登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
生态环境分区管控的意见
(征求意见稿)
各区人民政府,市有关部门:
为全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,加快推进我市生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单(以下统称“三线一单”)落地,实施生
态环境分区管控,促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展,提出如下意见。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲,坚持新发展理念,坚持底线思维和系统思维,以改善生态环境质量为核心,构建以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系,为构建现代化环境治理体系,高质量打造“三区一基地”,建设“五个现代化天津”提供制度保障。
(二)基本原则。坚持保护优先。落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束,推动形成绿色发展方式和生活方式。
突出分类施策。聚焦区域生态环境重点问题和主要保护目标,科学划分环境管控单元,分类提出生态环境准入要求。
实施动态管理。“三线一单”的内容将根据相关法律、法规和本市相关规划的变化,实施动态更新。
(三)总体目标。到 2025 年,建立较为完善的生态环境分区管控体系,全市生态环境质量总体改善,产业结构进一步升级,产业布局进一步优化,城市经济与环境保护协调发展的格局基本形成,生态环境功能得到初步恢复,生态保护红线面积不减少,功能不降低,性质不改变。
到 2035 年,建成完善的生态环境分区管控体系,全市生态环境质量全面改善,“一屏一带三区多廊多点”的生态系统健康安全、结构及功能稳定,人与自然和谐发展,人体健康得到充分保障,环境经济实现良性循环,美丽天津天更蓝、地更绿、水更清、环境更宜居、生态更美好的目标全面实现,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。
二、构建生态环境分区管控体系
(一)划分环境管控单元。全市划分优先保护、重点管控、一般管控三大类共 281 个环境管控单元。
优先保护单元指以生态环境保护为主的区域,共 108 个,面积 2607 平方公里,占陆域国土面积的 21.9%。主要包括生态保护红线、双城间绿色生态屏障一级管控区,以及自然保护区、湿地公园、重要湿地等各级各类保护地和生态用地。
重点管控单元指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域,共 165 个,面积 5381 平方公里,占陆域国土面积的 45.1%。主要包括中心城区、城镇开发区、市级及以上工业园区等开发强度高、污染排放强度大,以及环境问题相对集中的区域。
一般管控单元指除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域,共 8 个,面积 3929 平方公里,占陆域国土面积的 33.0%。
(二)制定生态环境准入清单。以环境管控单元为基础,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确准入、限制和禁止的要求,划定优先保护、重点管控和一般管控三类控制单元,建立“市—区域—区—管控单元”四级生态环境准入清单管控体系。
优先保护单元以严格保护生态环境为导向,执行相关法律、法规要求,依法禁止或限制大规模、高强度的开发建设活动,严守城市生态环境底线,确保生态环境功能不降低。
重点管控单元以产业高质量发展和环境污染治理为主,加强污染物排放控制和环境风险防控,进一步提升资源利用效率。优化产业园区空间布局,强化污染治理,促进产业转型升级改造;深化推进中心城区、城镇开发区在生活、交通等领域污染减排;加强沿海区域环境风险防范。
一般管控单元以经济社会可持续发展为导向,生态环境保护与适度开发相结合,开发建设应落实现行生态环境保护基本要求。
三、实施要求
(一)支撑高质量发展。强化“三线一单”成果应用,加强与国土空间规划等相关规划的衔接,在区域资源开发、产业布局、结构调整、城镇建设、重大项目选址等方面,将“三线一单”生态环境分区管控要求作为重要依据。以“三线一单”确定的分区域、分阶段环境治理底线目标为基本要求,在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动,恢复生态系统服务功能;在重点管控单元有针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控,重点解决生态环境突出问题,切实推动生态环境质量持续改善,促进经济社会高质量发展。
(二)服务“放管服”改革。充分发挥“三线一单”成果在产业准入清单编制及落地实施等方面的作用,作为推动产业准入清单在具体区域、园区和单元落地的支撑。要以落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线为重点,论证规划的环境合理性并提出优化调整建议,细化所在环境管控单元的管控要求;要充分论证建设项目的生态环境准入清单符合性,依法予以审批。
(三)建立评估和更新机制。由市生态环境局牵头,每五年组织对“三线一单”实施情况进行评估和调整更新,因法律、法规以及国家和本市重大发展战略、生态保护红线、自然保护地等发生重大变化,导致“三线一单”内容需要相应调整的,应适时按照程序动态更新。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各区、各部门要充分认识建立实施“三线一单”生态环境分区管控体系的重要意义,各区人民政府要落实实施“三线一单”生态环境分区管控的主体责任,负责本区域内“三线一单”的落地和监督管理,将“三线一单”作为综合决策的重要依据和前提条件,确保本区环境质量总体稳定。市级各有关部门和单位要按照职责分工,切实做好相关工作与“三线一单”的指导协调和监督评估。
(二)强化资金和技术保障。市、区建立“三线一单”编制、实施、评估、调整更新的工作机制,并根据工作实际,做好经费保障。市生态环境局要牵头组建和完善相关技术团队,切实强化技术支撑,不断推动“三线一单”成果落实应用。
(三)加大监督评估。市生态环境局要会同市有关部门,建立健全 “三线一单”生态环境分区管控落实情况监督和评估机制,强化实施成效评估结果应用。各区要结合本辖区实际,进一步优化完善生态环境管控措施,并在实施过程中,加强监督,切实推进实施应用。
(四)加强宣传培训。各区、各部门要依据本辖区、本领域管理需求及工作推进情况,采取多种形式,开展广泛宣传和培训,推广“三线一单”应用经验。及时将“三线一单”成果与评估结果向社会公开,扩大公众宣传与监督范围,推动生态环境分区管控体系不断完善。
附件:
天津市环境管控单元分布图
天津市环境管控单元划定汇总表
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
江门市人民政府9月24日发布《江门市“三线一单”生态环境分区管控方案(修订)》,目标到2025年,生态环境分区管控制度基本建立,全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。全市生态安全屏障更加牢固,生态环境质量持续改善,能源资源利用效率稳步提高,绿色发展水平明显提升,生态环境治理
北极星环保网获悉,茂名市人民政府发布《茂名市“三线一单”生态环境分区管控方案(修订)》,到2025年,建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系,全市生态安全屏障更加牢固,生态环境质量持续改善,能源资源利用效率稳步提高,绿色发展和绿色生活水平明显提高,生态环境治理体系和治理能力现
中山市人民政府印发《中山市“三线一单”生态环境分区管控方案(2024年版)》,详情如下;中山市“三线一单”生态环境分区管控方案(2024年版)为深入贯彻习近平生态文明思想,深化落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》和《广东省人民政府关于印发广东省“三线
为完善覆盖全域的生态环境分区管控体系,根据《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(粤府〔2020〕71号)有关规定和省生态环境厅2022年、2023年生态环境分区管控成果更新调整工作安排,广州市生态环境局牵头组织起草了《广州市生态环境分区管控方案(2024年修订,征
重庆市生态环境局发布《重庆市“三线一单”生态环境分区管控调整方案(2023年)》,详情如下:重庆市“三线一单”生态环境分区管控调整方案(2023年)实施“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)生态环境分区管控制度,是新时代贯彻落实习近平生态文明思想、深入
11月21日,重庆市生态环境局公布《重庆区县级“三线一单”生态环境分区管控调整方案编制技术要点(试行)》。本技术要点适用于重庆区县级“三线一单”生态环境分区管控调整工作。未规定内容根据《“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”编制技术指南(试行)》(以下简称技术
2月1日,中国政府采购网发布福州市“三线一单”减污降碳协同管控试点项目公开招标招标公告,项目预算金额为298万元,采购需求为根据生态环境部《“三线一单”减污降碳协同管控试点工作方案》要求,立足减污降碳协同,结合福州市自然资源禀赋,生态环境特征、产业结构和能源特点,开展温室气体协同管控、
11月14日,广州市生态环境局发文,就《广州市“三线一单”生态环境分区管控方案更新调整内容清单》公开征求意见,详情如下:关于公开征求《广州市“三线一单”生态环境分区管控方案更新调整内容清单》(征求公众意见稿)意见的函根据广东省“三线一单”生态环境分区管控实施管理有关规定和广东省生态环
10月18日,山东省政府采购网发布青岛市“三线一单”减污降碳协同管控试点项目中标公告,中标单位为生态环境部环境规划院,中标价为90万元。工作内容为根据国家和省有关技术规范和工作部署要求,结合青岛市实际,选取西海岸新区作为试点典型区域,编制形成“三线一单”减污降碳协同管控工作方案,开展基
广西壮族自治区生态环境厅印发《广西壮族自治区“三线一单”生态环境分区管控暂行管理规定》,其中规定自治区生态环境厅牵头建立“三线一单”生态环境分区动态更新、定期调整、跟踪评估等常态化工作机制,编制跟踪评估报告,指导和推动全区及各设区市开展“三线一单”生态环境分区管控成果落地应用。各
北极星碳管家网获悉,9月8日,青岛市生态环境局发布青岛市“三线一单”减污降碳协同管控试点项目公开招标公告。项目预算金额为90万元,合同履行期限截止到2022年12月10日前。详情如下:青岛市“三线一单”减污降碳协同管控试点项目公开招标公告项目概况:青岛市“三线一单”减污降碳协同管控试点项目招
中共江苏省委办公厅、江苏省政府办公厅联合印发《江苏省生态环境分区管控实施方案》,提出通过实施分区域差异化精准管控的环境管理制度,持续保障生态功能、改善生态环境质量,以高水平保护支撑高质量发展,确保到2025年初步形成全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系,到2035年全面建立和高效运行
近日,中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅印发了《江西省关于加强生态环境分区管控的实施意见》,要求各地各部门认真抓好贯彻落实。现将实施意见予以公开发布。江西省关于加强生态环境分区管控的实施意见加强生态环境分区管控,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思
吉林省长春市人民政府2024年12月31日发布《长春市生态环境分区管控方案》,要求严格落实生态保护红线管控要求,筑牢以西部防风固沙林带、东南部大黑山山脉生态保护带和北部松花江河廊保育带支撑的生态安全屏障。改善生态环境系统质量,提升生态系统稳定性和服务功能。强化生物多样性保护健全生物多样性
中共福建省委办公厅福建省人民政府办公厅印发关于加强生态环境分区管控的实施意见,目标到2025年,基本建立生态环境分区管控制度,初步形成全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系。到2035年,全面建立体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度,为美丽福建全面建成提供有力支撑。中共福
日前,宁夏发布《关于加强生态环境分区管控的实施意见》。文件提出,到2025年,生态环境分区管控制度基本建立,初步形成全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系;到2027年,生态环境分区管控成果不断优化,生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、总体准入要求硬约束全面落实。全文如下:自治区
广州市人民政府11月20日印发《广州市生态环境分区管控方案(2024年修订)》,加快推进广州市“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”落地,实施生态环境分区管控。详情如下:广州市生态环境分区管控方案(2024年修订)为贯彻中共中央、国务院关于全面推进美丽中国建设、深入打
四川省广元市人民政府11月12日印发《广元市人民政府办公室关于加强生态环境分区管控的通知》,生态环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,更新后,全市生态环境管控单元总数62个,其中优先保护单元24个、重点管控单元31个、一般管控单元7个。详情如下:广元市人民政府办公室
云南省生态环境厅11月19日发布《云南省生态环境分区管控动态更新方案(2023年)》,本次调整综合考虑了环境管理要求与区域发展需求,衔接生态保护红线调整、各类自然保护地整合优化、“三区三线”划定等工作,以及水环境管控分区、大气环境管控分区、土壤环境风险管控分区调整结果,科学调整优先保护、
山东省人民政府网站11月15日发布《中共山东省委办公厅山东省人民政府办公厅关于加强生态环境分区管控的实施意见》,提出坚持分级分类全域覆盖,构建生态环境分区管控体系;强化生态环境源头预防,助推经济社会高质量发展;实施精准科学依法治污,推进生态环境高水平保护;建立健全长效机制,提升生态环
海南省生态环境厅发布海南自由贸易港生态环境分区管控规定(草案征求意见稿),11月6日起公开征求意见,该文件适用于海南自由贸易港内生态环境分区管控方案编制、实施应用、监督管理等活动。关于公开征求《海南自由贸易港生态环境分区管控规定(草案征求意见稿)》意见的公告为完善分区域、差异化、精
贵州省生态环境厅发布关于公开征求《贵州省加强生态环境分区管控的实施意见(征求意见稿)》的函,目标到2025年,全省建成全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系,生态环境质量持续保持优良。到2035年,生态环境分区管控制度全面建立,经济社会绿色低碳转型取得重大进展,为谱写中国式现代化贵州篇
北极星售电网获悉,3月11日,天津电力交易中心发布关于公示售电公司市场注销的公告。国启中能电力(北京)集团有限公司由于企业自身原因,自愿退出天津电力市场,申请在天津电力交易平台注销其业务范围。按照国家发展改革委国家能源局《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)的要求,天津电
北极星售电网获悉,3月13日,天津电力交易中心发布关于对连续12个月未参与交易售电公司暂停天津电力市场交易资格的通知。依据国家发改委国家能源局《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)要求“连续12个月未进行实际交易的售电公司,电力交易机构征得地方主管部门同意后暂停其交易资格,重
北极星风力发电网获悉,3月10日,由中州建设有限公司承建的天津市西青区750MW风力发电项目正式开工。据悉,该项目业主为广州发展集团股份有限公司。该项目位于天津市西青区,属于温带季风气候,风力资源丰富。项目装机容量750MW,预计年发电量可达18亿千瓦时,相当于替代标煤60万吨,减少二氧化碳排放1
北极星氢能网获悉,滨海新区知识产权保护中心(以下简称“保护中心”)经国家知识产权局批准,在原有高端装备制造、生物医药两大产业领域基础上,新开通新能源产业领域专利预审服务。新能源产业领域专利预审服务的正式开通,将为滨海新区太阳能、风能、锂离子电池、氢能及相关产业链企业提供更加高效的
北极星风力发电网获悉,近日,天津谐能宁河区230MW风电项目EPC总承包中标公示发布。中标人:天津安装工程有限公司(含联合体:中水北方勘测设计研究有限责任公司)。中标价格:167900.0021万元。
3月8日,由公司牵头、国网天津电科院具体承担、多家产学研单位共同参与的《远动设备和系统第6部分:与ISO标准和ITU-T建议兼容的远动协议第802篇:Tase.2对象模型规范》国家标准启动编制工作。Tase.2协议作为电力系统数据交换规范,在电网控制中心之间的数据交换中占据重要地位,目前已成为主要标准。Ta
3月7日,国能天津公司津滨热电废水排放至污水处理厂技术改造EPC项目公开招标项目招标公告发布。天津公司津滨热电废水排放至污水处理厂技术改造EPC项目公开招标项目招标公告第一章公开招标1.招标条件本招标项目名称为:天津公司津滨热电废水排放至污水处理厂技术改造EPC项目公开招标,项目招标编号为:C
北极星环卫网获悉,3月6日,2025年天津市静海区城区环卫扫保及城乡生活垃圾清运运营项目招标,项目预算金额约6500.38万元,服务期1年,不接受联合体投标,详情如下:项目概况:2025年天津市静海区城区环卫扫保及城乡生活垃圾清运运营项目招标项目的潜在投标人应在天津市静海区胜利大街与静文路交口北侧
北极星售电网获悉,2025年3月6日,天津电力交易中心发布独立共享储能企业信息,已在天津电力交易中心登记的独立共享储能企业共10家,可租赁容量合计2340MW/4600MWh。详情如下:
北极星售电网获悉,天津电力交易中心发布电力交易平台分布式电源企业注册操作手册,详情如下:[$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$]
2月28日,天津泰达电力有限公司智慧能源长时储能电站项目(以下简称长时储能项目)在天津经开区落地启动,该项目是天津市首个超长时储能电站项目。长时储能项目总投资约16亿元,总功率156兆瓦,装机容量约1115兆瓦时。在满功率输出的情况下,该储能电站可持续供电约7小时,每天可释放117万度的电能,每
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!