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循环经济是以资源节约和循环利用为特征、与环境和谐的经济发展模式。循环经济强调把经济活动组织成一个“资源一产品_再生资源”的反馈式流程,其特征是低开采、高利用、低排放。“十四五”时期循环经济是实现2030“碳达峰”目标和2060“碳中和”愿景的重要途径,对此中国十四五规划纲要提出,全面推行循环经济理念,构建多层次资源高效循环利用体系。
一、循环经济产业发展现状
1、政策支持循环经济发展
坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命,绿色发展、循环发展、低碳发展相互关联、相互促进、相互协同,核心是加快生产方式和生活方式的绿色转型。为支持循环经济发展,中国出台了一系列鼓励政策。2021年2月,国务院印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》,要求到2025年,产业结构、能源结构、运输结构明显优化,绿色产业比重显著提升,基础设施绿色化水平不断提高,清洁生产水平持续提高,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,碳排放强度明显降低,生态环境持续改善,市场导向的绿色技术创新体系更加完善,法律法规政策体系更加有效,绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。
此外,在碳中和的时代背景下,制造业正不断寻求更清洁、更高效、更经济的能源与制造方式,而这将促使价值重估、产业重构,进一步推动技术创新,继而推动社会经济发展从资源依赖型走向技术依赖型。预计国家将出台更多循环经济鼓励政策,循环经济有望迎来长期发展机遇。
资料来源:中商产业研究院整理
2、节能环保产业快速发展
节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业,是国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一。节能环保产业涉及节能环保技术装备、产品和服务等,产业链长,关联度大,吸纳就业能力强,对经济增长拉动作用明显。
“十三五”期间,我国资源节约和环境保护工作成效显著,绿色产业发展势头良好,我国节能环保产业快速发展。数据显示,我国节能环保产业产值由2015年的4.5万亿元上升到2020年的7.5万亿元左右。中商产业研究院预计,2021年我国节能环保产业产值将突破8万亿元。
数据来源:国家发改委、中商产业研究院整理
3、工业固废综合利用率有待提升
2019年,全国工业固废综合利用量19.49亿吨,同比增长0.73%,工业固体废物的综合利用率为55.63%。综合来看,我国工业固体废物的综合利用率还有明显的提升空间。
资料来源:国家统计局、中商产业研究院整理
4、生活垃圾分类市场潜力大
“十三五”时期,各地和有关部门深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实党中央、国务院决策部署,加大规划引导和政策支持力度,稳步推进生活垃圾分类,积极开展分类投放、分类收集、分类运输和分类处理设施建设,大力推行焚烧处理,进一步健全收运体系,推动生活垃圾处理能力显著提升,处理结构明显优化。
安信证券有研究报告测算,到2020年垃圾分类服务全国市场规模超过610亿元。源头和中间环节理顺后,完成分类的生活垃圾将涌向末端,对末端处理能力提出挑战。安信证券研究报告认为“十三五”期间餐厨垃圾处理设施投资市场规模达千亿级别。而东方证券有研究报告指出,以上海模式向全国城市人口推广,中国分类垃圾市场规模超过1960亿元。
5、可降解塑料市场需求大
可降解塑料是指一类其制品的各项性能可满足使用要求,在保存期内性能不变,而使用后在自然环境条件下能降解成对环境无害的物质的塑料。在全球“禁塑”,环保意识增强的形势下,可降解塑料被视为传统一次性塑料的替代品。
可降解塑料应用领域广泛市场需求大。目前,应用最广、产量最大的主要是PLA和PBAT两类可降解塑料,PLA可应用于食品包装领域的一次性饭盒、食品饮料外包装和高附加值薄膜,生物医疗领域,PLA还应用于用于医用缝合线、药物控释载体、骨科内固定材料、工程支架、药品缓释控制材料、眼科材料等方面。PBAT在食品包装领域应用于一次性塑料袋和一次性餐具,在农业领域,应用塑料包装薄膜、农用薄膜、一次性塑料袋等。
资料来源:中商产业研究院整理
全球生物降解塑料渗透率普遍在3%以下,而中国的渗透率为仅0.62%。据国信证券测算,在我国,一次性餐具、一次性塑料袋、农用地膜和包装用塑料薄膜四大重点应用领域合计约有1017万吨的可降解塑料潜在需求空间。2021年是可降解塑料产能大批量投放元年,也是整个行业成长的起点,未来可降解塑料行业有望形成供需交替增长的良性局面。
数据来源:中商产业研究院整理
二、十四五时期各省市循环经济产业发展思路分析
循环经济在环境治理与绿色金融议程中的非常重要,提出循环经济是实现经济韧性复苏的关键。对此,中国十四五规划纲要提出全面推行循环经济理念,构建多层次资源高效循环利用体系。深入推进园区循环化改造,补齐和延伸产业链,推进能源资源梯级利用、废物循环利用和污染物集中处置。加强大宗固体废弃物综合利用,规范发展再制造产业。加快发展种养有机结合的循环农业。加强废旧物品回收设施规划建设,完善城市废旧物品回收分拣体系。推行生产企业“逆向回收”等模式,建立健全线上线下融合、流向可控的资源回收体系。拓展生产者责任延伸制度覆盖范围。推进快递包装减量化、标准化、循环化。地方政府重视发展循环经济,十四五规划纲要多提及循环经济。
资料来源:中商产业研究院整理
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