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“漯河的农村环境真是越来越美了!垃圾分类走在全省大多数城市前面了……”这是8月19日至21日省人大常委会调研组来漯开展农村人居环境整治专题调研期间,调研组所有成员一致的感慨。
近年来,河南省漯河市立足实际,把改善农村人居环境工作作为重大民生工程,强化组织领导,加大资金投入,以垃圾治理、污水治理、厕所革命、村容村貌整治为主攻方向,高起点规划、全方位推进,全面改善农村生态环境,基本解决了农村“脏”的问题,“乱”的现象得到有效管控,“差”的状况逐步改观,“美”的感觉大幅提升,农村居民的获得感、幸福感、安全感明显增强。
健全机制,高位推动。河南省漯河市将全面整治农村人居环境作为打响乡村振兴的第一场硬仗,集中人力、物力、财力定向攻坚。市政府成立了以市长为组长,3名相关市领导为副组长,13个相关部门主要负责同志为成员的农村人居环境整治工作领导小组,完善了“一周一汇总”“一周一通报”工作制度,并出台了《漯河市农村人居环境整治三年行动实施方案(2018—2020年)》等一系列政策。同时,对各县区实行月督查通报、季观摩讲评、年终全面考核,对工作推动有力的县区给予重奖,对落后县区进行约谈和处罚。
科学规划,分类指导。河南省漯河市以县区为单位,根据村庄的发展现状、资源条件,对所有村庄按照集聚提升类、特色保护类、整治改善类、城郊融合类、搬迁改造类五种类型进行分类,编制突出乡村特色、体现风土人情的村庄规划方案。截至目前,全市有村庄规划的行政村326个,裴城镇裴城村等23个村庄入选省自然资源厅规划编制千村试点。
聚焦重点,专项推进。聚焦农民群众最关心的垃圾治理、厕所改造、污水治理、村容村貌提升等重点,指导县区按照“五有标准”(稳定的保洁队伍、完备的设施设备、长效的资金保障、成熟的治理技术、完善的监督制度)和“四个环节”(扫干净、清运走、处理掉、保持住)全面开展垃圾治理;因村制宜探索推广“小三格+大三格”“水冲式厕所+大三格”等粪污处理模式,扎实推进厕所革命;因地制宜完善污水处理设施,积极推进污水治理;大力实施村庄净化、绿化、美化、亮化、文化“五化”工程,加强乡村公共空间和庭院环境整治,着力提升村容村貌。
创新举措,强化保障。河南省漯河市不断创新投融资模式,建立健全政府、金融、社会、农民、村级组织多元投入机制,不断加大农村人居环境整治资金投入。同时,采取建管结合模式,分别建立了垃圾清理社会化服务机制、粪污资源化利用机制、“五美”庭院创建机制、“坑塘长”管理责任机制等农村人居环境长效管护机制,有力地提升了整治效果。
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