安徽芜湖：2020年生活垃圾分类工作新闻发布会-北极星固废网

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实行生活垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。推进垃圾分类不仅可以有效利用可回收物，变废为宝，保护环境，它还是一个城市管理能力和市民素质的综合体现，是城市文明的重要标志。芜湖市2018年被列为省级试点城市，按照政府推动、全民参与，因地制宜、循序渐进，完善机制、创新发展，协同推进、有效衔接的工作原则，全面开展垃圾分类工作，不断扩大覆盖范围，建立健全收集体系，加快终端配套建设，目前全市已有1587家党政机关、公共机构、736个各级各类学校、478个居民小区开展垃圾分类，全社会支持和参与垃圾分类意识基本形成。主要体现在以下几个方面：

一、系统谋划，分步推进工作

芜湖市自2018年启动工作，2019年全面铺开，2020年基本建立生活垃圾分类法规体系、政策体系、标准体系、设施体系和工作体系，计划到2022年完成生活垃圾分类全覆盖。

2018年，芜湖市选取6个单位、学校和居民小区开展试点，在此基础上，2019年在全市推行垃圾分类，市城管局、发改委、住建局、生态环境局、机关事务管理局、教育局、商务局、市场监管局等8家单位联合发布社会通告，按照先党政机关、公共机构率行实行垃圾分类、其次各大中小学实行垃圾分类、最后全面启动居民小区生活垃圾分类的“三步走”步骤，2019年度实现1587家党政机关、公共机构和736个各级各类学校垃圾分类全覆盖。2020年，在197个居民小区开展垃圾分类试点上，芜湖市以生活垃圾分类示范片区创建为重点，在各县区各选择1个镇街开展垃圾分类，进一步增加居民小区垃圾分类试点数量，示范片区内累计开展垃圾分类居民小区已有281个，预计年底数量达到494个。下一步，芜湖市计划2022年完成全部居民小区的垃圾分类覆盖。

二、以上率下，强化组织领导

为加强垃圾分类工作，芜湖市建立书记、市长担任组长“双牵头”的高位推动领导小组，市直相关单位、各县区（管委会）主要领导为成员，统筹推进全市生活垃圾分类工作。领导小组下设办公室，设在市城管局，负责起草制度生活垃圾分类相关的配套政策，部署全市生活垃圾分类工作任务，对生活垃圾分类收运、分类处理实施监管、管理、考核。为加快工作推进，市分类办建立工作联席会议制度，市领导亲自调度，对各单位工作推进情况进行调度，及时解决垃圾分类推进中的问题，共召开市级领导小组工作会议7次。各县区和市直有关部门对照成立工作领导小组，把垃圾分类作为一把手工程，召开各类动员会、部署会232次。

三、建章立制，完善政策体系

自2018年以来，芜湖市陆续制定《关于规范全市居民小区生活垃圾分类的意见》《芜湖市生活垃圾分类设施设备配置标准》《芜湖市住宅区生活垃圾分类操作规程》《关于规范拒绝收运、处理混装生活垃圾分工作的通知》等一批规范文件，为工作的顺利开展提供了技术支撑保障。

为加强资金保障，鼓励基层创新开展工作，2020年市城管局、市财政局出台《芜湖市生活垃圾分类奖补资金管理办法》，按照常住居民户数80元/户标准进行对各区进行奖补，专项用于投放点设置、分类收运体系建设工作，据初步统计，目前对已开展分类居民小区奖补资金将达到2000余万元，后期随分类范围扩大、小区数量增加，奖补基数还将进一步增大。

三、基础先行，加快硬件配套

芜湖市严格按照国家住建部“其他垃圾、厨余垃圾、有害垃圾、可回收物”四分类类别组织实施垃圾分类，工作中牢牢抓住分类投放这个前端根本、分类收运这个中端关键、分类处理这个末端保障，努力做到首尾相连，形成完整链条。

一是“源头+”分类投放强基础。加强前端分类投放建设，公共区域、街头巷尾配套成组分类容器14785组，贴标分类容器23771个。大力推行居民小区集中投放模式，小区建设1119处四分类集中投放点。

二是“中端+”规范转运补弱项。开展社会单位、居民小区垃圾收运市场整治工作，推进收运单位公司化、标准化、规模化，引导收运单位配备分类收运、密封性好、压缩式收运车辆，配置四分类垃圾收集车辆846辆。

三是“末端+”加快建设拉短板。全市建成2座生活垃圾焚烧厂、1座生活垃圾填埋厂、1座厨余垃圾处理厂、1座有害垃圾处理厂，在建的还有1座生活垃圾焚烧厂、1座厨余垃圾处理厂。四分类垃圾分别进入各自终端进行处理，比如：其他垃圾送到2座生活垃圾焚烧厂进行焚烧发电上网，最大程度实现资源化、无害化、减量化，每天处理市县日产生活垃圾2600吨，无害化处理率达100%；厨余垃圾送到厨余垃圾处理，产生生物柴油和沼气供热自用，每天收运处理3400家餐饮企业180吨的厨余垃圾；有害垃圾由市生态环境局招标的芜湖海创危废处理企业收运处理；可回收物最终由市商务局管理的全市118家再生资源回收企业回收利用。

四、宣传引导，营造良好氛围

芜湖市坚持宣传与动员并进、传统媒体与新媒体并进、政府组织与社会力量并进原则，构建全方位、多层次、密分布的垃圾分类宣传网络，组织“进社区、进机关、进学校、进企业、进公园”“五进”活动，加大居民入户分类宣传，深入宣传这项工作的重要意义，使广大干部职工和市民群众正确对待，积极支持、配合和参与，营造凝聚共识、普及知识、培养习惯的良好的社会氛围，工作开展以来累计发放各类宣传资料30余万份，开展各类志愿活动719次，主题教育活动626次，分类培训场次795次，制发工作简报212期，发布宣传信息1000余篇。

五、考核执法，提升分类成效

芜湖市建立市、区（县、市）两级考核机制，健全监督考核机制，每月开展督查考评，对县区、镇街工作情况进行排名，重点检查工作机制完善、制度体系建设、宣传氛围营造、现场分类实效等内容，考核结果和资金奖补直接挂钩，通过考核机制巩固提升垃圾分类成果，不断建立健全长效机制，共下发各类通报250期。今年又组织开展了全市生活垃圾分类百日专项执法行动，对居民小区、公共机构以及垃圾收运企业履责情况进行检查，严格落实“不分类不收运”制度，倒逼各分类主体落实责任，共计出动执法人员2035人次，检查对象数862个，纠正违规投放3150人次，行政处罚5例。

下一步，在市委市政府的领导下，芜湖市将继续围绕“分类成果巩固提升、示范片区创建推进”两大目标任务，打通宣传发动、撤桶并点、分类投放、分类运输、分类暂存、分类处置“六个环节”,建立组织领导、考核评价、资金保障、正向激励、调度督导、教育培训、执法保障“七个机制”，把垃圾分类工作做实做细，努力完成2022年生活垃圾分类全覆盖的总体目标。也恳请全市新闻媒体和广大市民朋友继续关心、宣传和参与芜湖市垃圾分类工作，共同营造更好的人居环境，维护好我们的家园。

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