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从1992年起《禁止海洋倾倒法》(1988)和《清洁水法》(即第503部分)禁止污泥海洋弃置
美国的污泥处置途径变化趋势具有如下特点:
(1)土地利用呈逐渐增加的趋势,1976~1995的25年间土地利用的比例增加了一倍多;
(2)填埋曾是美国主要处置方式之一,而目前呈逐渐降低的趋势;
(3)焚烧在近年来呈稳步发展趋势,保持在20%左右。
上述变化趋势的原因大致可归结为:一方面对环境标准和环境要求越来越高,另一方面对于物质的循环化利用政策越来越优惠。
2、欧洲
欧洲污泥处置最初的主要方式是填埋和土地利用。二十世纪90年代以来,可供填埋的场地越来越少,污泥处理处置的压力越来越大,欧洲建了一大批污泥干化焚烧设施。由于污泥干化焚烧投资和运行费用较高,同时污泥中的有害成分又逐步减少,近年来,污泥土地利用重新受到重视,成为污泥处置方案的重要选择。
欧洲污泥处置途径变化趋势见下表。
爱尔兰,英国及西班牙曾流行该处置方式,三国曾分别达到35%、30%和10%。1999年1月1日起,《城市污水处理法令》(91/271/EEC)禁止成员国向海洋倾倒污泥。
欧盟污泥处置变化趋势具有如下特点:1)污泥土地利用呈逐渐增加的趋势;2)污泥填埋处置呈下降趋势;3)焚烧在近年来呈稳步发展趋势。
3、日本
日本由于土地与资源的限制,污泥处理处置的主要技术路线是焚烧后建材利用为主,农用与填埋为辅。
综上所述,欧美等发达国家污泥处理处置的方式大致以土地利用和焚烧为主,而卫生填埋由于环境负面影响较大,呈减少的趋势。
国内城市水污染控制普遍存在“重污水处理,请污泥处置”,目前污泥尚无稳定合理的出路。在我国城市水污染治理中,污泥处置费用约占工程投资和运行费的24-45%,而发达国家如美国和欧洲,已占污水处理厂总投资的50-70%。我国污泥污泥大多仅经过简单浓缩和脱水处理就进行填埋,污泥中的生物质能未得到有效资源化利用,以污泥最终安全处置为导向的科学处理技术路线体系尚未形成,缺乏适合我国国情的污泥处理处置技术路线应用实践。
目前污泥的处置方式主要以制成营养土还田和送入垃圾场填埋为主。污泥堆肥由于管理简单、成本较低,所以值得大力推广。但对于混有工业废水的城市污水厂污泥,其中所含的重金属和有毒有害有机物可能会造成环境污染,这类污泥不宜采用堆肥农用的处置方式。而且由于新标准对污泥进入垃圾场做了严格的规定(含水率<60%),并往往受到周边居民的强烈反对,污泥的处置面临更大的困难。
我国的污泥处置以填埋为主。堆肥、复合肥研究不少,但生产规模很小。国内污泥综合利用实例不多,大规模污泥的处置问题提上日程,然而仍停留在技术层次,尚须政府部门跨行业协作。不论何种处置方法,减小体积、提高含固率都是污泥处置难以回避的重要环节。
污泥处理处置的目标是实现污泥的减量化、稳定化和无害化;鼓励回收和利用污泥中的能源和资源。坚持在安全、环保和经济的前提下实现污泥的处理处置和综合利用,达到节能减排和发展循环经济的目的。
近年来,我国投入了大量的资金对污泥处理处置技术进行研究和开发,在污泥处理处置技术领域取得了一定的科技成果,并逐步制定和完善了《污水处理厂污泥处理处置最佳可行技术导则》、《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策》等一系列政策、法规。
相关政策法规中规定污泥处置分类包括:
1)土地利用;
2)填埋;
3)建筑材料利用。
近年来,填埋方式由于不可持续以及二次污染等风险因素,越来越受到限制,而建材和土地利用处置方式的优点是可将污泥产品实现资源化、创造价值。缺点是:建材利用必须控制污泥产品添加量,以确保最终资源化产品质量;土地利用途径则对污泥产品的有机质、污染物等含量有较高的要求,必须符合国家相关标准。
因此,根据处理污泥的性质、数量、所处地区政策、环境、经济水平等因素,因地制宜,选择恰当的处置途径,多措并举,可真正实现污泥处理处置与资源化循环利用无缝衔接,解决现阶段污泥转化产品的消纳和循环产业链的闭环,同时符合国家发展循环经济的纲领要求,从而创造良好的环境效益、社会效益。
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