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实行生活垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。惠州市市容环境卫生事务中心以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,紧紧围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,对垃圾分类处理闭合系统设施建设进行专题调研,学习借鉴先进地区的成功实践和先进经验,以问题为导向,聚焦推进垃圾分类处理全过程体系建设存在的问题和困难,深入调研,提出了解决问题和困难的系列思路和建议,持续推动调研成果转化落地,着力改善城乡人居环境。
▶▷深调研 探索解决生活垃圾分类推进难题
“我们一边吸取前期生活垃圾分类工作经验教训,一边去生活垃圾分类工作开展较好的城市调研学习。”市市容环境卫生事务中心党组书记、主任翟伟中说,中心先从推进生活垃圾资源化利用、无害化处理上入手。从去年2月开始,采取政府购买服务方式,委托第三方专业化公司进行惠城中心区大件垃圾和园林绿化垃圾专项收运处理资源化利用项目建设和运营。同时从去年底开始,委托三家公司分别在江北小金口、河南岸金山湖、龙丰辖区实施餐厨垃圾资源化、无害化处理试点工作,着力推进市区餐厨垃圾专项处理资源化利用。
“在推进我市生活垃圾无害化处理、资源化利用的同时,按照‘垃圾分类、终端先行’的原则,着力推动全市各县(区)生活垃圾处理终端设施建设,实行处理设施共建共享、平衡处置,解决‘垃圾围城’等问题。”翟伟中表示,“我市在生活垃圾分类资源化利用和无害化处理上取得积极成效,但在推进生活垃圾分类中还存在一些困难和挑战,如垃圾分类处理闭合系统未形成,直接影响了居民参与生活垃圾分类的积极性。”
此外,我市环卫基础设施建设滞后,在环卫基础设施上仍存在规划难、选址难、实施难等问题,“邻避效应”给垃圾处理项目的建设带来诸多困扰和压力。“我们必须坚持规划先行,推动生活垃圾分类工作,建立分类投放、分类收集、分类运输体系,建设分类处理设施,抓好生活垃圾分类投放的布点建设,建立资源回收体系,探索产业园区建设,实现垃圾处理‘无害化、资源化、减量化’目标。”翟伟中说。
▶▷抓转化
推进垃圾分类处理闭合系统设施建设
“根据调研结果,要想加快解决当前存在的一些问题,当务之急就是坚持新发展理念,以试点工作为先导,加快我市建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统,努力提高垃圾分类工作覆盖范围。”翟伟中说。
针对垃圾分类顶层规划及标准缺乏,我市积极推进垃圾分类规划及标准体系建设。已经印发实施的《惠州市城市生活垃圾分类实施方案》和《惠州市城乡环境卫生专项规划(2017-2035)》,确定了“大分流、小分类”的基本思路,《惠州市惠城区生活垃圾分类专项运输实施方案》《惠州市惠城中心区餐厨垃圾资源化处理项目建议书》《惠城中心区餐厨垃圾资源化处理工作实施方案》等配套标准体系相继完成编制,逐步建立完善垃圾分类规划及标准体系,为惠州市城乡生活垃圾分类实施提供了科学指引。
在建立健全垃圾分类收运处理体系上,我市同步推进城市生活垃圾前端分类投放、中端分类收运、末端分类处理设施设备的建设。目前,全市已建成使用5座垃圾焚烧处理厂,日处理能力8000吨;大件和园林绿化垃圾资源再生项目1个,日处理能力100吨;餐厨垃圾处理终端7座,日处理能力200吨;建筑垃圾资源再生项目3个,日处理能力约7000吨。全市垃圾产生量和终端处理能力基本平衡,全面实现原生生活垃圾“零填埋”,实现全市城乡生活垃圾一体化处理和100%无害化处理。
为了提升居民的知晓率、参与率,我市以“线上+线下”的方式全方位宣传推进垃圾分类。线上,市市容环境卫生事务中心开发了“惠州生活垃圾分类”小程序和APP,在各类媒体平台发布垃圾分类宣传信息300余条,引导市民养成源头分类的好习惯;线下,在小区、商圈等开展了100余场次宣传推广活动,发放生活垃圾分类倡议书、海报、宣传单约3万余份。
典型案例
惠城日均减少生活垃圾处理量近300吨
“现在不少住户提前把垃圾先分好,废纸、烟头放一袋,剩饭、剩菜又放在一袋,分别投放进垃圾箱,我们保洁员再次分拣容易了很多,异味也减少了……”市区江北金裕碧水湾小区保洁员杨女士告诉记者,自从小区实行生活垃圾分类以来,自己的工作压力变小了,小区环境也更靓了。
今年3月,我市在惠城区启动生活垃圾分类试点工作,选取政府机关、学校、住宅小区、大型商场和公共场所等5类10个不同场所开展生活垃圾分类试点。通过3个月的试点,确定了垃圾分类推广模式,积累了一定经验。今年6月,惠城区全面实施生活垃圾分类工作。为推动惠城区生活垃圾分类全面铺开,重点抓好了惠城区8个街道生活垃圾“四分类”中端收运和末端处理体系建设,首先是配齐配足分类收运车辆,累计配备有害垃圾专用运输车5辆、可回收物专用运输车14辆、厨余垃圾专用运输车19辆、其他垃圾专用运输车116辆,实施生活垃圾分类专项运输,防止先分后混、混装混运的情况发生;其次是加快末端餐厨垃圾资源化处理设施建设,引入的三个试点项目已投产运营,日均处理量约150吨,同时加快推进完善餐厨垃圾单独收集运输和资源化利用体系建设。
开展生活垃圾分类工作以来,惠城区日均减少生活垃圾处理量近300吨,减量率达到17%。今年10月底,惠城区实现市区公共机构生活垃圾分类全覆盖,为全市作出示范和表率。
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