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挂牌成立及签约现场
江苏省环保集团的成立,并非出于偶然。早在今年4月27日省政府印发的《关于成立江苏省环保集团有限公司的通知》中,关于环保成立集团的考量便有所体现。“成立集团,省委省政府主要基于两方面考虑”,江苏省国资委一级巡视员李琨表示——
一方面是打好污染防治攻坚战的需要。江苏经济总量大,环境承载压力大,打好污染防治攻坚战任务艰巨,依然有不少难关要过,有不少硬骨头要啃。“作为我国国民经济和建设发展的重要支柱,国有企业必须积极担负起生态文明建设的政治责任,切实在生态文明建设中发挥示范作用,当好生态文明建设的引领者、推动者、实践者。”
图中右一为江苏省环保集团党委书记、董事长方斌斌
另一方面,是省属国有企业自身资源整合的需要。推进国企资源整合,一直是国资国企改革的重要内容。此次资源整合成立省环保集团后,一方面,将进一步提高集团主业的核心竞争力;另一方面,将有利于带动市县国资加大投入,共同聚焦重点领域的环境整治,“从而充分发挥国有资本在关键领域的控制力、影响力、带动力,形成国有资本在资金、技术、人才等方面的协同效应,加快补齐全省环保基础设施短板,实现省内环保资源有效统筹。”
“正是基于以上两方面考虑,在省委省政府部署和省生态环境厅、省国资委等部门的紧密配合下,通过整合省内有关环保资产、引入央企资本,组建了省环保集团。”李琨介绍,成立后的江苏省环保集团将是一家多元投资主体国有控股公司,注册资本50亿元,其中,江苏省级出资40亿元,占比80%;央企出资10亿元,占比20%。
环保产业前期投入巨大,对于大家关注的另外一点,即在以国有资本战略性重组作为企业发展后盾的前提下,今后集团主业功能如何定位、其在环保市场中又如何进一步打开发展局面?
记者现场了解到,根据集团组建方案,江苏省环保集团的功能定位,主要可分为以下几个方面——
其一,作为江苏重点环境基础设施建设项目的省级投资主体,充分发挥地方政府环境基础设施投资建设的积极性,省级投资主体积极参与投资,支持地方;
其二,作为统筹全省环境治理工作的重要抓手。省政府环境治理意图,凡可通过企业的办法、市场的办法实施的,主要利用环保集团执行,充分发挥骨干主力作用;
其三,作为引导省市国有资本联动发展环保产业的主要力量,省级国有资本利用资金政策资源优势发挥主导作用,与地方国资系统联动,充分兼顾地方国资诉求;
其四,作为全省环境治理技术研发和数据集成的重要平台,充分发挥省级平台资金、人才、政策优势,研发攻关关键技术,发挥关键技术对地方环保项目的支撑作用,统筹全省环保数据集成。
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