登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
图1 徐州市危全流程监管及多元化利用示意图
主要做法
(一)推进顶层立法,完善制度设计
1、探索立法创新。积极探索工业固体废物综合管理地方立法工作,在全国率先颁布实施了《徐州市工业固体废物管理条例》,条例以保障公众健康,维护生态安全,促进经济社会可持续发展为主要宗旨,以工业危险废物“减量化、资源化、无害化”为原则,以强化联防联控、做优智慧监管、突出精准防控为重点,对工业危险废物产生、收集、运输、贮存、利用等全流程作出规范,扎紧织密工业危险废物管理的制度体系,为徐州市工业危险废物管理提供了基础性制度保障。
2、强化制度保障。市政府印发了《关于加强全市危险废物污染防治工作的实施意见》从总体要求、强化源头管控、提升末端安全处置能力、严格过程监管、加强风险防控、落实保障措施等6个方面提出了21项具体要求,明确各县(市)、区以及市生态环境局等24个部门单位的工作职责,规划建设危险废物处置利用项目10个,计划投资13.1亿元,为做好危险废物管理提供政策支持。
3、明确落实举措。印发《徐州市工业危险废物重点监管源管理规定》和《2021年徐州市工业危险废物重点监管名录》,目录包含全市195家危险废物重点监管源,对信息化监管、污染防治信息公示、环保信用评价、清洁生产审核等方面做出具体规定。印发《关于加强固体废物环境安全管理工作的通知》,以“贯彻《固废法》规定,夯实主体责任”,“坚持问题导向,开展危废专项整治”,“强化执法检查,筑牢环境防线”,“加强政策宣贯,落实工作要求”为4条主线任务,部署固体废物污染环境防治工作任务目标。制定《固体废物产生、贮存、收集、运输、利用和处置污染环境防治责任清单》,以告知书形式向所有涉固废企业发放,督促企业主体责任落实。
(二)细化管理要求,实现全程监管
以“无废城市”建设试点为重要抓手,分析危险废物环境安全风险防控特点,以突出精准防治、强化联防联控、补强短板弱项为重点,统筹推进监管措施智能化、源头管控制度化、贮存转运规范化、收处体系规模化、风险防控体系化等5项工作,全面推动落实危险废物环境安全管控要求。
1、监管措施“智能化”
融合现代信息技术和大数据技术,以“一码通行、全程跟踪”为核心,建设“徐州市危险废物环境管理智慧应用平台”,快速掌握危险废物动态。平台引入物联网和地理信息系统技术,实现“全生命周期”可追溯可视化管理。
智能入库系统:
危险废物在称重时实时将危险废物称重数据上报到平台,避免手工录入错误发生。根据智能地磅称重数据,自动打印包含该危险废物信息的二维码标签,标签可直接贴在危险废物包装之上。
危险废物一张图系统:
包括“贮存”、“转移”、“视频监控”、“预警中心”等11项模块功能,20项业务功能。实现了区域危险废物信息的综合汇总、趋势分析、对比分析,以及数据信息的深度挖掘。
移动APP系统:
分“管理端”和“企业端”2个模块,实现了实时信息查询、二维码扫码检查、电子地图信息查询、一企一档、批量入库、库存查询等功能。
图2 徐州市危险废物环境管理智慧应用平台功能架构图
2、源头管控“制度化”
一是制定《徐州市化工产业安全环保整治提升实施方案》《徐州市焦化行业布局优化和转型升级方案》,通过整合、淘汰一批生产工艺落后,环境管理水平不高的化工和焦化企业,化工行业危险废物产生量显著下降,危险废物环境隐患问题高发态势得到有效遏制。
二是明确项目准入原则,危废固废无法落实处置途径,不予审批;危险废物库存量大且不能按要求完成规范处置的地区,实施区域限批。
三是印发《关于进一步加强全市固废危废全程规范管理的通知》,落实“固废危废管理十条”要求,企业建立自查机制,采取“物料衡算法”自查产废情况,生态环境部门建立监管核查机制,对企业自查申报信息进行核实,对列入信任企业清单的,减少检查频次。
3、贮存转运“规范化”
一是开展“危险废物贮存规范化管理专项整治行动”,企业贮存仓库数量、位置信息在系统内申报确认,建立危废贮存仓库位置信息档案,库房安装视频监控,已在贮存设施(场所)、装卸区等关键点位共计安装视频摄像头2980个,逐步实现危险废物从“产生-入库-出库-出厂”的全过程可视化。
二是加强危险废物转运环节监管,危险废物转运环节严格执行电子转移联单,转移情况在危险废物动态管理信息系统进行监控。印发《关于深入推进交通运输企业安全生产标准化建设的通知》,推动危险废物运输企业落实主体责任,强化一车三方监测平台应用,构建完善运输监测平台与运输企业的交互机制。
三是印发《关于严厉打击危险废物环境违法犯罪行为的通知》《关于开展全市固废危废环境隐患排查整治专项行动的通知》等专项行动文件,开展多轮次的危险废物规范化整治专项行动,严厉打击危险废物违法违规行为,2020年查处危险废物环境违法行为87件,累计罚款425.4万元。
4、收处体系“规模化”
通过积极推进危险废物处置能力建设,建成运行光大绿色环保2万吨/年填埋和1.5万吨/年刚性填埋,徐州鸿誉环境科技10万吨/年水泥窑协同处置,雅居乐环保科技2.1万吨/年焚烧、2万吨/年物化等多个工业危险废物集中处置项目。开展集中收集贮存转移试点,在沛县、贾汪分别建成运行1个中小企业危险废物集中收储中心,收储能力达到10000吨/年,实现了“就地分类收集、安全及时转移和实时全程监控”的规范化监管目标。
5、风险防控“体系化”
生态环境、应急联合印发《生态环境与应急管理部门安全环保联动工作机制》,生态环境、应急、公安等10部门联合印发《关于建立环保设施和危险废物安全环保联合管控工作机制(暂行)的通知》建立定期例会、工作协同、联合执法、信息共享、问题移送等工作机制,拓展了环境安全隐患排查整治的广度和深度,完善了联动工作机制。
(三)激发主体活力,推进责任落实
1、推进“保险+监管”:涉废企业通过购买保险的方式适当分担环境污染的赔偿责任,终结“企业污染社会埋单”顽疾。生态环境部门、财政部门、保监部门、金融机构等共享信息,实现监管与市场互动,风险与信用融合,共同构建“绿色保险”信息联络与市场信用机制。2020年232家企业纳入《徐州市第六批环境污染责任保险试行排污单位名单》,其中102家产废和经营企业纳入投保范围。
2、推进“信用+监管”:将危险废物管理纳入企业信用评价制度体系,印发《关于加强危险废物产生和经营企业环保信用评价工作的通知》《关于建立环保信用信息共享和失信联合惩戒制度的意见》,高风险产废企业和危险废物经营单位全部纳入环保信用评价管理。生态环境部门建立以企事业环保信用评价为基础的信用工作体系,在日常监管、执法检查中发现的违法违规企业录入并扩充评价企业库,根据违法内容依据不同的评价指标实时评价。信用评价结果与信贷、电价、退税挂钩,落实守信激励失信惩戒的信用政策。
图3 徐州市“信用+监管”工作流程图
取得成效
“无废城市”试点建设以来,徐州市危险废物治理水平显著提升,危险废物制度体系建设成效明显,《徐州市工业固体废物管理条例》《市政府关于加强危险废物污染防治工作的实施意见》等法律和政策文件先后出台。完成包括徐州鸿誉水泥窑协同处置危险废物、徐州危废智慧管理平台和新沂光大危废综合处置等危险废物安全管控技术示范。省级危险废物规范化考核达标率提高至97.3%,危险废物全量安全处置。查处涉危废固废环境污染犯罪案件16件,办结率100%。危险废物经营单位环责险投保率100%,累计投保1.22亿元。工业危险废物集中处置能力达到19.26万吨/年。
推广应用条件
1、加强危险废物信息化监管,完善从产生-转运-处置的全过程智能化监管措施,有一定借鉴价值。地市级在原有的国家、省危险废物管理系统数据库的基础上,完善(增加)视频监控、一物一码、电子出(入)库、轨迹追踪等实时监控功能,强化监管时效性,对基层监管力量薄弱起到弥补作用。按照危险废物产生、经营单位风险等级逐级推开,最终实现企业的全覆盖。
2、建立匹配地方产业发展需求的危险废物处置体系可以供其它城市推广应用。采取“适度富余”原则,推进危险废物处置利用能力建设,打破行业垄断,强化市场对处置资源的配置作用。
一是开展危险废物产生量、行业来源、种类等情况调查,摸清危险废物行业分布、区域分布。
二是优化危险废物收集体系,依托危险废物集中处置单位建立区域性中小企业危险废物集中收储中心,解决周边企业危废处置难、费用高等问题。
三是在工业集中区等产废量大的地区配套建设危险废物集中焚烧处置设施,危险废物填埋场全市统筹建设和使用,避免土地、环境资源浪费,根据园区产废特点同时配套建设危险废物利用设施,促进资源循环利用。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
日前,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于全面推进江河保护治理的意见》。主要目标是:到2035年,现代化流域防洪减灾体系基本完善,防洪安全保障能力显著提高;水资源节约集约利用水平进一步提高,城乡供水安全保障水平明显提升;江河生态环境质量全面改善,水生态系统健康稳定;水文化繁荣发展,
6月26日,中共中央办公厅国务院办公厅发布《关于全面推进江河保护治理的意见》。其中指出,加快推进西南地区水电基地建设,合理布局、积极有序开发建设抽水蓄能电站,实施小水电站绿色改造提升,推进水风光一体化基地规划建设。全文如下:中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进江河保护治理的意见(2
日前,安阳市生态环境局印发《安阳市“无废城市”建设实施方案(2025—2027年)》(征求意见稿)。文件提出,到2027年底,安阳市“无废城市”制度、市场、技术、监管体系基本完善,主要指标达到省内先进水平,减污降碳协同增效作用初显;安阳市固体废物智慧监管信息平台上线运营,实现五大领域固体废物
案件背景2024年12月,北京市昌平区生态环境局执法人员对位于北京市昌平区南口镇某公司的原经营地进行检查,发现机械加工生产产生的废切削液,堆放丢弃在厂房北侧设备基坑内,废切削液属于《国家危险废物名录》中规定的HW09类危险废物。因该公司堆放的废切削液擅自丢弃,且未交由有资质单位进行处理,北
6月17日,浙江省生态环境厅发布浙江省2025年度危险废物利用处置设施建设投资引导性建议公告。总体而言,浙江省已基本形成了焚烧、填埋、协同处置、综合利用等多措并举的危险废物利用处置体系。危险废物利用处置能力高于危险废物产生量,特别是废活性炭、废包装物、铝灰渣、废矿物油、废乳化液、废催化
日前,黑龙江省生态环境厅发布2025年黑龙江省危险废物收集利用处置能力建设引导性建议的通告。文件显示,目前,全省危险废物收集利用处置能力总体过剩,生活垃圾焚烧飞灰等特定类别危险废物缺乏经济可行的利用途径,危险废物利用产业链精深加工不够,存在低水平和同质化竞争现象。详情如下:关于发布20
日前,海南省生态环境厅发布《海南省深化推进全域“无废岛”建设工作方案(2025—2027年)(征求意见稿)》。文件提出,到2027年,全域“无废岛”建设成型起势,4个地级市和昌江黎族自治县“无废城市”建设形成引领示范。全省生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废物等资源利用效率向国内先进水平迈进,危险
日前,2024年昆明市固体废物污染环境防治信息发布。2024年昆明市产生固体废物总量4518.45万吨,其中,一般工业固体废物产生量为3177.56万吨,危险废物产生量为58.23万吨,生活垃圾产生量为294.46万吨,建筑垃圾产生量为849.67万吨,农业固体废物产生量为95.52万吨,城镇污水污泥产生量为43.01万吨。其
3月31日,上交所公告称,因厦门市政环能股份有限公司及其保荐人撤回发行上市申请,本所终止其发行上市审核。根据招股说明书,公司长期扎根于我国环境能源领域,主营业务包括生活垃圾焚烧发电、工业危废处置、医疗废物处置、厨余垃圾处置、渗滤液处理、生态填埋、海上环卫、垃圾压缩中转等,形成了以生
近年来,随着环保政策的日益严格和工业产值的持续增长,危废处理行业一度被视为“黄金赛道”,吸引了大量资本和企业涌入。然而,随着市场逐渐饱和,产能过剩、价格战激烈、利润下滑等问题接踵而至,曾经风光无限的危废行业正面临前所未有的挑战。业绩不佳:巨头利润大幅下滑2月18日,海螺环保发布公告
西部环保开春大展——2025成都国际环保博览会暨中欧绿色低碳博览会(ECOMONDOCHINA-CDEPE2025),将于年4月1-3日在成都世纪城新国际会展中心再掀绿色低碳浪潮!诚邀专业人士,共聚这场集产品荟萃技术创新国际交流商贸对接行业社交于一体的品质盛会共探2025机遇,共筑绿色未来。ECOMONDOCHINA-CDEPE绿色低
作者:陈海生1李泓2徐玉杰1徐德厚3王亮1周学志1陈满4胡东旭1林海波1,2李先锋5胡勇胜2安仲勋6刘语1肖立业7蒋凯8钟国彬9王青松10李臻11康飞宇14王选鹏15尹昭1戴兴建1林曦鹏1朱轶林1张弛1张宇鑫1刘为11岳芬11张长昆5俞振华11党荣彬2邱清泉7陈仕卿1史卓群1张华良1李浩秒8徐成8周栋14司知蠢14宋振11赵新宇16
北极星储能网获悉,6月26日,山西交控新能源发展有限公司2025-2026年度储能设备供应商入库框架协议入围候选人公示,固德威、深圳鸿嘉利、阳光电源、山西城市动力、长园深瑞入围。项目主要集中在山西省境内,为高速公路光储充一体化项目所需的储能系统设备供应商入库,包括但不限于货物的供应、运输、装
6月30日,江苏自然资源环境厅发布《对省十四届人大三次会议第3076号建议的答复》。其中提到,发展海洋蓝碳是实现“双碳”目标的重要途径。下一步将通过持续深化蓝碳交易、加强碳汇认购司法适用研究协同推动江苏省蓝碳司法发展,助力“双碳”目标实现。全文如下:对省十四届人大三次会议第3076号建议的
近期,浙江省新能源、山西粤电、通威太阳能、华东新华、日托光伏企业发布招聘信息,北极星整理如下浙江省新能源投资集团股份有限公司(下称“浙江新能”)成立于2002年8月,注册资本约24.05亿元人民币,是浙江省能源集团有限公司所属的专业从事风电、太阳能发电、水电、氢能等可再生能源和新能源投资、
今天起,全国各地陆续公布2025年高考分数线,成绩“出炉”后,如何选择院校及专业?中关村储能产业技术联盟(CNESA)对当下热门专业——储能科学与工程进行了解读,包括专业特点、院校选择、就业前景与发展潜力、重点高校专业培养特色等方面进行了梳理和更新,供考生和家长决策参考。专业背景与战略意
6月15日,江苏省城市足球联赛(以下简称“苏超”)第四轮,坐镇主场的徐州队战胜镇江队。“苏超”联赛强势登陆一个月以来,共吸引逾25万人次现场观赛,在文旅和消费领域掀起层层涟漪,从用电量数据中便可一窥:数据显示开赛至今(5月10日至6月15日),全省服务业用电量同比增长9.3%,其中体育场地设施
江苏华辰变压器股份有限公司成立于2007年9月,注册资金1.6亿元,占地面积220余亩,是一家专业从事输配电成套产品、控制设备,集研发、生产、销售于一体的国家高新技术企业。公司于2022年5月12日在上海证券交易所主板上市,股票简称:江苏华辰,股票代码:603097。江苏华辰砥砺十余载,不断优化和完善管
12日,位于江苏徐州市下辖邳州市的国能邳州生物发电有限公司厂区内,硕大的抓斗循环往复,将干燥的秸秆投放到传输带上,源源不断地传送到焚烧炉内。这些秸秆焚烧后变成清洁电能,并入电网后输送到千家万户。“我们厂已经形成了成熟的秸秆收、储、运、用体系,一年大概能消耗小麦、玉米、稻草的秸秆30万
风景如画的取水泵站、古色古香的“园林式”水厂、植被丰茂的全地埋式污水处理厂#x2026;#x2026;不同的是厂站内外各有千秋的怡人美景,相同的是“中国水安全专家”标准化、精细化、智能化的高质量管理运营#x2014;#x2014;2025年,粤海水务进一步锚定“成为一流全产业链水务环保综合服务商”的发展愿景,面
近期,华东新华、新疆粤电、江苏日托、江西省水投能源、川投(乡城)新能源最新招聘岗位信息发布,北极星整理见下:华东新华能源投资有限公司成立于2019年5月,系新华水力发电有限公司在江苏省扬州市设立的全资子公司,注册资本金5.75亿元,总资产已超过145亿元。作为新华发电在华东六省一市的区域清洁能
6月3日,中节能太阳能股份有限公司2025-2027年度电池片合格供应商入围征集中标候选人公示。公告显示,候选入围单位为安徽旭合新能源科技有限公司、意诚新能(苏州)科技有限公司、温州市双禾新能源有限公司、中润新能源(滁州)有限公司、弘元新材料(徐州)有限公司、常州臣佑光伏科技有限公司、江苏
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!