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垃圾治理的障碍效应有2种:一是单个障碍的病毒致细胞病变效应,一个病毒足以让细胞变性乃至死亡;二是两个以上障碍的霉菌毒素互作效应,一种霉菌毒素对另一种霉菌毒素产生作用。垃圾治理的障碍效应是垃圾治理需要加强研究的对象。
垃圾治理要防止各个障碍的病毒致细胞病变效应。单个障碍像病毒那样,使垃圾治理失稳失衡和失序失常,一个垃圾治理的障碍足以让垃圾治理走上邪道。一个企业瞒报的环境保护设施使用信息足以让政府失去公众信任,一次群体邻避事件足以让垃圾焚烧项目下马,一个厨余垃圾分出量考核指标足以改变生活垃圾分类轨迹,一项国家电力上网补贴和地方政府购买服务的双重财政补贴政策足以刺激生活垃圾焚烧发电无节制地扩张而侵蚀垃圾的物质利用。
垃圾治理要防止多个障碍的霉菌毒素互作效应。垃圾治理障碍的互作效应可能是一个障碍削弱、激活或增强另一个障碍的作用。就垃圾治理的主要障碍而言,主要是增强效应,是不利于垃圾治理健康发展的,是需要防止的互作效应。
互作增强效应可能是垃圾治理的“鸦片”。互作增强效应或许不会激化矛盾,但对推动垃圾治理却是一种消极的效应,如责任分散效应或综合性的看客心理对市场垄断与外部性起到遮弱效应,也对一些政府障碍起到遮弱效应,后果却是久而久之形成一种社会冷漠,使垃圾治理失去社会化特质,退化为政府的垃圾管理和企业的垃圾处理。
互作激活效应和互作增强效应对垃圾治理的阻碍可能是硬暴力式的。一个障碍给另一个障碍火上浇油,增强整体的阻碍作用。如政府内部性激活企业寻租,企业寻租致使政府被企业俘获,政府被企业俘获让社会旁观和加重自然垄断,而社会旁观和市场垄断反过来又增强政府的内部性和外部性,后果是市场、社会和政府统统失灵,垃圾治理自然而然随之失灵,这类实例较多。
生活垃圾焚烧发电快速扩张导致利废企业和商品生产者的责任流失是一个典型案例。先是企业专家游说(企业寻租过程),政府接受企业专家的游说(政府被俘获),接着政府出台一系列扶持焚烧发电的政策,最具外部性的政策是国家和地方双重财政补贴政策和焚烧处理比例指标考核政策,加速焚烧发电快速扩张,弱化垃圾的物质利用,严重挫伤了利废企业和商品生产者的责任心(政府内部性与外部性),后果是垃圾的物质利用裹足不前。又因焚烧发电的自然垄断性和高投资门槛等特点,导致焚烧发电只在少数几家企业间恶性竞争,个别地区出现市场垄断,处理费居高不下。
“番禺风波”是分析互作增强效应的经典案例。“番禺风波”是国内第一起生活垃圾焚烧发电厂选址引发的群体事件(2009年2月至2012年10月),具有完整的酝酿(公众表达关切,但得不到政府正面回应)、爆发(公众表达反对与抵制,2010年3月)和解决(公众与政府互动)3阶段。“番禺风波”的酝酿与爆发是社会邻避效应、政府与社会间信息不对称和政府决策的外部性等障碍相互推波助澜的结果。
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近日,郑州公用集团南部垃圾焚烧发电厂申报的《基于工业互联网技术的生活垃圾焚烧智能管控系统研究及应用》荣获中国城市环境卫生协会科学技术奖科技进步二等奖。在郑州(南部)环保能源工程建设过程中,严格遵循国家政策发展指引,积极探索创新、科学研讨论证,在本工程实践研究的基础上,精心打造出一
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11月14日,天富建筑产业伟业公司水利分公司承建的石河子垃圾焚烧发电项目成功实现一次点火。此次点火成功,标志着该项目已步入全面冲刺的关键时期。石河子垃圾焚烧发电项目是第八师石河子市生态文明建设的一项重大举措,被列入师市重点工程项目。该项目占地总面积达192亩,总投资高达4.7亿元人民币。项
11月11日,由中国启源总承包的安康市生活垃圾焚烧发电项目顺利通过“72+24小时”满负荷试运行。试运行期间,机组设备运行安全平稳,各项技术参数均达到设计规范标准,指标优良,标志着该项目由建设阶段进入生产运营阶段。该项目自开工建设以来,项目团队认真落实“提质增效”工作要求,结合项目实际,
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11月19日,武汉天源环保股份有限公司联合上海康恒环境股份有限公司中标鄂州市生活垃圾焚烧发电项目特许经营者项目,项目总投资约8.02亿元,特许经营期40年,其中建设期2年、运营期38年。鄂州生活垃圾焚烧发电项目总规模为焚烧处理生活垃圾1200t/d,分两期建设,一期新建一座处理规模为1×600t/d焚烧厂
11月16日,山西省长子县县委书记郭强,县委副书记、县长牛志强实地调研县生活垃圾焚烧发电项目选址情况。长子经开区党工委委员、管委会副主任鲍旭岗,政府办主任张宇锋及县发改局、自然资源局、生态环境分局、能源局、气象局、环卫中心负责人参加。郭强、牛志强先后深入大堡头镇大堡头村、邹村、青仁村
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11月19日,鄂州市生活垃圾焚烧发电项目特许经营者中标结果公示。上海康恒环境股份有限公司、武汉天源环保股份有限公司联合体中标,每吨垃圾处理服务费报价为129元。鄂州生活垃圾焚烧发电项目总规模为焚烧处理生活垃圾1200t/d,项目总投资80,187.55万元,分两期建设。其中:一期新建一座处理规模为1×60
11月7日,侨银股份预中标山东省临沂市平邑县城区环卫市场化作业项目,将以高质量服务为当地巩固“国家宜居宜业典范县”荣誉成果,助力城市创优营商环境,为临沂市塑强区域中心城市贡献侨银力量。公告显示,该项目投标报价约2396万元/年,服务期限最长不超过30年,预估中标总金额可达约7.19亿元。服务内
北极星环卫网获悉,武汉市蔡甸区2024-2025年生活垃圾分类服务项目中标结果公示,武汉环投建设开发有限公司中标该项目,中标金额为1953.98万元,服务期1年,服务期满,经采购人考核合格,可续签次年合同,合同最多续签二次,总中标金额近6000万元,公示如下:一、项目编号:GHGC-ZFCG-2024001;二、采购
11月4日,山西省人民政府发布《山西省深入推进以人为本的新型城镇化战略实施方案(2025—2029年)》。提出提高城市防洪排涝能力。推进“海绵城市”建设,稳妥推进雨污分流改造,加强雨水管网、泵站建设改造和排涝通道系统整治。促进城市清洁低碳绿色发展。加快建立城市生活垃圾分类处理系统,提高垃圾
北极星水处理网获悉,山东省发改委近日发布《关于提升生态环境基础设施现代化水平的若干措施》,加快补齐生态环境基础设施短板弱项,显著提升生态环境基础设施处理处置能力,全文如下:各市人民政府、各县(市、区)人民政府,有关部门(单位):《关于提升生态环境基础设施现代化水平的若干措施》已经
【项目概况】湖北省五峰土家族自治县生活垃圾分类收集转运一体化项目EPC总承包招标项目的潜在投标人应在宜昌公共资源交易电子服务系统获取招标文件,并于2024年12月02日09点00分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号:WFA020005-202402-012、采购计划备案号:420529-2024-005273、
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近日,云南省政府采购网公布云南滇中新区直管区城市大管家项目开标结果,重庆水务环境集团所属三峰城服公司以9514.9万元中标。该项目服务期3年,服务内容包含环卫服务、绿化管护及品质提升、市政道路设施管护、生活垃圾分类、信息化管理系统建设五大板块,涉及清扫保洁服务面积233万平方米、园林绿化管
北极星固废网获悉,湖北省竹山县城乡生活垃圾分类转运处理一体化项目(一期)招标,项目估算价1964.86万元,招标范围包括新建洪坪、九华山、双台茅塔寺3个垃圾中转站和三台等13个垃圾中转站提标改造;新增垃圾压缩设备18套、垃圾箱18个、垃圾分类垃圾桶136只、投放垃圾桶9100只、垃圾厢房1050个、储备垃
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