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近日,广东省发布《广东省推进“无废城市”建设试点工作方案》(以下简称《方案》)。此次试点范围涵盖珠三角所有城市,并鼓励粤东粤西粤北各市同步开展试点,探索建设珠三角无废试验区(以下简称“试验区”),逐步构建“无废城市”建设长效机制。
到2023年底,广东省各试点城市要在推行绿色工业、绿色生活、绿色农业,培育固体废物处置产业,推行固体废物多元共治等方面取得明显成效。
加快工业固体废物资源化利用
据介绍,结合深圳市推进国家“无废城市”建设试点工作经验和全省实际情况,广东组织制定此次试点《方案》。
据了解,2019年入选全国“无废城市”建设试点以来,深圳积极探索“治废”新路径,围绕建筑废弃物、生活垃圾、危险废物等各类固体废物,构建54项建设指标,设立100项建设任务,46个工程项目建成投产,各类固体废物实现100%无害化处置,“无废城市”建设试点工作取得阶段性成果。
《方案》的工作思路是围绕固体废物源头减量、资源化利用和安全处置3个关键环节,着力解决当前固体废物产生量大、利用不畅、非法转移倾倒、处置设施选址难和处理处置能力结构性失衡等问题。
《方案》提出,试验区要推行工业绿色生产,加快工业固体废物资源化利用。因地制宜,在家电、建材、机械、汽车、电子信息、化工、纺织等行业创建一批绿色设计产品、绿色供应链和绿色工厂。在有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀等重点行业,推行以固体废物减量化和资源化为重点的清洁生产技术。
对于工业固体废物的资源化利用,试验区要积极推广使用先进工业固体废物综合利用、再生资源回收利用技术装备,以及国家鼓励的循环经济技术、工艺和设备。
在农业方面,试验区推行绿色生产,推动农业废弃物回收利用。按照“谁购买谁交回、谁销售谁收集”原则,探索建立农药包装废弃物回收奖励或使用者押金返还等制度。
着力提升危险废物的收集率
《方案》要求,试验区要加快设施建设,推动固体废物收集处置能力匹配化。
据介绍,2020年广东省危险废物申报登记企业近10万家,申报登记产生量493万吨,同比分别增长52.9%、9.5%。今后广东将加大精准补短板力度,从布局、结构等方面提升危险废物利用处置能力。
基础设施到位,固体废物处理的相关机制体制也要跟上。
《方案》强调,试验区将健全固体废物规范化管理机制,督促企业做好固体废物产生种类、属性、数量、去向等信息填报。
在协同机制方面,统筹各区域执法监管力量,采取异地摸排、交叉互检、联合执法等方式,开展跨区域固体废物专项监督与执法检查。
另外,《方案》还强调推行住宅区生活垃圾分类回收、危险废物快速鉴别等关键固体废物技术的研发集成与示范,落实现有资源综合利用增值税等税收优惠政策,激发市场活力。
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