全文实录丨2020年上半年山东生态环境质量状况新闻发布会-北极星固废网

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2020年7月28日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，省生态环境厅党组成员、副厅长姚云辉介绍2020年上半年全省生态环境质量状况及相关工作进展情况，并回答记者提问。以下是新闻发布会全文实录：

省委宣传部新闻二处处长丁绍敏：

新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家上午好!

欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请省生态环境厅党组成员、副厅长姚云辉先生,大气环境处处长张金智先生，土壤生态环境处处长庄荣盛先生，固体废物与化学品处处长吴松民先生介绍2020年上半年全省生态环境质量状况及相关工作进展情况，并回答记者提问。

首先，请姚云辉副厅长介绍有关情况。

山东省生态环境厅党组成员、副厅长姚云辉：

新闻界的朋友们：

大家上午好!下面我简要介绍一下2020年上半年全省生态环境质量状况及相关工作进展情况。

一、上半年环境空气质量状况及主要工作进展情况

(一)环境空气质量状况

2020年1-6月，以省控及以上点位统计，全省细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)浓度分别为48、88、12、28、177微克/立方米和1.5毫克/立方米，同比分别下降17.2%、20.0%、25.0%、22.2%、4.8%、11.8%。环境空气质量综合指数平均为5.04，同比下降15.6%;重污染天数平均为5.6天，同比减少3.8天。以国控点位统计，空气质量优良天数比例平均为67.2%，同比增加14.0个百分点。

威海、烟台、青岛市空气质量较好，淄博市空气质量较差;临沂、威海、潍坊市空气质量改善幅度较大，济宁市空气质量改善幅度较小。

(二)主要工作进展情况

1.突出“精准治污”，强化重点行业大气污染综合整治。全省17家钢铁企业完成了有组织超低排放改造。5家钢铁企业开展了超低排放评估监测。7个传输通道城市基本完成炉膛直径3米以下煤气发生炉淘汰，全省累计完成综合整治炉窑1.3万多台，4800多家工业企业完成无组织排放综合整治。

2.紧盯“重点时段”，开展夏秋季挥发性有机物(VOCs)治理攻坚。全面启动2020年夏秋季VOCs治理专项行动。联合团省委、省妇联、省工商联、省机关事务管理局等部门发出鼓励夜间加油、开展绿色出行倡议书，鼓励加油企业开展错时加油优惠活动。组织企业对现有VOCs废气治理设施收集率、治理设施同步运行率和去除率开展排查整治，900余家涉VOCs企业完成治理设施提标改造。

3.坚持“多措并举”，加强移动源污染全方位监管。对23家机动车生产企业、8家非道路移动机械生产企业进行环保核查。通过路检路查和集中停放地抽测，检查柴油车8万余辆(次)，对超标排放车辆责任人依法处罚36.7万元;摸底调查非道路移动机械23.2万余台，监督抽测1.4万余台。

4.采取“差异管控”，做好重污染天气应对准备工作。组织开展省级重污染天气应急预案修订工作，6月19日由省政府办公厅印发实施。组织16市开展重污染天气应急减排清单修订，指导各市做好39个重点行业企业绩效分级和应急减排清单内企业“一厂一策”减排操作方案编制工作。

(三)生态补偿考核情况

2020年上半年，省级需向各市拨付环境空气质量补偿资金36882万元。其中，第一季度为30026万元，第二季度为6856万元。上半年全省获得环境空气质量补偿资金排名前三的是临沂、枣庄和潍坊，补偿资金分别为3464万元、3062万元和2966万元。

二、2020年上半年全省水环境质量状况

(一)全省水环境形势

地表水方面。1-6月，国控地表水断面水质优良(Ⅰ—Ⅲ类)水体比例为67.5%，同比增加3.6个百分点;丧失使用功能(劣于Ⅴ类)水体比例为1.2%，同比减少1.2个百分点。入海河流及省控断面水质达标率为100%，同比提升10.5个百分点。

饮用水方面。1-6月，全省52个地级及以上城市集中式饮用水水源地中除1个因地质原因超标外，51个水质达到或优于Ⅲ类标准，达标率为98.1%，达到年度目标要求。

黑臭水体方面。截至6月底，设区的市城市建成区范围内166个黑臭水体均已完成整治工程(个别正在实施提升改造)，完成率为100%，达到并优于年度目标要求。县(市)级建成区范围内104条黑臭水体已有91条完成整治工程，完成率达到87.5%，超额完成省级攻坚战任务要求(不低于70%)。

(二)全省16市水环境“双指数”排名情况

1-6月份，全省16设区市中，水环境标准达标指数较好的为聊城、威海2市;较差的为烟台、青岛、潍坊3市。临沂、德州、聊城、菏泽4市水质优良(Ⅰ—Ⅲ类)水体比例优于2020年度目标;济南、枣庄、烟台、济宁4市水质优良(Ⅰ—Ⅲ类)水体比例，青岛、潍坊2市劣于Ⅴ类水体控制比例与年度目标还有差距。

水环境质量指数排名前三位的为泰安、临沂、济南3市;排名后三位的为滨州、东营、潍坊3市。有14个市水环境质量指数同比改善，其中聊城、泰安、潍坊市改善幅度明显;滨州市同比出现反弹。

(三)主要工作开展情况

1.持续推进碧水保卫战。饮用水水源水质保护和黑臭水体治理两大攻坚战作战方案中，须在2020年底前完成的20项重点任务已有5项完成，其余15项也均达到序时进度要求。全省711个“千吨万人”饮用水水源保护区均已划定完成，正在进行“回头看”;联合省住房城乡建设厅启动了2020年度省级城市黑臭水体整治环保专项行动，倒逼地方进一步提升城市基础设施建设水平。

2.实现水质常态化监管。对全省重点河湖水质采取日预警、周推进、月分析工作机制，研判总体变化趋势，对不达标断面予以通报、督办。针对部分断面水质波动问题，集中召集济南等11市生态环境局及有关责任县(市、区)座谈，并组织生态环境、住建、水利专家对青岛、枣庄、烟台、潍坊4市进行现场技术帮扶。向各市印发了“消劣Ⅴ、防反弹、提优Ⅲ”三张任务清单，明确了管控目标、工作重点及达标期限，由厅级领导进行帮包督办。

3.夯实水环境治理体系。全面启动了全省入河排污口排查与监测，计划彻底摸清河湖污染底数，年底前形成全省入河排污口“一张表、一张图”，为“十四五”实现水生态环境管理精准化、精细化奠定基础。积极争取东营、济宁2市列入全国重点流域“十四五”规划编制试点，基本完成全省黄河、淮河、海河三大重点流域“十四五”水生态环境保护省级专项规划初稿的编制，将按时报国家审定批复。

三、上半年全省生态环境执法工作情况

大力推行差异化执法、非现场执法，不断提升执法效能。全面落实监督执法正面清单制度，对全省纳入正面清单的6965家企业、项目减免现场检查。开展企业复工复产生态环境执法帮扶行动，送法入企。规范行政处罚自由裁量，明确8种轻微免予处罚的违法行为清单。今年1-6月份，全省各级生态环境部门立案查处环境违法案件6001件，罚款金额3.24亿元。

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