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北京市海淀区充分发挥区级党建引领、街镇统筹协调和社区合力共建的作用,形成“三级合力”,统筹推进生活垃圾分类工作,取得成效。
区级党建引领
依靠区级党建,充分发挥党政机关示范引领作用。坚持“党建引领、政府推动”的工作原则,面向居住区、非居住区,由区委书记、区长任组长,全面统筹10个工作组开展工作。以“管行业就要管垃圾分类”为抓手,全面调动45个委(办、局)在本系统认真落实生活垃圾分类管理责任。目前,这一机制运行良好,并与疫情防控机制紧密衔接,形成相互联动、相互促进的良好效应。各部门在推进过程中采取各具特色且行之有效的措施。例如,区教育委员会在全市率先推出生活垃圾分类空中课堂,推动“小手拉大手”,落实垃圾分类普及教育;区委农村工作委员会督导农村地区生活垃圾分类工作向纵深推进;区政府积极总结、推广定时上门收运、街巷公示等先进经验,推进垃圾就地处理设施落地工作,解决交叉地区的生活垃圾分类管理问题。
在推动行业垃圾分类管理方面,海淀区先推标准、树典型,再多教育、重处罚。辖区内的友谊宾馆以“四个机制”打造“绿色饭店”品牌,是开展行业垃圾分类工作的优秀典型。一是宣传发动机制。开展垃圾分类进客房、进餐饮、进员工区、进办公室“四进”宣传活动。印发倡议书、分类指南,利用微信、微博及电子屏向宾客宣传垃圾分类知识。二是培训激励机制。宾馆培训部设立“垃圾分类”培训课程,对新入职员工进行教育培训。三是监督考核机制。宾馆依托三级质量考核体系,将垃圾分类纳入各部门考核范围。四是引导宾客机制。设置“绿色行动”提示牌,提示宾客客房“不主动提供一次性用品(六小件)”、餐厅“不主动提供一次性餐具”。引导宾客参加“绿色行动”,践行垃圾分类,实现垃圾减量,得到大多数宾客的配合和支持。
街镇统筹协调
依靠街镇党建,充分发挥属地统筹协调作用。全区各街镇建立“垃圾分类工作专班”,由党(工)委书记和镇长(主任)任组长,协调属地中央市属机关企事业单位、大院大所等同步开展垃圾分类工作,督促属地“七小”开展垃圾分类。比如,学院路街道积极组织社区宣讲,宣讲内容丰富、贴近群众,强调交流互动,积极营造社区垃圾分类良好氛围。中关村街道设立“垃圾分类主题宣教中心”,实现了垃圾分类宣传的阵地化、常态化。
社区合力共建
依靠社区党建,充分发挥“合伙人”机制作用。以社区党组织为统领,建立形成物业服务企业、志愿组织等多元主体参与的“合伙人”机制,努力践行“共建、共治、共享”的社区治理理念。在垃圾分类工作推进过程中,社区党组织积极创新、群策群力,总结形成了“四看四盯”、“破袋神器”等经验做法,并在全区推广。目前,全区形成了一批工作效果突出的“社区样板”,解决了楼内垃圾桶“撤桶难”等多年来难以解决的环境问题。
为做好、做实垃圾分类工作,海淀区所有社区各显其能,充分发挥自身的优势。海淀街道小南庄社区精准把握社区特点,找准推进垃圾分类与发挥社区优势的最佳契合点,让社区党建引领成为垃圾分类工作的“助推器”,跑出海淀“加速度”。社区党委成立垃圾分类工作联席会,开展“一个党员带一家,一个支部带一楼”活动。逐步形成社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业、志愿者“五位一体”的工作格局。社区充分调动广大居民自治意识,与住户签订垃圾分类承诺书和知情同意书,社区居民参与率达到90%以上。发出“一户一个志愿者”倡议,建立由30余名中小学生组成的“红领巾”志愿者队伍,开展“小手拉大手”、“垃圾分类小小实践家”等主题活动,极大地调动社区群众积极性,变“要我分类”为“我要分类”。社区率先推行智能化垃圾分类,实现纺织物、金属等垃圾智能化回收。社区智能营养土转化站每天将700余斤厨余垃圾转化成100余斤植物营养土,形成再生资源“绿色循环”,真正实现厨余垃圾就地资源化。
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