苏州市吴江区松陵街道关于生活垃圾四分类市场化服务一标段（三村、西塘、北门、江新）招标

苏州捷信招投标咨询有限公司 受苏州市吴江区松陵街道建设管理办公室委托，就其所需的生活垃圾四分类市场化服务一标段（三村、西塘、北门、江新）进行国内公开招标。欢迎有资格的供应商前来参加投标。

一、采购编号：SZJX2020-WJ-G-012

二、项目名称：生活垃圾四分类市场化服务一标段（三村、西塘、北门、江新）

三、预算金额：人民币 贰仟万元整（小写：20000000.00元）

最高限价：人民币 壹仟陆佰万元整（小写：16000000.00元）

四、服务期限：自合同签订之日起三年（具体进场时间以采购方通知为准）

五、中标原则：每家投标单位在本轮生活垃圾四分类市场化服务项目3个标段中，中标标段数不得超过1个。评标时，依开标顺序，按先开先中的原则，确定该投标人的中标标段。

本轮生活垃圾四分类市场化服务项目将分3批次进行开标。若投标人按评标方法被确定为中标人的标段数超过上述规定的中标数量限定原则，则依开标顺序，按先开先中的原则，确定该投标人的中标标段，其余标段将自动失去中标资格并且由该标段的综合评分由高到低排名次高的投标人获得中标资格。

六、项目概况及相关要求：

（一）项目概况：

1、松陵街道区域面积65平方公里，人口约30万，约12万户。

2、下辖185个小区，划分七大板块：本项目为第一板块。

（1）三村、西塘、北门、江新

（2）二村、梅石、城中

（3）苏河、水乡、奥林清华

（4）东门、新园

（5）湖滨华城、龙河、长板

（6）冬梅、水秀

（7）祥泰、南刘

（二）人员配置要求：下表的配置人数为最低要求，低于此配置的为无效投标。

2.1配置清单：

2.2人员及工作要求：

1、项目经理：1人，男女不限，男性不得超过58周岁；女性不得超过48周岁；高中以上学历，身体健康，体检合格。负责统筹本项目全部设备及服务的相关工作组织协调，对组员进行合理分工，全面控制本项目的执行效果。

2、现场管理员：10人，男女不限，男性不得超过58周岁；女性不得超过48周岁；身体健康，体检合格。负责协助项目经理统筹本项目全部设备及服务的相关工作组织协调，对组员进行合理分工，全面控制本项目的执行效果。

3、督导员：131人，男女不限，男性不得超过55周岁；女性不得超过50周岁；身体健康。负责垃圾分类督导、宣传，对负责的垃圾分类环保屋保洁、监督巡视等工作。

4、投标单位须承诺中标后录用项目所在片区当地人员占服务总人员比例达到60%或以上，若为物业管理服务单位进驻的小区，录用物业公司人员不少于2名。

2.3其他要求：

2.3.1宣传引导

（1）开展入户宣传。第一个月每个小区开展入户宣传不少于2次，对小区开展垃圾分类宣传工作，按照采购方的要求开展上门宣传。上门宣传时同步发放由中标单位按规定制作的宣传用品；组织策划各类垃圾分类宣传活动，在小区内开展系列宣传活动，对每次的宣传活动进行资料收集制作、对礼品发放进行统计、撰写通讯宣传稿，做好垃圾分类台账资料,所需费用包含在宣传活动总费用中。本项目宣传费用50万元，投标报价中须包含该项费用，且报价不得低于上述金额。

（2）督导期与磨合期每天现场工作人员协助对业主每袋厨余垃圾进行破袋，分类不正确的居民现场指导如何正确分类。中标单位须进行破袋作业并配备作业所需的设备工具。破袋率要求达到100%。投标单位投标报价中需充分考虑破袋服务所产生的一切费用。

（3）对居民垃圾分类投放进行宣传和指导，对小区内投放点开展分拣和督导，提供垃圾分类引导服务，对居民进行分类宣传，使小区形成垃圾分类的氛围。

2.3.2垃圾分类投放定时定点：

（1）服务时间：一年

（2）服务期间由中标单位拟派督导人员定时开放，定时关闭垃圾分类智能环保屋，每天提供四小时垃圾分类督导服务（上午6:30-8:30，下午6：00-8:00；根据采购单位要求，适当延迟分类督导时间）。

（2）中标单位负责工作时段内垃圾桶清洗及环保房周边保洁并进行必要的消杀工作（每天至少一次）。

2.3.3其他要求：

（1）建立健全台账资料管理，垃圾分类收集设施日常保洁、消杀和维护情况等进行统计汇总制表，每日制作报表上报采购单位；对每次宣传活动现场进行影音资料收集，对宣传活动进行通讯稿的撰写，通讯稿上报至采购单位。

（2）做好居民垃圾分类工作，同时关注居民参与情况，及时反馈问题。

（3）接受采购单位及各级管理部门的检查考核及其相应结果。在特殊情况（包括重大活动或灾害性天气）应服从采购方工作的需要和安排，主动加强突击与保障，确保重大活动对垃圾分类工作的特殊要求。

（4）自觉接受社会监督，对居民群众和新闻媒体提出的批评意见或建议，必须在24小时内整改到位，并将结果上报至采购单位。

（5）人员要求统一着装，服装款式、颜色由采购方确认。

（6）中标单位须为本项目人员配备劳保用品（须包含口罩及胶质手套。口罩每人每天一只，胶质手套每人每月不低于一副）。

（7）文明作业，爱护基础设施，如发现垃圾桶、收集亭、指示牌等有破损情况的，及时拍照记录，上报采购单位，由采购单位落实维修或更新。

（8）服务期限内每个小区每月至少开展一次以垃圾分类为主题的宣传活动，阶段性活动按照采购单位要求进行。

（9）在工作时间段内的小区所有垃圾分类收集设施等进行日常保洁和维护，每天至少1次，同时防止出现垃圾满溢现象。

（10）做到各类垃圾分类统计数据及时、准确、真实，进场服务后垃圾分类准确率达到95%，做到垃圾减量率大于35%。

（11）所服务小区实现居民知晓率100%，参与率100%。

（二）运营模式：

1、服务期限：三年，其中包含督导期一年。

2、选择模式：A.环保屋；B.普通分类箱（功能：定时定点）

3、本项目模式选择要求：3A+128B，此模式为最低配置要求，投标单位可根据自身情况优于此要求。（社区名称及清单详见附件）

（三）设备配置技术要求：

1、A环保屋：面积约30平方；风格：现代、新中式。用材：轻钢集成，抗震防腐，环保性高，无重金属成分、不含苯物质，甲醛排放量低于0.02％，符合E1级排放标准，无有毒气体。

（1）功能参数：

（2）中标人对环保屋进行内部布置和外观装饰前必须将外观装饰方案及内部平面布置图纸报送至采购单位，通过采购单位确认同意后才能进行内部布置和外观装饰,甲方有权要求中标人对内部布置及外观装饰作调整。

2、B普通分类箱：

（1）材料：主框架采用40x40x1.5优质不锈钢方管，周边蒙皮采用1.5mm厚度不锈钢板；底板采用工程木板加1.5mm铝质防滑板；投料口卷门采用铝合金制作。

（2）中标人进行布置和外观装饰前必须将外观装饰方案及平面布置图纸报送至采购单位，通过采购单位确认同意后才能进行布置和外观装饰。

（3）外观：整体为长方体，主色为白色，表面静电喷涂，密封箱为灰色，表面静电喷涂。

（4）使用功能：

①内部空间放置4个240L垃圾桶并留有督导员休息室,须满足使用需求。

②底部地面设有污水导流槽可与污水管道连接，督导室安装有壁挂式风扇，及洗手池，垃圾房安装有空气换气扇。

③为不影响环境垃圾桶为全封闭放置，放置箱正面开门进出垃圾箱，箱体及门粘贴彩印宣传画及投放标志。

④垃圾房两侧上部为铝合金百叶窗，正面为铝合金电动卷门。

⑤中标单位须对基础部分、预埋件加入、底部钢架焊接固定、管道铺设、水电等进行实施。

3、宣传：

（1）督导期内每个小区每月至少开展一次以垃圾分类为主题的宣传活动，阶段性活动按照采购单位要求进行。

（2）在小区显著位置设置垃圾分类公示栏，公示栏主要介绍垃圾分类知识，公示垃圾分类运行管理信息（小区基本情况、分类种类、分类投放点布局图、分类收运方式、投诉举报等）内容清晰、无破损。

七、考核要求（由采购单位负责监管考核）：具体考核标准详见附件。

八、验收标准：按照招标文件及国家标准执行。

九、中标单位数量：1家。

十、投标人资格要求：

A、合格投标人一般资格要求：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

B、合格投标人的特殊资格条件：

7、本项目不接受联合体投标。

注：单位法定代表人/负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。资格条件要求提供的材料（见招标文件规定）作为对投标人投标资格审查、质疑身份认定的依据。

十一、招标文件获取信息

1、本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间：2020年？5 ？月？12 ？日 ？

2、各投标单位必须通过吴江区公共资源交易平台会员端进行该项目网上报名否则视为无效投标。技术咨询人员：朱工，咨询电话：18896522920，？QQ号：578897795。

3、报名流程：

（一）供应商进入“苏州市公共资源交易平台” 的“会员网上交易”系统注册企业基本信息，上传扫描件，提交备案通过。

（二）登录报名。供应商进入“苏州市公共资源交易平台”会员网上交易系统，输入注册时设置的用户名和密码或者通过CA证书登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。？

（三）现场公布。报名成功的供应商应按规定时间至开标现场，投标截止时间后代理机构进行供应商报名公布，现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。？

(四)文件获取。采购人、代理机构在“苏州市公共资源交易平台”会员网上交易系统发布电子采购文件，所有采购文件将自动推送至“苏州市政府采购网”上，报名供应商自行从“苏州市政府采购网”的“采购公告”中或者从“苏州市公共资源交易平台”会员网上交易系统下载获取，代理机构不再收取报名费或资料成本费。确实无法上网公告的资料，代理机构应无偿发放给供应商，不作领取登记。

（五）补充通知。供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”或“苏州市公共资源交易平台”会员网上交易系统自行查看所报项目的补充通知。

十二、投标文件接收信息：

1、投标文件开始接收时间：2020年5月28日13：00（北京时间）

2、接收截止时间：2020年5月28日13:30 （北京时间）

3、接收地点：苏州市吴江区开平路998号行政服务局三楼开标室

4、接收人：苏州捷信招投标咨询有限公司

十三、开标有关信息：

1、开标时间：2020年5月28日13:30整（北京时间）

2、开标地点：苏州市吴江区开平路998号行政服务局三楼开标室

十四、其他应说明事项：

1、网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。

十五、联系事项：

1、采购单位:苏州市吴江区松陵街道建设管理办公室

联系人：陈颖 联系电话：0512-63206001

地址：环运河路479号

2、招标代理人（机构）：苏州捷信招投标咨询有限公司

地址：苏州南园北路天和商务大厦6-206室

联系人：张瑾、丁亚萍、汪业超

电话：0512-65200361 传真：0512-65200581

3、苏州市吴江区政府采购监督电话：0512-63982393

十六、公示期：公告之日起五个工作日。

十七、公告媒体：中国政府采购网、江苏政府采购网、苏州市政府采购网。

苏州捷信招投标咨询有限公司

2020年5月6日