2021全国两会·国计鲁策｜生活垃圾分类后 这样打造生态

北极星固废网讯:山东省发展改革委近日印发“2021年省重点项目名单”，其中6个与城市居民生活息息相关的垃圾处理项目引发关注，这些项目分布于东营、济宁、泰安、临沂、德州和聊城6市，意味着山东垃圾处理市场再扩容。

经济导报记者梳理发现，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系背景下，山东垃圾发电项目密集投建，市场迎来高增长期。

低碳政策加码

生活垃圾中可作为再生资源回收利用的，主要是废纸、废金属、废旧家电等七大类，占生活垃圾总量75%左右。山东省再生资源协会副会长邱明琦认为，“政策加码下，垃圾减量化、资源化处理将更深入，与生活垃圾分类配套的再生资源回收网络建设，也应尽快提上日程。”

如其所言，国务院2月下旬印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，提出加快基础设施绿色升级。其中，推进城镇环境基础设施建设升级，推动城镇生活污水收集处理设施“厂网一体化”，加快城镇生活垃圾处理设施建设。

尽管目前城市生活垃圾回收站点、转运站、分拣中心等网点，资源化利用的基础设施和运转通道还不健全，但据观察，生活垃圾发电站建设、运营早已是紧锣密鼓。

山东省2020年重大项目库中，安排了5个生活垃圾焚烧发电项目，分别是中节能（烟台）环保能源有限公司烟台市生活垃圾焚烧发电升级改造项目、阳信县生活垃圾焚烧发电项目、安丘市垃圾焚烧发电项目、禹城市生活垃圾焚烧发电项目及微山光大环保能源有限公司微山县生活垃圾焚烧发电项目。

其中，微山县生活垃圾焚烧发电项目投资4.2亿元，去年10月正式启动，运营后日处理城市生活垃圾600吨，年发电量8600万度，彻底解决微山县及周边生活垃圾处理难题；阳信县生活垃圾焚烧发电项目于去年12月22日正式投运，项目总投资3.57亿元，预计年处理生活垃圾18.25万吨、年发电6473万度，采用先进技术工艺，保证垃圾燃烧充分。

2021山东重大项目库中，6个垃圾处理项目分别是东营市垃圾处理设施提升工程（日垃圾处理能力560吨）、济宁市污水垃圾处理工程（日处理能力2万立方米）、泰安市生态环保垃圾处理项目（日处理能力200吨）、临沂市县区垃圾及污水处理项目（总建筑面积1.2万平方米）、德州市城镇污水垃圾处理工程、聊城市生活垃圾分类处置及配套设施建设项目（总建筑面积1.1万平方米）。这些项目的投建，将大幅降低其所在城市的“垃圾围城”负担。

市场庞大收入可观

近年来，在低碳绿色发展引领下，生活垃圾无害化处理率逐年提高，其中，垃圾焚烧正取代垃圾填埋成为主流。山东也在加快推进城市生活垃圾焚烧处理设施建设，最新数字显示，山东省垃圾处理能力达8.11万吨/日，日生活垃圾处理能力已超出日产生活垃圾总量。

行业预测，未来两年垃圾焚烧发电行业将迎来投产“大年”，市场规模有望高达千亿元。此外，从城镇化进程来看，预计到2022年城市+县城的垃圾清运量将达到3.54亿吨，垃圾焚烧处理规模可达2.03亿吨，以70元/吨的处理单价和0.65元/度上网电价计算，2022年垃圾焚烧市场规模将超过500亿元。

垃圾焚烧发电市场收益咋样？有知情者给经济导报记者简单算了一笔账：“上网电价收入占比在7成以上，垃圾处理补贴收入占比约在2成，垃圾焚烧发电盈利还可以，收益达8%。”

庞大的市场规模和可观的收入，让垃圾焚烧发电项目扎堆落地。有分析认为，近3年为垃圾发电项目的密集投产期，未来垃圾焚烧发电有望保持15%左右的高增长。

“光大系”深耕山东

光大青岛理工环境技术研究院（下称“青岛研究院”）是光大环境落子山东的企业之一，其以二噁英检测为起点，拟建设国家级权威检验检测机构，打造国家级平台。截至目前，青岛研究院已完成青岛市生态环境局2020年二噁英抽测项目，具备合法合规开展检验检测业务的资质，环境水、土、气、固废全领域的二噁英检测资质和承接政府检测项目的能力。本月1日，青岛研究院举行了2021年工作计划和未来战略发展研讨会，光大环境董事会主席、总裁王天义对青岛研究院未来的发展和建设方向作出部署。

在山东市场，“光大系”的光大环保能源“耕耘”多年，仅光大环保能源山东控股有限公司就已在济南、日照、滕州等地落地了20家环保能源企业（投资布局详见表格），重点布局垃圾焚烧电厂项目。

此外，“光大系”还落地光大环保能源（潍坊）控股公司，在当地布局了静脉产业园。其中，生活垃圾焚烧发电项目就是产业园的重磅项目，采用BOT合作模式。去年12月7日，该发电厂三期项目首车垃圾进厂，具备投运条件。

据悉，光大环境的环保事业起于济南、壮大于济南。今年1月18日王天义在济南表示，济南是光大环境在国内投资规模最大、门类最全的城市，已落实的逾30个项目涉及多个领域，建设运营品质俱佳。

“动作”显示，光大环境投资山东的步伐仍在前行。经济导报记者从光大环境官微获悉，3月1日，王天义在胶州市上合示范区考察走访，双方共同探讨了建设生态园区、规划智能垃圾分类及分拣中心的可行性和预期效益。王天义表示，光大环境将与胶州市、上合示范区实现深度合作，建设生态效益与经济效益俱佳的环保项目，推动EOD模式（以生态为导向的城市发展模式）在胶州市落地落实，助力胶州市实现碳达峰、碳中和目标。

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