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电力是我国碳排放最大的行业,约占全国总排放量的40%。我国提出“2030年前碳达峰、2060年前实现碳中和”后,电力行业积极力争率先实现碳达峰。
在近日召开的“电力行业能否率先碳达峰”沙龙活动上,专家表示,我国电力行业如果主动积极应对挑战,提前实现碳达峰,不仅会对其他行业起到示范和引领作用,还将显著推动“双碳”目标的实现。但电力碳达峰的时间和路径,仍需加强探讨和研究。
碳达峰能源先行
“中国向全球宣布碳达峰和碳中和的目标,是中国积极应对气候变化的体现。那么在电力行业,我们什么时候能够实现碳达峰?电力行业有没有可能‘弃煤’?”国网能源研究院原副院长胡兆光在主持沙龙时抛出了一连串问题。
“我主要是从全社会、全尺度来思考电力行业的目标设定问题。”来自全球能源互联网发展合作组织的杨方表示,“在碳达峰问题上,能源需要先行,需要有更大的担当,必须建立一种倒逼型目标。”
杨方指出,在落实“双碳”目标的过程中,要兼顾碳排放控制和能源发展安全的关系。“我们不能以牺牲经济增长或牺牲能源安全来推动碳减排。相反,它们应该是相辅相成、相互促进的。这也是我们落实‘双碳’目标的先决条件。”
事实上,我国电力消费是一个快速增长的过程,未来碳排放还会有一定的增长空间。但杨方强调,要兼顾电力行业与其他行业达峰的关系。“电力行业有双重减排身份。一方面,电力行业排放最多,必须先减到位才能达峰、才能中和;另一方面,能源活动终端大量消费也产生排放,而其减排的关键是靠电能替代。”
期待实现低碳转型
国网能源研究院能源规划所元博表示,走低碳转型之路,是电力行业实现“双碳”目标的必然选择。“要实现减排,控制能源消费总量是最直接、最有效的方式。而这依赖于产业结构调整,以及全社会的节能提效。”元博说。
同时,在电力行业实现低碳转型的过程中,应关注的问题是科学确定煤电的发展定位和达峰时间。元博认为,综合考虑电量平衡、保障供应安全及电力供应成本等因素,煤电发展难以做到“急刹车”。而新增煤电主要是发挥高峰电力平衡和应急保障作用。从系统安全角度,煤电可以为系统提供转动惯量,可以作为应急电源提供高峰容量支撑和安全备用。
多位专家指出,新能源在实现“双碳”目标过程中起决定性作用。“我国新能源产业链条非常完整,例如光伏组件产能占全球90%以上。未来,新能源是实现碳中和要依托的决定性电源。”元博表示。
但北京大学能源研究院气候变化与能源转型项目副主任康俊杰指出,“双碳”目标虽然对可再生能源领域是巨大的鼓舞,但风电、光电要考虑行业可持续性。“过去10年,我国风电每年增量基本稳定。如果制定过高目标,会引起行业急剧变化,不利于以后发展。”康俊杰表示。
强化科技创新攻关
“碳达峰、碳中和目标的实现,需要强化科技攻关。”国家发展改革委能源研究所原所长戴彦德表示,风电潜力提高、太阳能效率提升及CCS(碳捕集封存)等技术的推广,都是未来创新发展的重要方向。
元博也表示,碳达峰、碳中和是政策驱动与技术驱动联动的工作,需要超前布局、集中攻关。“像CCUS(碳捕集封存与利用)技术,常规电源的低碳化,氢能、储能、电网数字化等一批核心关键技术,在助力‘双碳’目标方面,预测有比较乐观的发展。”
“CCS技术不光在电力行业应用,工业、其他行业甚至全社会都需要。”杨方表示,减排贡献中约有6%是通过CCS实现的,大部分则是通过清洁电力实现。
“要兼顾技术可行与经济高效的关系。”杨方表示,目前方案中,包括发展100%可再生能源电力系统、以煤电为基础的传统化石能源辅以CCS方式进行渐进式变革等,都需要加强技术创新支撑。
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