碳交易法律制度探析

第一章nbsp;能源发展综述本章作者nbsp;邱丽静（中能传媒能源安全新战略研究院）一、宏观经济形势01经济总量再上新台阶，国内生产总值同比增长5.0%2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，我国经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，

6月12日，广州交易集团与佛山建发集团战略合作签约仪式暨广州交易集团佛山办事处揭牌仪式在佛山举行。接下来，双方将在工程建设招标投标、国有企业产权交易、国企阳光采购、特殊资产处置、数据要素服务、绿色低碳服务等六大领域开展深度合作，共同推动区域经济发展。活动伊始，广州交易集团党委书记、

6月11日，甘肃省发改委发布《甘肃省完善碳排放统计核算体系工作方案》的通知。方案提出，到2025年，全面建立省级碳排放年报、快报制度，探索建立市州级碳排放统计核算方法，发布一批行业企业碳排放核算标准和产品碳足迹标准，初步建立产品碳足迹管理体系，重点行业温室气体排放因子和特色产品碳足迹因

5月29日，引导资源环境要素有序流动、优化配置、提高效率——国家发展改革委有关负责人就《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》答记者问近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》。为何出台该意见？意见部署了哪些重点任务？记者采访了国家发展改

长期以来，我国在资源环境领域实行综合管理和专业管理相结合的模式，碳排放权、用能权、用水权、排污权等交易市场分别独立发展，形成了资源环境要素市场化配置多套体系共同推进的局面。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》（以下简称《意见》），这是

5月29日，中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》，深化资源环境要素市场化配置改革。意见提出，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动

5月29日，中共中央办公厅国务院办公厅印发关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动、高效配置，充分释放市场潜力，

新华社北京5月29日电，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见。意见提出，完善碳市场覆盖范围。结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等，稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，扩展交易主体，丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体

近日，生态环境部印发《生态环境违法案件挂牌督办管理办法》的通知，符合下列条件之一的案件，经核实，有明确的违法主体，生态环境违法事实清楚的，可以挂牌督办：（一）公众反映强烈、影响社会稳定的环境污染或生态破坏案件；（二）造成重点流域、区域、海域重大污染、生态破坏，或环境质量明显恶化的

日前，北京市生态环境局公布纳入北京市碳排放权交易管理的2025年度碳排放单位名单。纳入本市碳排放权交易管理的2025年度重点碳排放单位共921家、民用航空运输业碳排放单位共11家、一般报告单位共393家。详情如下：北京市生态环境局北京市统计局关于公布纳入北京市碳排放权交易管理的2025年度碳排放单位

“双碳”目标背景下，园区作为产业集聚和能源消费的重要载体，成为绿色转型的重要抓手。2024年12月，中央经济工作会议首次提出“零碳园区”概念，并将其列为2025年重点工作之一；今年，“建立一批零碳园区、零碳工厂”首次写入政府工作报告。零碳园区指在产业园区内，通过规划设计及建设，充分利用清洁

北极星输配电网整理了6月16日~6月20日的一周电网项目动态。浙江金华燃机500千伏送出工程6月14日，金华燃机500千伏送出工程投产。金华燃机500千伏电力送出工程总投资约1.4亿元，总长度12.36公里，新建38基铁塔，于2024年12月开工。项目起于金华燃机电厂，接入500千伏双兰、龙兰线。甘肃—浙江±800千伏

近期，多座储能电站获最新进展，北极星储能网特将2025年6月16日-2025年6月20日期间发布的储能项目动态整理如下：宁夏两座长时储能电站并网投运近日，宁夏两座长时储能电站——枣园第一储能电站和麦垛山第一储能电站日前相继在中卫市并网投运。位于中宁工业园区内的枣园第一储能电站，作为宁夏电网首座

4月25日，交通运输部、国家发展改革委等十部门联合发布《关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确要求到2027年，基本形成多部门协同的交通运输与能源融合发展机制，政策法规、标准规范、技术装备体系逐步健全。交通运输行业电能占行业终端用能的比例达到10%。交通基

截至6月18日，世界首条特高压直流、国家特高压直流示范工程——南方电网±800千伏楚穗直流实现安全运行15周年。自2010年6月18日双极投产以来，楚穗直流累计送电量突破3600亿千瓦时，相当于约2亿户普通家庭1年的用电量，相当于节省标准煤1亿吨，减排二氧化碳2.76亿吨，满足了云南清洁水电消纳需要，为粤

近期，2025年中国上市公司可持续发展力百强榜正式揭晓，瑞浦兰钧凭借在环境、社会和公司治理（ESG）领域的卓越表现成功上榜，在众多企业中崭露头角，成为新能源行业可持续发展的典范。此次评选针对上市公司展开，从企业的年度报告、可持续发展报告以及第三方数据等多渠道采集信息，通过对财务管理、双

6月17日，由上海电建公司承建的山东华电莱州土山一期600兆瓦光伏发电项目G标段顺利并网发电。该项目位于山东省莱州市土山镇银海化工园区周边，集“光伏发电+盐业生产”于一体，可实现“盐光互补”复合产业模式，本期建设规模600兆瓦，占地1.3万亩，是山东区域内在建单体规模最大的光伏项目。项目拟安装

6月19日，我国首个工业用途核能供汽项目——“和气一号”正式建成投产一周年，根据用户需求，截至6月19日0时，累计安全稳定供应清洁蒸汽超317万吨。“和气一号”的成功运行意味着我国核能综合利用在走过单一发电、居民供暖阶段后，进入到工业供汽领域。一年来，“和气一号”安全稳定运行，通过不断进行

在云岭大地的群山之巅，借助风电机组的力量，呼啸的山风正转化为源源不断的绿色电能，不仅改写了云南的能源版图，更成为推动边疆地区乡村振兴的“绿色引擎”。中国大唐集团深耕云南二十余载，以风电开发为笔，以山川为卷，绘就出一幅生态保护、经济发展与民生改善协同共进的新时代画卷。风电绘就彩云之

6月18日，新疆维吾尔自治区塔城地区托里县分会场举行塔城地区2025年新能源项目集中开工仪式。托里县分会场集中开工的塔城托里天润50万千瓦风电项目、华能塔城托里玛依塔斯50万千瓦风电项目，总规模达100万千瓦，总投资约32亿元，计划于2026年建成并网。这两个项目的落地实施，将进一步优化托里县能源结

6月18日，中国海油党组书记、董事长张传江赴有限公司工作调研，与领导班子成员、相关部门负责同志座谈交流，详细了解有限公司深入学习贯彻习近平总书记系列重要指示批示精神举措及2025年生产经营重点工作进展，听取意见建议，提出工作要求。张传江强调，要充分认清当前面临的形势任务，积极应对困难挑

北极星储能网获悉，6月16日，中国能建葛洲坝交投公司投资建设的济泰高速交能融合项目（供用电系统节能降耗升级改造项目）开工建设。该项目以光伏发电+大容量储能为核心，构建高速公路高比例绿色电力自洽供能体系，是山东省储能容量占比最大的高速交能融合项目。项目规划总装机容量约3.96兆瓦，配套储能