北京海淀：“三级合力”推进生活垃圾分类-北极星固废网

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北京市海淀区充分发挥区级党建引领、街镇统筹协调和社区合力共建的作用，形成“三级合力”，统筹推进生活垃圾分类工作，取得成效。

区级党建引领

依靠区级党建，充分发挥党政机关示范引领作用。坚持“党建引领、政府推动”的工作原则，面向居住区、非居住区，由区委书记、区长任组长，全面统筹10个工作组开展工作。以“管行业就要管垃圾分类”为抓手，全面调动45个委（办、局）在本系统认真落实生活垃圾分类管理责任。目前，这一机制运行良好，并与疫情防控机制紧密衔接，形成相互联动、相互促进的良好效应。各部门在推进过程中采取各具特色且行之有效的措施。例如，区教育委员会在全市率先推出生活垃圾分类空中课堂，推动“小手拉大手”，落实垃圾分类普及教育；区委农村工作委员会督导农村地区生活垃圾分类工作向纵深推进；区政府积极总结、推广定时上门收运、街巷公示等先进经验，推进垃圾就地处理设施落地工作，解决交叉地区的生活垃圾分类管理问题。

在推动行业垃圾分类管理方面，海淀区先推标准、树典型，再多教育、重处罚。辖区内的友谊宾馆以“四个机制”打造“绿色饭店”品牌，是开展行业垃圾分类工作的优秀典型。一是宣传发动机制。开展垃圾分类进客房、进餐饮、进员工区、进办公室“四进”宣传活动。印发倡议书、分类指南，利用微信、微博及电子屏向宾客宣传垃圾分类知识。二是培训激励机制。宾馆培训部设立“垃圾分类”培训课程，对新入职员工进行教育培训。三是监督考核机制。宾馆依托三级质量考核体系，将垃圾分类纳入各部门考核范围。四是引导宾客机制。设置“绿色行动”提示牌，提示宾客客房“不主动提供一次性用品（六小件）”、餐厅“不主动提供一次性餐具”。引导宾客参加“绿色行动”，践行垃圾分类，实现垃圾减量，得到大多数宾客的配合和支持。

街镇统筹协调

依靠街镇党建，充分发挥属地统筹协调作用。全区各街镇建立“垃圾分类工作专班”，由党（工）委书记和镇长（主任）任组长，协调属地中央市属机关企事业单位、大院大所等同步开展垃圾分类工作，督促属地“七小”开展垃圾分类。比如，学院路街道积极组织社区宣讲，宣讲内容丰富、贴近群众，强调交流互动，积极营造社区垃圾分类良好氛围。中关村街道设立“垃圾分类主题宣教中心”，实现了垃圾分类宣传的阵地化、常态化。

社区合力共建

依靠社区党建，充分发挥“合伙人”机制作用。以社区党组织为统领，建立形成物业服务企业、志愿组织等多元主体参与的“合伙人”机制，努力践行“共建、共治、共享”的社区治理理念。在垃圾分类工作推进过程中，社区党组织积极创新、群策群力，总结形成了“四看四盯”、“破袋神器”等经验做法，并在全区推广。目前，全区形成了一批工作效果突出的“社区样板”，解决了楼内垃圾桶“撤桶难”等多年来难以解决的环境问题。

为做好、做实垃圾分类工作，海淀区所有社区各显其能，充分发挥自身的优势。海淀街道小南庄社区精准把握社区特点，找准推进垃圾分类与发挥社区优势的最佳契合点，让社区党建引领成为垃圾分类工作的“助推器”，跑出海淀“加速度”。社区党委成立垃圾分类工作联席会，开展“一个党员带一家，一个支部带一楼”活动。逐步形成社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业、志愿者“五位一体”的工作格局。社区充分调动广大居民自治意识，与住户签订垃圾分类承诺书和知情同意书，社区居民参与率达到90%以上。发出“一户一个志愿者”倡议，建立由30余名中小学生组成的“红领巾”志愿者队伍，开展“小手拉大手”、“垃圾分类小小实践家”等主题活动，极大地调动社区群众积极性，变“要我分类”为“我要分类”。社区率先推行智能化垃圾分类，实现纺织物、金属等垃圾智能化回收。社区智能营养土转化站每天将700余斤厨余垃圾转化成100余斤植物营养土，形成再生资源“绿色循环”，真正实现厨余垃圾就地资源化。

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