,形成二次污染。此外,大件垃圾体积大,占用土地,因此,长期堆放大件垃圾会造成危害”。
北京盈科律所环资部主任律师赵京慰介绍,从国家层面看,对大件垃圾有国家标准予以规范。从地方层面看,各地也有一些规范性文件出台。以北京为例,北京市在2009年出台过《关于全面推进生活垃圾处理工作的意见》,在该文件中,将生活垃圾处理明确为城市管理和公共服务的重要组成部分,是关系民生的基础性公益事业。在该文件中,也强调了要推进大件垃圾回收利用处置工作,重点推进现有回收体系与处理企业对接,研究制定支持政策,保障垃圾回收处置企业正常运行。
62.5%受访者建议设立大件弃物、建筑垃圾投放点
大件垃圾的处理存在哪些难点?调查显示,56.5%的受访者表示没有指定放置地点,50.2%的受访者指出市民不愿意付费处理,48.7%的受访者认为大件垃圾体积大,易损坏处理工具,42.7%的受访者觉得处置成本高,回收企业不堪重负,40.2%的受访者直言垃圾未分类,资源浪费,33.8%的受访者认为大件垃圾越来越多,26.9%的受访者认为无主丢弃,难追责。
樊帆说,目前处理处置大件垃圾的方法主要是:随意堆放、非法倾倒、简易填埋、未经合理分类后直接焚烧等一系列不完善的举措。“这主要是因为大件垃圾处理存在一些难点,首先体积较大,无法对大件垃圾进行及时地压缩。其次,即使是大件垃圾,也有不同类型、不同的毒性和危害,垃圾分类体系还不够完善”。
“目前的主要处理技术是填埋和焚烧,填埋不能彻底解决问题,还容易造成二次污染,而不合理的分类焚烧会生成危害更大的有毒物质。” 樊帆表示,大件垃圾的处置技术有待完善,“大件垃圾也是放错地方的资源,需要我们合理处置垃圾、合理地利用资源”。
科学处理大件垃圾,62.5%的受访者建议设立大件弃物、建筑垃圾投放点,52.0%的受访者建议倡导市民确立环保意识,50.8%的受访者建议属地城管或环卫部门上门收取,46.3%的受访者提议积分制鼓励居民参与大件垃圾回收,41.6%的受访者建议建立完善的快捷处理机制,方便市民参与,36.2%的受访者认为应对私自丢弃大件垃圾予以惩处,24.3%的受访者建议财政补贴支持大件垃圾回收处置。
樊帆认为,应尽量做到大件垃圾的减量化、资源化和无害化。明确居民用户、企业、政府的职责。首先,垃圾生产者应支付一定的垃圾处理费用,用来进行垃圾的回收运输和处理处置。其次,相关企业对垃圾进行合理的分类回收,并有效地利用大件垃圾中的资源,对不能进一步利用的垃圾进行最终处置。此外,政府应该监督垃圾的产生和处置过程,给予垃圾生产者和企业一定的补贴,进行经济鼓励。最终垃圾产业链上的三种角色互相监督、互相补充、互相作用,实现大件垃圾的完整处理处置。
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