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云南省委、省人民政府日前向社会公开的《云南省贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及高原湖泊环境问题专项督察反馈意见问题整改情况》显示:截至2020年3月底,中央环境保护督察“回头看”及高原湖泊环境问题专项督察反馈的58个问题已完成整改38个,正在整改20个;对“回头看”移交的7个生态环境问题和洱海生态环境问题责任追究案件严肃责任追究,共计问责单位43个、责任人167人。
多措并举抓整改,追责问责动真格
2018年6月5日至7月5日,中央第六环境保护督察组对云南省开展了中央环境保护督察“回头看”及高原湖泊环境问题专项督察,并反馈了督察意见。
云南省委、省政府高度重视督察反馈意见,在认真履行政治责任,迅速部署安排整改工作;严明党的政治纪律,不断提高政治自觉;压实整改责任,确保整改工作落实落细;强化督导检查,严肃认真追责问责;加强信息公开,积极回应社会关注等5个方面共同发力,全力推进“回头看”反馈意见问题整改。
“回头看”意见反馈后,云南成立了由省委、省政府主要负责同志任组长的问题整改工作领导小组,先后召开省委常委会会议17次、省政府常务会议25次;省委、省政府主要负责同志多次现场督导九大高原湖泊保护治理、重金属污染治理等重点事项的整改;省人大常委会对“回头看”整改进展情况报告进行审议并开展专题询问。
云南省委、省政府组织召开全省生态环境保护大会,调整充实省环境污染防治工作领导小组,全面部署打好污染防治攻坚战,成立了由省政府主要负责同志任组长的洱海保护治理工作领导小组,并组织1个月的驻点调研。
云南省委、省政府及时研究制定整改方案,按照规定时限上报国务院,并印发全省实施;强化整改责任落实,对58个问题逐项明确牵头单位、责任单位、整改目标、整改时限、整改措施,以目标和时限倒逼问题整改。同时,聚焦重点领域、重点区域、重点问题,认真办理群众投诉举报件,对“回头看”期间1998件群众投诉举报问题建立整改验收销号制度。
同时,按月调度全省问题整改进展情况,对整改进展滞后的,提前预警提醒,进行挂牌督办。强化现场督导检查,云南省委、省政府专项督查双管齐下,对各州(市)整改情况开展全覆盖实地督查、跟踪问效。对“回头看”移交的7个生态环境问题和洱海生态环境问题责任追究案件严肃责任追究,共问责单位43个、责任人167人,其中,厅级单位14个、厅级干部35人。
突出重点抓整改,解决问题见实效
确保九大高原湖泊保护治理提质增效,是云南省抓实反馈问题整改的重中之重。云南省在全面提升治湖思路、调整优化湖泊管理体制、系统开展保护治理工作的同时,加大资金投入,从2018年起,每年安排37亿元财政专项资金支持九大高原湖泊保护治理,较2016年增长约4倍。2019年,九大高原湖泊水质稳中向好,抚仙湖、泸沽湖水质继续保持Ⅰ类,洱海水质7个月Ⅱ类、5个月Ⅲ类,阳宗海水质从劣Ⅴ类恢复到Ⅲ类,滇池、程海水质保持Ⅳ类,异龙湖、杞麓湖、星云湖水质恶化趋势得到遏制,主要污染指标呈下降趋势。
一直以来,社会各界高度关注洱海流域生态环境问题整改进展。在云南省委、省政府全力推动下,大理白族自治州坚持从严从实抓好整改工作。目前,已完工《洱海流域水污染综合防治“十二五”规划》共49个项目的48个,完工率98%;实现洱海流域截污治污体系闭合运行,完成1806户拆除任务和湖岸线基底修复,全部关闭洱海流域57个非煤矿山并完成生产生活设施拆除,禁止洱海流域种植以大蒜为主的大水大肥农作物,拆除洱海流域违章建筑28.6万平方米,27条主要入湖河道全面消除Ⅴ类及以下水体。
曲靖市罗平锌电股份有限公司内部管理混乱、环境安全隐患突出等问题,一度成为媒体关注焦点。为确保问题全面整改到位,公司共投入资金1.04亿元实施相关工作。近25万吨含铅废渣已于2018年8月31日全部完成安全处置;按标准重新建设4个危废库,将近12万吨钙渣转移入库进行安全填埋并完成闭库和覆土复绿;完成电解车间、厂区雨污分流系统改造;完成厂区内外部环境整治、植树绿化。2019年12月,这一问题整改通过了省、市、县三级责任部门的验收。
红河哈尼族彝族自治州针对建水县违法转移、堆存危险废物问题,依法追究了犯罪嫌疑人的刑事责任,3名犯罪嫌疑人被依法逮捕,分别判处有期徒刑5年零6个月、3年零3个月、3年,并处罚金25.5万元;对阳红星放马坪货场5742吨危险废物已全部进行安全处置,拆除清理阳红星放马坪货场建筑物,完成覆土绿化;对监管失职失责的有关部门和人员进行责任追究,问责责任单位6个、责任人12人。2019年12月,问题整改通过了省、市、县三级责任部门的验收。
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