登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
“十四五”期间,全国垃圾分类和处理工作将在巩固已有成果的基础上补短板、长链条、调结构、促提升,迈出从“量变”走向“质变”的步伐。近日,国家发展改革委、住房和城乡建设部印发《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》(发改环资〔2021〕642号,以下简称《规划》),坚持“统筹规划,因地制宜,市场导向,多方共治”的基本原则,为实现这一关键转变绘制了路线图,列出了任务单,给出了时间表,对我国下一阶段稳步推进垃圾分类和处理设施建设具有重要意义。
01基础扎实,突出了问题导向
《规划》对“十三五”期间我国垃圾分类和处理取得的成绩予以充分肯定,特别强调处理能力显著增强,结构明显优化,突出问题整治取得积极进展,分类工作取得初步成效,为下一步更加广泛、更为深入地推进垃圾分类工作打下了良好基础。在肯定成绩的同时,《规划》对存在的突出问题也进行了准确剖析,指出现有收运和处理设施体系难以满足分类要求、垃圾处理区域发展不平衡问题突出、存量填埋设施风险高隐患大、管理体制机制需进一步完善,特别是重点剖析了焚烧能力存在较大缺口、回收利用行业“小散乱”问题突出、厨余垃圾分类成本高等方面,体现了《规划》编制的问题导向。
02目标明确,突出了资源化导向
《规划》对46个重点城市、地级市,以及京津冀及周边、长三角、粤港澳大湾区、长江经济带、黄河流域、生态文明试验区具备条件的县城等提出了不同的生活垃圾分类和处理目标,积极响应了国家重点区域发展战略。具有约束力的定量化指标方面,提出到2025年底,全国城市生活垃圾资源化利用率达到60%左右,分类收运能力达到70万吨/日左右,全国城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日左右。生活垃圾资源化利用率的指标属于首次提出,体现了鲜明的资源化导向。焚烧处理能力及其在垃圾处理能力中的占比仍将在“十三五”基础上有大幅提升,将为生活垃圾资源化利用率目标的实现做出主要贡献。
03路径清晰,致力于全系统优化
《规划》对垃圾分类系统涉及的各个垃圾品类及其衍生产物相关设施的建设与运营都提出了明确的任务要求。在分类投放环节,强调加强可回收物规范管理,提升低值可回收物单独投放比例,积极推广撤桶建站、定时投放和监督指导等行之有效的分类投放模式,推广提升垃圾分类投放效果的先进经验。在分类收运环节,强调加快建立完善的生活垃圾分类运输系统,有效衔接分类投放端和分类处理端,避免垃圾“先分后混”。
生活垃圾焚烧设施建设定位于“全面推进”,强调城市建成区生活垃圾日清运量超过300吨的地区,加快建设焚烧处理设施,同时全面排查评估现有焚烧处理设施运行状况和污染物排放情况,促进垃圾焚烧行业又好又快发展,为垃圾分类处理提供核心硬件设施保障。
厨余垃圾处理设施建设定位于“有序开展”,强调科学选择处理技术路线,着力解决产品出路问题,以集中处理为主,分散处理为辅,不宜不顾条件,盲目冒进。填埋设施建设方面定位于“兜底保障”,强调原则上地级及以上城市和具备焚烧处理能力或建设条件的县城,不再规划和新建原生垃圾填埋设施,现有生活垃圾填埋场剩余库容转为兜底保障填埋设施备用,同时部署填埋场封场治理及优化运营工作。
可回收物资源化利用设施建设定位于“健全规范”,强调统筹规划建设可回收物集散场地和分拣处理中心,推动低值可回收物的回收和再生利用,推动可回收物资源化利用产业链向规模化、规范化、专业化转变。
有害垃圾分类和处理强调控制收运和处置过程二次污染和环境风险。同时,《规划》对设施二次污染防治能力建设、关键技术研发示范、设施园区协同及区域统筹、监测监管能力现代化等方面也提出了具体的任务要求,与各品类废物收运处理全链条耦合,形成了垃圾分类与处理全系统优化的基本格局。
04重点突出,致力于补短板治“顽疾”
《规划》正视垃圾分类与处理设施建设与运营中存在的突出短板和“重症顽疾”,提出了对症的解决思路。
针对垃圾焚烧飞灰处理,强调合理布局生活垃圾焚烧飞灰处置设施,特别指出要规范水泥窑协同处理设施建设,强化飞灰填埋区防水防渗,避免对环境造成二次污染,鼓励有条件的地区开展飞灰熔融处理技术应用和飞灰深井贮存技术应用,鼓励飞灰中重金属分离回收技术开发应用。
对于垃圾渗滤液处理,强调结合实际情况合理选择处理技术路线,避免设施建成后运行不达预期,对于具备纳管排放条件的地区或设施,在渗滤液经预处理后达到环保和纳管标准的前提下,推动达标渗滤液纳管排放,同时积极推动构建渗滤液多元化处理技术体系,改变传统单一膜分离处理工艺。
对于沼渣及堆肥,强调沼渣可与园林垃圾等一起堆肥处理,作为园林绿化肥料或土壤调理剂实现土地利用,解决好沼渣及堆肥在农业、林业生产中应用的“梗阻”问题。
在支持政策方面,强调落实生活垃圾分类和处理领域税收优惠政策,完善生活垃圾收费政策,体现分类计价、计量收费等差别化管理,完善厨余垃圾资源化利用产品可持续消纳的支持政策。
在市场环境方面,强调打破项目建设竞争中地域性、排他性、歧视性壁垒限制,政府应按照合同约定及时支付垃圾处理等费用,保障垃圾处理设施稳定运行。在标准规范方面,强调抓紧出台一批急需的垃圾处理设施建设、运行、监管标准规范,合理优化调整污染物排放标准,使排放标准与工艺装备技术水平、区域环境容量相适应。
作者:刘建国 清华大学环境学院教授,固体废物控制与资源化所所长
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
日前,宁夏回族自治区生态环境厅发布《宁夏回族自治区关于推动固体废物综合利用的实施意见(征求意见稿)》。详情如下:自治区生态环境厅关于公开征求《宁夏回族自治区关于推动固体废物综合利用的实施意见(征求意见稿)》意见建议的公告为进一步构建党委和政府领导、企业主体、市场主导、科技支撑、社
北极星储能网获悉,4月23日,上海发改委印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》,其中提出:深入推进工业通信业领域碳达峰,加快布局和培育绿色低碳新赛道产业发展,推动新型储能、绿色燃料等产业高质量发展。另外在附件重点工作任务上,还提出:充分发挥科技创新核心支撑作用,依托
近日,上海市发改委印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》的通知,其中提出,加快吴泾等重点区域整体转型,推动漕泾综合能源二期等重大项目建设,推动化工产业集聚。实施落后产能调整项目450项。加快布局和培育绿色低碳新赛道产业发展,推动新型储能、绿色燃料等产业高质量发展。加
4月23日,上海发改委关于印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》的通知。提出推动风光等可再生能源多元发展,全市光伏装机规模突破500万千瓦,金山一期海上风电力争建成并网。可再生能源电力占比持续提升,绿电交易规模力争超过70亿千瓦时。推进绿色燃料产能建设,前瞻谋划绿色燃料重
4月23日,上海市发展和改革委员会印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》。文件提出,完成全市“十四五”能耗双控目标,各区、各行业、各重点区域夯实目标分解和推进机制,单位GDP能耗下降率按照完成“十四五”规划总目标设置年度目标。努力推进全市碳排放强度下降。主要污染物氮氧化
4月8日,财政部、住房城乡建设部发布《关于开展2025年度中央财政支持实施城市更新行动的通知》。根据通知,2025年,中央财政支持实施城市更新工作的范围为大城市及以上城市,共评选不超过20个城市,主要向超大特大城市以及黄河、珠江等重点流域沿线大城市倾斜。中央财政按区域对实施城市更新行动城市给
北极星氢能网获悉,4月8日,广东佛山生态环境发布有关于佛山降碳减污之路的报道,绿色制造与产业转型以及重塑工业DNA。据不完全统计,佛山市共有3个绿色工业园区、91个绿色工厂、30个绿色供应链管理企业,总数位居广东省前列。其中,蒙娜丽莎陶瓷通过技术创新,投产了全球首条陶瓷工业氨氢零碳燃烧技术
北极星环保网获悉,辽宁省住房和城乡建设厅发布《辽宁省住房和城乡建设厅2025年生态环境保护工作计划》,明确加强城市生活污水处理提质增效,指导各地加大老旧管网更新改造力度,下达2025年全省城市老旧排水管网改造计划,指导各地因地制宜实施雨污分流改造,严格排水许可管理,加强对管网的专业化运行
3月16日,山东济南市历下区城市管理局(本级)济南市历下区城市管理局历下区环卫市场化服务公开招标公告发布。本项目预算金额为117900000元。详情如下:济南市历下区城市管理局(本级)济南市历下区城市管理局历下区环卫市场化服务公开招标公告项目概况:济南市历下区城市管理局历下区环卫市场化服务招
北极星环卫网获悉,3月12日,沅江市城区生活垃圾分类和处理设施提标改造项目(一期)项目招标。项目预算金额为3046.95万元,详情如下:沅江市城市管理和综合执法局的沅江市城区生活垃圾分类和处理设施提标改造项目(一期)进行公开招标采购,现邀请合格投标人参加投标。一、采购项目名称、编号1、采购
北极星环卫网获悉,广西柳州市柳江区老城区环卫市场化外包服务招标,项目预算近1.5亿元,服务期3年,公示如下:项目概况:广西柳州市柳江区老城区环卫市场化外包服务招标项目的潜在投标人应在“广西政府采购云”平台(https://.cn)获取招标文件,并于2025年03月28日09:20(北京时间)前递交投标文件。
4月28日,贵州省省发展改革委等四部门发布《贵州省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的通知。内容如下:省发展改革委等四部门关于印发《贵州省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的通知(黔发改价格〔2025〕267号)为完善我省城镇生活垃圾处理收费政策,提高城镇生活垃圾处理质量,改善生态环境,促进生态文
北极星固废网获悉,日前,深交所发布消息,针对此前海诺尔环保产业股份有限公司(以下简称“海诺尔”)申请发行上市中存在的问题,发布了三份自律监管措施决定。深交所指出,由于现场督导中发现海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形,对及其保荐机构申万宏源
近日,兴蓉环境在接受机构调研时表示,公司目前正在推进成都万兴环保发电厂(三期)项目建设,该项目生活垃圾处理规模为5,100吨/日,污泥协同处理规模为800吨/日,厨余垃圾处理规模为800吨/日,预计2026年建成投运。
4月17日,旺能环境公布2024年年报,公司营业收入为31.7亿元,同比下降0.1%;归母净利润为5.61亿元,同比下降7.0%;扣非归母净利润为5.78亿元,同比下降4.1%;经营现金流净额为15.96亿元,同比增长26.6%;EPS(全面摊薄)为1.3159元。年报显示,公司主要从事城市生活垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处置等,报告期
日前,上海电建二公司翁源县循环经济环保园项目汽轮机冲转一次成功,达到额定转速并成功定速,10时17分汽轮发电机组顺利并网发电,标志着项目又一重要里程碑节点的实现。翁源县循环经济环保园项目位于广东省韶关市翁源县官渡镇龙船村线洞小组,主要负责处理翁源县和新丰县两地生活垃圾,总处理规模为40
4月8日上午,禄劝县生活垃圾焚烧发电项目开工仪式在禄劝产业园区标准化厂房东侧、新兴职业学院东南2公里处盛大举行,这一仪式标志着该项目正式进入建设阶段。项目开工仪式现场气氛热烈。各级领导、项目相关负责人、建设单位代表以及众多关心该项目的群众齐聚一堂。出席仪式的领导在致辞中强调了禄劝县
项目概况:石屏县异龙湖流域生活垃圾转运焚烧服务(二次)招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件,并于2025-04-2809:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:HHZC2025-G3-00965-YNDH-0010项目名称:石屏县异龙湖流域生活垃圾转运焚烧服务(二次)预算金额(万元)
北极星垃圾发电网获悉,乾安县城乡生活垃圾收转运一体化项目中标结果公示,项目由浙能锦江环境下属电厂松原鑫祥新能源有限公司中标,中标价为85元/吨,服务期1年。公示如下:服务范围:乾安县所辖乡镇及村屯生活垃圾处理问题服务要求:垃圾处理服务58,400吨(预估数量,服务费按实际发生数量结算)
3月31日,北京市顺义区生活垃圾处理中心焚烧三期工程圆满完成“72+24小时”满负荷试运行,正式并网发电,该工程也成为市政控股在推进生态文明建设实现绿色低碳发展道路上的重要里程碑。焚烧三期工程项目总投资5.27亿元,设计处理规模为800吨/日,建设安装一台800吨/日炉排焚烧炉及一套18兆瓦凝汽式汽轮
北极星垃圾发电网获悉,大庆市林甸县生活垃圾处理设施提标改造项目总承包招标,本次招标控价近1.5亿元,项目配置200t/d机械炉排焚烧锅炉1台,B0.55MW背压式汽轮发电机组1套,负压除臭设施、烟气净化系统、灰渣处理设施、化水处理系统等各1套,同步建设污水管网、供热管网等附属设施。建成后日处理生活
北极星垃圾发电网获悉,延津县生活垃圾处理服务项目招标,项目预算金额为2453万元,服务期3年,不接受联合体招标,招标主要内容为解决延津县区域内生活垃圾焚烧处理工作,日处理规模约400吨。详情如下:项目概况:延津县住房建设和城市管理局延津县生活垃圾处理服务项目招标项目的潜在投标人应在新乡市
刘建国:加快技术与管理升级,与全体风能人携手奋进刘建国德力佳传动科技(江苏)股份有限公司董事长、总经理2024年,中国风电行业在时代的浩渺长卷上绘下了浓墨重彩的一笔,续写着高质量发展的璀璨篇章,累计装机突破5亿千瓦,这一里程碑数字见证着风电行业的磅礴力量与无限潜力,德力佳被授予“中国
9月29日,滨州水务发展集团与天津膜天膜科技股份有限公司、滨州国有资本投资运营集团有限公司、山东中赫正澎智能科技有限公司举行战略合作协议签约仪式。滨州经济技术开发区党工委委员、管委会副主任马立平,滨州市城乡水务局党组成员、副局长李栋,滨州市国资委党委委员、副主任刘建国,滨州国有资本
乘势激活新质生产力,做西部环保降污减碳绿色发展之路的唤风者。第5届中国环博会成都展于今日,在中国(成都)西部国际博览城“蓉”耀启程,成都被环保人的热情和活力点燃。盛夏之日,万物并秀。来自德国、英国、美国、日本、荷兰、芬兰、意大利等9个国家的359家领军环保企业齐聚一堂,上万环境污染治
能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。2014年,习近平总书记从国内外能源发展现状与趋势出发,提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略。十年来,我国顺应全球能源绿色低碳发展大势,把推进能源革命作为能源发展的国策,能源安
近年来,随着“双碳”目标推进实施,我国氢能产业发展驶入“快车道”,以燃料电池汽车为代表的交通领域成为重要突破口之一。因具有重量轻、导热性强、发热值高、清洁低碳、可回收利用等多重特性,氢能已成为汽车领域“新宠”。《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》明确,到2025年,基本掌握核心技
“新质生产力”“新型能源体系”“存量提质、增量做优”……我们正处在被顶层战略深深烙印的时代,而持续推动能源绿色转型、智慧场站建设、深化提质增效成果是实现这些战略目标的关键。国家电投近期召开的多次会议都对打造智慧场站作了安排部署。这不仅为黄河公司做好智慧场站建设工作提供了指导和遵循
坚守初心,专注于技术和品质刘建国德力佳传动科技(江苏)股份有限公司董事长、总经理2023年,星霜荏苒,居诸不息。我们终于进入了后疫情时代。随着“双碳”目标的提出,迎来了风电行业的蓬勃发展,推动了风力发电机组传动产品迭代的快速升级,海陆风电机组的大型化发展迅猛。技术的创新让风电关键零部
12月10日,塔城地区举办新能源产业发展培训班,邀请4名国内知名专家授课,进一步提升各级领导干部在新形势下做好经济工作的能力,加快推动新能源产业促进“八大产业集群”建设,为地区经济社会高质量发展开拓思路、提供动能。培训会上,国家石油和化学工业规划院原副院长、总工程师白颐作了题为《我国
氢能无疑是能源领域当下最热的赛道之一,而人才是行业发展的第一资源,加快培养氢能专业人才已引起业内高度重视。近日,张家口空港经济开发区邀请亿华通等氢能领域重点企业召开氢能产业人才座谈会,听取企业对氢能人才方面需求,共同打造氢能产业人才高地。记者了解到,除张家口外,近年来,沈阳、张家
当前,高校的氢能专业建设已步入正轨并将持续完善,未来,氢能产学研融合建设将成趋势。氢能无疑是能源领域当下最热的赛道之一,而人才是行业发展的第一资源,加快培养氢能专业人才已引起业内高度重视。近日,张家口空港经济开发区邀请亿华通等氢能领域重点企业召开氢能产业人才座谈会,听取企业对氢能
“双碳”目标下,发展可再生能源发电是必然趋势,氢电耦合将为新能源电力发展提供重要保障。近日,多位专家、院士在相关论坛及接受记者采访时指出,氢电协同可在发挥各自优势、促进新能源消纳同时,有效解决高比例间歇性和波动性的可再生能源与刚性负荷之间的矛盾,保证新型电力系统安全稳定运行。实现
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!