登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
另一方面,对于生活垃圾无害化、减量化、资源化处理,2019年底我国有45万吨/日垃圾焚烧处置产能,根据城乡建设统计年鉴,我国城镇无害化垃圾处理能力为98.7万吨/日,垃圾焚烧率为46%,而同年垃圾卫生填埋率降低为45.6%,使得垃圾焚烧处理能力首次超过卫生填埋方式,未来垃圾焚烧将逐渐取代卫生填埋,成为我国垃圾处理的主要方式,未来将实现生活垃圾零填埋,因此存量方面,垃圾焚烧还有近一倍的增长空间。
同时该焚烧率的计算并没有把农村产生的垃圾考虑在分母当中。如果以全国生活垃圾量(估算城镇2.95+农村1.26亿吨每年)作为分母,全国实际垃圾焚烧率更低。从政策层面分析,目前各省市正逐步出台城乡统筹的垃圾焚烧中长期建设规划,这也保障了未来十年垃圾焚烧发电行业的增量空间。
2、行业政策影响
近些年受到国家扶持政策的影响,我国垃圾焚烧发电产业快速发展。自06年至19年间,我国城市垃圾焚烧厂由69座增长到389座,日处理能力由4万吨增长到45万吨。主要分为三个阶段:
第一阶段自06年初至12年4月,当时国家发改委出台《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》,明确了垃圾发电补贴标准为每千瓦时0.25元,补贴时长自项目投产之日起15年。
这个阶段发电量与垃圾处理量并未挂钩,当时存在个别垃圾焚烧发电厂为了获取国家补贴,通过向垃圾中添加燃煤等手段,提高发电量,进而提高效益。
第二阶段自12年4月至20年初,国家发改委颁布了《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》,明确以生活垃圾为原料的垃圾焚烧发电项目,均先按其入厂垃圾处理量折算成上网电量进行结算,每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280千瓦时,并执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元。补贴标准以当地燃煤标杆上网电价为基准,地方财政补贴每千瓦时0.1元,剩余由国家承担。2018年各省国家补贴金额见下表:
本阶段补贴与垃圾处理能力挂钩,并且根据每吨生活垃圾的实际发电量作为核定标准来支付电费,一定程度上遏制了个别企业采用其他手段骗取国家补贴的现象。
第三阶段自20年至今,国家财政部与发改委陆续出台了一系列发电补贴调整政策,其中《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》明确了存量项目与增量项目纳入补贴名单的具体政策,《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》以及其《补充通知》则明确了以收定支、竞争方式配置新增项目、全生命周期(82500小时)电量补贴等政策,以上文件使得垃圾焚烧存量和增量项目未来的国补标准确定与退坡路径得到最终明确。
翻看所有的政策文件,结合券商研报解读,对于补贴新政的解读如下:
(1)政策的目的是降低国补金额,分地区合理确定国家地方分担比例,国家补贴部分有序退出,并鼓励市场化运作。新政对于经济发达地区的项目影响较小,而对地方财政困难地区的项目影响预计较大。
(2)加强监管,不符合环境排放标准和运营要求的项目将无法获得补贴。因此管理规范、技术先进的龙头企业更易获得补贴。
(3)对于20年1月20日前的存量项目,只要符合要求,依然可以纳入补贴清单,并且解决拖欠补贴费用的问题。因此对于存量项目影响有限。
(4)对于20年1月20日后的增量项目,需要按照以收定支的原则确定新增项目补贴规模,20年的国家新增补贴规模为15亿,如果新增项目无法纳入补贴名单,则对投资效益影响较大。
(5)无论存量还是增量项目,均按照15年的运营期或82500小时运行时数来计算,超期或超时后不再享受国家补贴。我们来算一笔账,假设一个项目每天运营15小时,需一天不停满负荷运营15年,方可达到82125小时,因此对近几年内纳入补贴名单的新项目基本没影响,而有些运营年限接近15年的老项目可能会受到波及。
综上所述,笔者的理解是,12年确定垃圾焚烧发电每度电0.65元的上网电价是没变的,只是国家补贴将会逐步退出,未来补贴的重担更多落到地方政府身上,并将更多通过市场运作的方式来调节。只要地方政府有钱,大概率还是会维持垃圾发电每度0.65元的上网电价不变的。
垃圾无害化、减量化、资源化处理是国家定调的可持续发展国策之一,是跟地方政府政绩(生态环境保护目标责任)考核挂钩的,而垃圾焚烧发电则是近年来被证明行之有效的解决方案之一,但其成本明显比火力、水力、风力、光伏等方式要高,只要不产生大的技术革命,通过补贴促进产业发展是必然的过程。
与市场普遍的悲观情绪不同,笔者是看好垃圾焚烧发电行业的持续快速发展的。当然具体项目需要具体分析,经济欠发达地区的新增项目,则需考虑地方政府的财力情况,判断未来国补退出后项目的盈利状况。
另一方面,国家对垃圾焚烧行业出台了多种优惠税收政策,比如项目公司企业所得税自获得收入之日起前三年免征,第四到六年减半征收政策;垃圾发电项目增值税施行即征即退政策;对垃圾处理、污泥处理处置劳务增值税返还70%政策等等。
因此,以上国家补贴以及各种税收优惠,变相提高了垃圾焚烧发电企业净利润水平。
3、行业竞争分析
从当前垃圾发电行业的竞争态势来看,市场占有率第一的中国光大国际也仅有11%的市场份额,其后各企业间差距并不大,行业集中度较为分散。
不过随着行业监管日趋严格,国家补贴逐步退坡,未来只靠补贴生存的劣质企业将加速淘汰,龙头企业的竞争优势将不断显现,行业集中度有望进一步提升。
20年补贴新政实施后,新增垃圾焚烧发电项目量明显下降,全年共有78个生活垃圾焚烧发电公开招标项目,总投资约400亿元,全年新增生活垃圾发电处理规模近7.7万吨/天,较19年开标数量和处理规模分别下滑31.58%、39.84%。
行业野蛮生长阶段即将结束,取而代之的则是精细发展阶段,具有核心技术、运营管理能力突出的企业有望在下一阶段竞争中胜出。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
日前,《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》印发。方案提出,锚定2060年前实现碳中和的远景目标,按照力争2030年前实现碳达峰目标进行安排部署。关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知各县(区)人民政府、高新区管委会,市直有关单位,各有关企业:为全面贯彻落实市委、市政府关于碳达峰、碳中
6月9日,怀远县光大生物能源(怀远)有限公司(第一批)生活垃圾焚烧发电飞灰处置项目公开招标公告发布。详情如下:怀远县光大生物能源(怀远)有限公司(第一批)生活垃圾焚烧发电飞灰处置项目公开招标公告项目概况怀远县光大生物能源(怀远)有限公司(第一批)生活垃圾焚烧发电飞灰处置项目招标项目
6月6日,阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源,统筹优化布局,梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举,全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展,逐步带动新能源产业链延伸发展
日前,晋州市生活垃圾焚烧发电项目提升改造烟气净化系统设备供货及服务中标候选人公示。第一中标候选人:江苏华星东方电力环保科技有限公司,报价:10170000元;第二中标候选人:上海泰欣环境工程有限公司,报价:11960000元。
据鄂尔多斯市城投集团消息,6月5日,鄂尔多斯市中心城区生活垃圾焚烧发电综合利用项目如期实现主厂房垃圾池“出零米”,主体结构“破土而出”,工程建设首战告捷。这意味着项目首个重要里程碑按期落地,主体建设进入地面以上施工阶段。该项目由鄂尔多斯市城市建设投资集团有限公司与鄂尔多斯市康巴什区
北极星储能网获悉,6月6日,阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》,提到,鼓励大数据中心、电动汽车充(换)电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系,提高电网调度智能化水平。到2025年,全市实现快速灵活的需求侧响
6月5日,2025年合肥市生活垃圾焚烧发电飞灰水泥窑协同处置项目中标(成交)结果公告发布。芜湖海螺环保科技有限责任公司中标,中标(成交)单价:1426元/吨。
近日,生态环境部发布的2025年绿色低碳典型案例征集活动获选名单中,沈阳市老虎冲循环经济产业园作为园区类代表入选,成为东北地区唯一入选国家绿色低碳典型案例的园区。该园区由沈阳新基静脉产业园有限公司申报,隶属于沈阳城投集团沈阳新基发展有限公司,致力于推动区域绿色低碳发展。老虎冲循环经济
据瀚蓝环境官微消息,6月3日,瀚蓝环境召开固废事业二部成立大会。为适应公司重大资产重组后的战略发展需求,发挥协同优势、支持业务发展,公司进行组织架构调整。原固废事业部调整为固废事业一部,新成立固废事业二部,原粤丰焚烧业务列入固废事业二部,负责原有的生活垃圾焚烧发电、飞灰及炉渣处理、
6月4日,四川雅安市(汉源)生活垃圾焚烧发电项目(项目名称)设计施工总承包/标段招标公告发布。该项目总建筑面积33298.06平方米,新建日处理一般固废及生活垃圾500吨/天的焚烧发电厂一座。配置垃圾焚烧系统1x12MW汽轮机、1x12MW发电机、除灰渣系统、余热锅炉及全厂热力系统等配套设施及附属工程等。
2025年5月28日,福建安装漳州分公司云阳县生活垃圾焚烧发电项目现场隆重举行首车垃圾进厂仪式,标志着该项目正式进入调试运行阶段,助力云阳县迈向垃圾“资源化、减量化、无害化”处理的新阶段。“我宣布,云阳县生活垃圾焚烧发电厂项目首车垃圾进场卸料!”28日上午10时,随着进场指令的下达,3辆满载
6月9日,嘉兴市发展改革委关于印发《嘉兴市2025年碳达峰碳中和工作要点》的通知,通知指出,大力发展非化石能源,新增火电100万千瓦,光伏80万千瓦;到2025年底,可再生能源发电装机占比64%以上。原文如下:市发展改革委关于印发《嘉兴市2025年碳达峰碳中和工作要点》的通知市级有关部门(单位),各县
北极星售电网获悉,6月9日,嘉兴市发展和改革委员会发布关于印发《嘉兴市2025年碳达峰碳中和工作要点》的通知。文件明确,进一步完善能源体系。全力推进能源项目建设,淘汰更新各类重点用能设备3000台(套)左右,加快推动嘉兴电厂四期等重大能源基础设施项目建设。大力发展非化石能源,新增火电100万
6月9日嘉兴市发展和改革委员会发布关于印发《嘉兴市2025年碳达峰碳中和工作要点》的。通知指出,锚定碳达峰碳中和目标,推动经济社会发展全面绿色转型。在碳排放双控形势下,嘉兴市通过建立健全碳排放双控制度、推动重点领域绿色低碳转型、强化“双碳”工作载体等多方面协同发力,力求在碳排放强度降低
北极星固废网获悉,6月6日,住房城乡建设部《关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见》已经国务院同意。意见指出,到2027年,健全城市建筑垃圾治理体系,完善建筑垃圾管理法规政策和标准规范,建筑垃圾全过程管理制度得到有效落实,偷排乱倒问题得到有效遏制,全国地级及以上城市建筑垃圾平均资源化利用
日前,十堰市政府印发《十堰市2025年度水污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度大气污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度土壤污染防治攻坚行动实施方案》。详情如下:市人民政府办公室关于印发十堰市2025年度水、大气、土壤污染防治攻坚行动实施方案的通知各县市区人民政府,市直相关
5月30日,生态环境部、文化和旅游部、中国文学艺术界联合会、中国作家协会联合印发《关于进一步加强生态文化建设的指导意见》。《意见》倡导绿色低碳生产生活方式。推行绿色办公和大型活动碳中和,推动企业将绿色生产理念纳入企业文化建设范畴,加快向绿色生产方式转型。全文如下:关于进一步加强生态
日前,昆明市人民政府办公室近日印发《昆明市生活垃圾管理条例实施细则》,细则结合昆明市实际情况,从生活垃圾处理的保障措施、社会参与和监督管理等方面对《昆明市生活垃圾管理条例》作出细化,共分七章三十五条。细则对生活垃圾每个类别进行更加细致地列举,提高分类准确性和公众辨识度,针对四类生
北极星环保网获悉,为深入学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平文化思想,进一步加强生态文化建设,近日,生态环境部、文化和旅游部、中国文联、中国作协四部门联合印发《关于进一步加强生态文化建设的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,
国家发展改革委日前公布第二批国家碳达峰试点名单,贵州省黔南高新区这个从磷矿开采起家的老工业基地,凭借单位增加值碳排放强度五年骤降45%,同时工业增加值翻番的硬核指标成功入选。在“富矿精开”背景下,黔南高新区从能源、产业、治理三方面发力,构建起磷及磷化工、新能源材料、节能环保的千亿级
5月28日,陕西省十四届人大常委会第十六次会议正式表决通过《陕西省生活垃圾分类管理条例》(以下简称《条例》),《条例》共九章五十二条,适用于本省行政区域内生活垃圾的源头减量、投放、收集、运输、处理、资源化利用及其监督管理。《条例》将于2025年7月1日起正式施行。陕西省生活垃圾分类管理条例
5月26日,广东省能源局发布关于2025年公共机构节能降碳工作安排的通知,通知指出,鼓励公共机构因地制宜推广太阳能、地热能、生物质能等可再生能源利用,优化建筑用能结构,持续推广分布式光伏、新能源汽车以及充电基础设施建设,推进电能替代,扩大“绿电”应用规模,鼓励通过购买绿证等方式促进非化
日前,武汉市生态环境局、市城管执法委印发《武汉市生活垃圾焚烧设施协同处置一般工业固体废物名录》。市生态环境局市城管执法委关于印发《武汉市生活垃圾焚烧设施协同处置一般工业固体废物名录》的通知各区生态环境(分)局、城市管理执法局,市固体废弃物处理中心,各相关单位:为进一步规范全市生活
北极星固废网获悉,6月6日,住房城乡建设部《关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见》已经国务院同意。意见指出,到2027年,健全城市建筑垃圾治理体系,完善建筑垃圾管理法规政策和标准规范,建筑垃圾全过程管理制度得到有效落实,偷排乱倒问题得到有效遏制,全国地级及以上城市建筑垃圾平均资源化利用
日前,陕西榆林市垃圾焚烧发电项目技改工程设计招标公告发布。该项目设计处理能力为日处理生活垃圾量1300吨、污泥100吨。现将2×500吨/日循环流化床焚烧处理线改造为两条600吨/日的机械炉排炉焚烧处理线+2×N12MW汽轮发电机组,配套建设烟气净化处理装置、垃圾渗滤液与废水处理等环保设施。详情如下:[
众所周知,垃圾发电厂除了可以通过垃圾焚烧发电,还能进行循环利用,渣制砖、水回用,多余的热气还能供热。但大家看到的并非全部。实际上,垃圾焚烧发电厂不仅在垃圾处理领域优势显著,在资源循环利用、环境保护、节能减排等方面也蕴含着巨大潜力。值此第53个世界环境日来临之际,小编将从水、气、电三
财政部、住房和城乡建设部近日组织开展了2025年度中央财政支持实施城市更新行动评选,拟支持的20个城市为:北京、天津、唐山、包头、大连、哈尔滨、苏州、温州、芜湖、厦门、济南、郑州、宜昌、长沙、广州、海口、宜宾、兰州、西宁、乌鲁木齐。两部门将上述结果予以公示,公示期为2025年6月4日至8日。
近日,生态环境部发布的2025年绿色低碳典型案例征集活动获选名单中,沈阳市老虎冲循环经济产业园作为园区类代表入选,成为东北地区唯一入选国家绿色低碳典型案例的园区。该园区由沈阳新基静脉产业园有限公司申报,隶属于沈阳城投集团沈阳新基发展有限公司,致力于推动区域绿色低碳发展。老虎冲循环经济
6月2日晚,北京电视台财经频道播出了衡燃科技在2025中国环博会期间的现场专访报道。专访中,北京电视台记者走进衡燃科技展台,详细了解了衡燃科技在“双碳”战略背景下的⌈县域场景解决方案⌋、⌈技术革新与产业化⌋的最新进展与应用成果,衡燃团队借此机会向公众展示了先进的技术亮点及其广泛的应用案
5月29日,太原市住房和城乡建设局关于印发《太原市城乡建设领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,优化建筑用能结构。积极推动建筑用能低碳化,全市城镇建筑可再生能源替代率力争达到8%。推进建筑光伏一体化应用,新建公共建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%,积极推动在学校、医院、政府机关等
日前,昆明市人民政府办公室近日印发《昆明市生活垃圾管理条例实施细则》,细则结合昆明市实际情况,从生活垃圾处理的保障措施、社会参与和监督管理等方面对《昆明市生活垃圾管理条例》作出细化,共分七章三十五条。细则对生活垃圾每个类别进行更加细致地列举,提高分类准确性和公众辨识度,针对四类生
5月28日,云南元阳县生活垃圾焚烧发电厂建设项目迎来重要时刻——首批垃圾顺利进厂。这标志着元阳县生活垃圾处理将开启减量化、资源化、无害化新篇章,为生态环境保护和可持续发展增添动力。项目现场,垃圾运输车辆有序排列,经工作人员引导,通过地磅称重后驶向卸料大厅。首批垃圾的顺利进厂,为后续
5月28日,陕西省十四届人大常委会第十六次会议正式表决通过《陕西省生活垃圾分类管理条例》(以下简称《条例》),《条例》共九章五十二条,适用于本省行政区域内生活垃圾的源头减量、投放、收集、运输、处理、资源化利用及其监督管理。《条例》将于2025年7月1日起正式施行。陕西省生活垃圾分类管理条例
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!