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6月11日,江苏省大气污染防治工作现场会在南京召开,交流今年工作,分析当前形势,并就下一阶段中重点任务进行部署。江苏省生态环境厅党组成员、副厅长陈志鹏出席会议并讲话。
会上,江苏省监测中心和省厅执法监督局分别通报了全省空气质量情况和VOC专项执法检查情况,省环科院对5月份臭氧污染防治绩效进行综合评估,省厅大气处通报了大气污染防治重点工作进展;南京、徐州、常州等市生态环境局还就地方经验作了交流发言。
既抗“疫”,又抗“污”。今年以来,江苏坚持原则不改、方向不变、标准不降,注重精准、科学、依法治污,统筹抓好治气工作,取得了积极进展。数据显示,今年1-5月,全省PM2.5平均浓度为44微克/立方米,同比下降20.0%;优良天数比率为80.2%,同比上升11.6个百分点。
陈志鹏表示,今年江苏大气污染防治工作呈现目标更好、方案更细、帮扶更实等鲜明特点,并对全省各地创新的一批行之有效的新措施、新方法给予充分肯定。但也要清醒看到,全省大气污染防治工作仍处于爬坡过坎的关键阶段,面临“不进则退、慢进亦退”的严峻挑战,空气质量改善仍然存在“痛点”,VOC治理仍然存在“盲点”,PM2.5治理仍然存在“堵点”,秸秆禁烧仍然存在“漏点”。
围绕下阶段大气污染防治工作,陈志鹏要求全省生态环境系统要进一步提高思想认识,坚决扛起责任,找准工作切入点和着力点,凝心聚力抓好大气污染防治攻坚工作,确保高质量完成目标,并重点抓好3个方面工作:
进一步深化标本兼治,在突破臭氧“瓶颈”上开足马力
加快突出环境问题整改,要求各地将前期排查出的涉气突出环境问题建立清单化的管理机制,确保限期销号,要针对VOC排放重点行业开展分行业排查整治。倒计时完成无组织排放达标整治,督促企业全面完成VOC物料储存、转移和输送、工艺过程等无组织排放环节的达标整治,全面开展VOC专项执法检查。系统开展重点企业集群整治,完成涉VOC企业集群详细排查诊断,编制“一企一策”治理方案。加强VOC治理设施运维管理与监测监控,并对储油库、油罐车、加油站油气回收设施使用情况进行专项检查。
进一步统筹关键领域,在PM2.5综合治理上持续发力
重点行业方面,要督促钢铁企业加快开展评估监测,指导企业及时解决不能稳定超低排放、无组织管控不到位、清洁运输比例较低等问题。移动源方面,要配合省厅开展生产、销售环节的机动车和非道路移动机械抽查核验,并加强在用车辆和非道路移动机械的执法监管。同时,要对机动车环检机构加强监管,杜绝弄虚作假的现象。扬尘方面,只要管理到位,就能起到“立竿见影”的效果,比工业管控的代价小、效果好。要严格按照“六个百分之百”的要求开展扬尘污染治理,严控夜间施工审批许可数量,强化夜间运输集中整治,切实降低降尘量。
进一步坚持问题导向,在强化执法监管上锲而不舍
要严格落实环境保护监管制度,加强对重点区域、重点行业、重点企业的执法监管,用监管传递压力,用压力推动落实。通过开展VOC异地交叉执法行动,坚决严肃查处违法违规企业,不留“暗门”,不开“天窗”,让铁规发力,让铁令生威。要抓紧配齐VOC快速检测仪、VOC泄漏检测仪、微风风速仪、油气回收检测仪等便携式执法设备,并结合《重点工业行业挥发性有机物现场检查工作指南》,加强对基层执法人员的培训,提高执法能力水平,确保高质量实施执法监管。针对秸秆禁烧要进一步落实工作责任,切实做好秸秆综合利用和禁烧巡查工作,坚决把秸秆火点控制住。
会前,与会人员还到南京爱德印刷有限公司、金沙江东街加油站和国际医院施工工地进行了现场观摩,详细了解了企业VOCs综合治理、加油站油气三次回收和智慧工地管理等情况。
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