登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
随着气候变暖问题成为人们关注的焦点,如何应对气候变暖、有效减少碳排放也成为国际社会的重要议题。世界银行(World Bank)发布的《2018年碳定价现状与趋势》(State and Trends of Carbon Pricing 2018)年度报告,概述了世界各地现有和新出现的碳定价举措,指出在过去一年中碳定价继续在区域、国家和地方层面取得进展。我国也于2017年底启动碳交易市场,有望成为全球最大的碳交易市场。本文将带各位梳理碳定价的基础概念、全球形势以及我国发展概况。
什么是碳定价(Carbon Pricing)?
碳定价是一种降低温室气体排放的工具,它可以记录温室气体排放的外部成本,即公共支付的排放成本,如农作物受损成本、干旱和升温带来的医疗保健成本、洪水带来的财产损失及海平面上升产生的影响等,这些成本将通过对排放的二氧化碳定价的方式展现出来。这种定价方式有助于将温室气体排放造成的损害负担转移给那些对此负责的人,或可以减少二氧化碳排放的人,如排放二氧化碳的工厂、企业等。碳定价不是决定谁应该在何处排放以及如何减少排放,而是向排放者提供经济信号,并允许他们决定改变其活动并降低其排放量,或继续排放但同时为其排放量付钱。通过这种方式,可以以最灵活,成本最低的方式实现全球环境目标。在温室气体排放中设定适当的价格对于在为清洁发展制定经济激励措施时将气候变化的外部成本内部化具有根本意义。
碳定价的意义
各国政府和企业对碳定价在向脱碳经济转型中的基本作用日益达成共识。
对于政府而言,碳定价是减少排放所需的气候政策一揽子计划之一。在大多数情况下,它也可以成为一种收入来源,这在预算紧张的经济环境中尤为重要。
企业可以使用内部碳定价来评估强制性碳价格对其运营的影响,并作为识别潜在气候风险和收入机会的工具。
长期投资者使用碳定价来分析气候变化政策对其投资组合的潜在影响,使他们能够重新评估投资策略并将资本重新分配给低碳或适应气候的项目。
碳定价的主要类型
碳定价可以采取不同的形式和方法,主要方式是排放交易系统和碳税,其他类型还包括碳定价抵消机制、基于结果的气候融资和组织设定的内部谈价格。
1. 碳排放权交易系统 (ETS)
碳排放权交易系统是一个基于市场的节能减排政策工具,排放者可以交易排放单位以满足其排放目标,纳入碳交易体系的公司每排放一吨二氧化碳,就需要有一个单位的碳排放配额。这些公司可以实施内部减排措施减少排放,也可以获取或购买这些配额,或是和其他公司进行配额交易,具体选择将取决于每个方案的相对成本。通过创建碳排放单位的供需,形成碳排放的市场价格。ETS有以下两种主要类型:
· 总量控制与交易系统(Capand trade):遵循“总量控制与交易”原则,政府对一个或多个行业的碳排放实施总量控制,纳入交易体系的公司可以进行在这个限额内进行免费或拍卖交易。
· 基准线与信贷系统(Baselineand credit):该系统为纳入交易体系的公司规定各自的排放基准,并向已将排放量降至此水平以下的实体发放信用额度。这些信用额可以出售给超过排放基准的其他实体。
全球首个主要的碳排放权交易系统 (ETS) 于2005年投入运营 — —即欧盟排放交易系统 (EU ETS) 。截止到目前已有遍布四大洲的24个碳交易系统相继出现。随着越来越多的政府考虑采纳碳市场作为节能减排的政策工具,碳交易已逐渐成为全球应对气候变化的关键工具。大部分系统均涵盖工业和能源行业,部分碳交易系统也被用于减少其他行业部门的碳排放,如建筑、航空等。
图1,全球碳排放交易市场启动情况
其中,圆圈的大小表示所对应的碳市场大小的粗略估计
覆盖范围指的是碳市场在其对应的经济体总排放中的占比
(来源:ICAP《全球碳交易体系概览》)
2. 碳税(Carbon Tax)
碳税是针对化石燃料(如石油、煤炭、天然气),以其碳含量或碳排放量的比例为基准所征收的一种税种。虽然碳税和碳交易都是基于市场机制的调节手段,但二者有着很大的不同:
· 碳交易往往会导致碳配额价格的波动但碳排放量可提前准确预测且相对稳定,而碳税的税率可以保持相对平稳但会导致碳排放量的波动且较难预测;
·比起碳排放权交易,征收碳税只需要额外增加非常少的管理成本就可以实现。
3. 其他类型
碳补偿(Carbon Offset)是指个人或组织向二氧化碳减排事业提供相应资金,以充抵自己的二氧化碳排放量。这些资金会给到专门企业或机构,由他们通过植树或其他环保项目抵消大气中相应的二氧化碳量。这种方式可以是仅限于国内或全球范围内的。
RBCF是一种以结果为导向的气候融资方式,以低碳或气候适应力的建设为目标的资金流动。其关键是提高技术改进和生态建设要促成发展中国家努力加强气候适应能力,减少温室气体排放及温室气体吸收,并支持可持续发展。气候资金以从发达国家向发展中国家转移为主。
内部碳定价是组织内部用于指导其遇到气候变化影响,风险和机遇时进行相关的决策过程的工具。
全球碳定价形势
截至2018年初,42个国家和25个地方管辖区(城市,州和地区)通过碳排放交易体系或碳税对碳进行定价。其中包括24个排放交易体系,主要是在地方管辖范围内;23个碳税制度,主要在国家层面实施。这些碳定价倡议涵盖了80亿吨碳排放,占全球碳排放的15%。在过去十年中,碳定价举措的司法管辖区数量翻了一番。这些司法管辖区包括全球十大经济体中的七个,占全球温室气体排放量的四分之一 。碳定价举措的实施或计划实施数量在过去十年中翻了两番,在过去五年几乎翻了一番,在2017年达到47个。过去五年实施或计划实施的新举措中,有一半是在中高收入经济体,而在2013年之前,碳定价举措几乎全部在高收入经济体中实施。
在所有碳定价倡议中,所涵盖的碳排放量最大的国家是中国,包括在其8个ETS试点范围内,涉及温室气体排放总量为13亿吨。于2017年年底启动的全国碳排放交易体系可能会成为世界最大的碳定价市场。
目前碳价格跨度很大,最低1美元/吨二氧化碳当量,最高139美元/吨二氧化碳当量,平均价格10美元/吨二氧化碳当量。最新碳价格远远低于斯特恩-斯蒂格利茨碳定价高级别委员会认为符合《巴黎协定》气温目标的2020年每吨40-80美元和2030年每吨50-100美元的水平。
在2017年的碳定价收入中,政府筹集了大约330亿美元。2018年,ETS和碳税的总价值达到820亿美元,比2017年增长了56%。如果现有的碳定价计划采取符合《巴黎协定》气温目标的价格水平,收入可能突破每年1000亿美元。
图2 全球碳定价机制发展现况(圆圈代表城市)
(来源:World Bank 《2018年碳定价现状与趋势》)
图3 碳定价机制覆盖的全球温室气体排放额
(来源:World Bank 《2018年碳定价现状与趋势》)
我国碳定价发展现状
我国当前的碳交易市场尚处在构建初期,以《京都议定书》中的CDM项目为起点,划分三个阶段:清洁发展机制阶段(2002-2011年)、试点交易阶段(2011-2017年)和全国交易阶段(2017年至今)。
试点阶段进行碳配额交易,交易品种为地方配额现货和中国核证减排量(ccer)现货,以地方配额为主导。2011年起,先后在北京市、天津市、上海市、重庆市、广东省、湖北省、深圳市启动7个碳交易试点。7个试点启动以来,碳交易市场十分活跃,截止到2017年12月31日,七省市试点碳市场及福建碳市场配额累计成交量为1.85亿吨。
图4:7个试点及福建碳市场配额总量及成交情况
(来源:中国碳交易网)
2017年12月18日,国家发改委印发《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》,正式启动了碳排放交易体系,同时制定了国家排放交易体系的路线图。ETS路线图包括两个阶段:基础设施开发和模拟交易。基础设施建设阶段持续大约一年,是专注于完成为中国ETS的法律基础和市场支持系统,包括交易平台,注册系统和数据报告系统。下一阶段预计将持续一年,电力部门将借助现货市场参与模拟交易。因此,根据模拟阶段的结果,排放交易体系要逐步扩展到其他七个领域:航空,建筑材料,化学品,钢铁,有色金属,纸浆和造纸以及石化产品。一旦投入运营,我国将有望拥有世界上最大的碳市场,对全球碳排放的影响也是巨大的,可覆盖全球5%以上的温室气体排放量(如图3)。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
在积极响应国家碳排放权交易制度的大背景下,华电昌吉分公司为确保2023年碳排放工作的顺利进行,经过自治区生态环境厅的严格委托与监督,于4月中旬至5月下旬间,依次接受了中农禾晟环境技术有限公司的核查以及中国质量认证中心有限公司的复查。双重核查的严谨流程,确保了公司2023年碳排放总量及排放强
为进一步提高区域内碳排放管理人员的履职能力和业务水平,6月19日-21日,广东公司2024年碳排放管理员技能培训班在韶关公司举行,公司市场营销部、生产技术部及基层单位有关人员共计47人参加培训。开班式上,广东公司副总经济师兼市场营销部主任王璐作动员讲话,韶关公司党委书记、董事长宫全德致欢迎辞
近3年的时间,足够我们发现碳市场的不足之处。(来源:能源新媒文/本刊记者武魏楠)碳价涨了。4月24日,据全国碳交易市场数据,当天全国碳市场收盘价为100.59元/吨。这是全国碳市场价格首次突破百元关口。而就在不到1月之前的3月28日,全国碳市场收盘价站上90元/吨高位,价格首次突破90元/吨。与2021年
随着全球应对气候变化进程的不断推进,碳交易市场变得越来越重要。准确预测碳价,既能为政府宏观调控提供更好的参考指标,也能助力企业更有效地管理碳资产和碳金融风险。2021年7月中国全国碳市场正式启动交易,首先将电力行业纳入碳排放管控,未来计划陆续纳入建材、有色、钢铁、石化、化工、造纸、民
5月10日,中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会联合召开绿色金融服务美丽中国建设工作座谈会,传达学习党中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的总体部署,交流金融支持绿色低碳发展和美丽中国建设有关经验做法,研究部署下一阶段工作。中国人民银行党委书记、行长潘功胜,生态环境部
近日,中国招标投标公共服务平台发布公告,湖北联投东湖高新集团旗下光谷环保成功中标长丰县林业碳汇项目,实现从咨询规划、绿色低碳项目到碳交易的绿色低碳全产业链业务落地。林业碳汇开发是利用森林的储碳功能,通过造林和森林经营管理等活动,提高森林等生态系统吸收固定二氧化碳能力,利用国家温室
海浪拍打着海岸,溅起朵朵浪花。4月28日,一艘艘钢铁巨轮停靠在东北地区最大的造船码头——中国船舶集团大连船舶重工集团有限公司(以下简称“大连造船”)码头旁,工人们正加紧开展设备安装、系统调试、涂装等舾装作业。当天,辽宁大连供电公司“辽·亮”服务万里行专班的3名班员前来走访,与大连造船
4月28日,河南电力信通公司基于区块链技术的电碳协同应用负责人王心妍登录应用,查询绿电生产碳减排和能源消耗碳排放智能合约调用次数,查看兰考县域重点企业绿电交易电量、碳排放量等数据。近年来,兰考县作为全国首个农村能源革命试点县,着力构建特色产业体系,推动县域经济高质量发展,2023年全县
能源的绿色低碳转型是推动经济社会全面绿色低碳转型的核心和基础性内容,也是提升能源系统本质安全的长远性战略。“四个革命、一个合作”能源安全新战略深入实施十年来,可再生能源的快速发展成为了中国务实推动绿色发展和应对气候变化的一个亮眼“名片”。截至2023年底,中国可再生能源发电装机超过14
在碳排放权交易体系(ETS)下,配额可以交易,且每个履约期结束时,被管控的重点排放单位需向主管部门提交不少于其履约期内碳排放量的配额。因此,配额具有环境和资产双重属性,配额分配方法直接影响体系的数据需求,直接影响重点排放单位的利益,从而影响体系的政治接受度,直接影响实现体系减排目标
国内碳交易价格正在一路狂奔。4月24日,全国碳市场配额收盘价在小幅波动后,最终定格在100.59元/吨。这是全国碳交易市场成立以来,碳价首次突破百元关口。4月25日,破百之后的碳价继续一路上行,当天碳市场综合价格最低价99.73元/吨,最高价103.36元/吨,收盘价102.41元/吨,相较前一日上涨1.81%。(来
能源咨询公司伍德麦肯兹近期发表文章指出,尽管当前绿氢制作成本较高,但随着技术不断创新和产业规模持续扩大,绿氢将更具竞争力,成为未来新能源领域的一匹“黑马”。能源公司和其他市场主体应寻求降低绿氢产业链碳排放强度,以更好地实现绿氢的市场化开发和供应。真正的绿氢碳强度极低,仅为蓝氢的二
在积极响应国家碳排放权交易制度的大背景下,华电昌吉分公司为确保2023年碳排放工作的顺利进行,经过自治区生态环境厅的严格委托与监督,于4月中旬至5月下旬间,依次接受了中农禾晟环境技术有限公司的核查以及中国质量认证中心有限公司的复查。双重核查的严谨流程,确保了公司2023年碳排放总量及排放强
为进一步提高区域内碳排放管理人员的履职能力和业务水平,6月19日-21日,广东公司2024年碳排放管理员技能培训班在韶关公司举行,公司市场营销部、生产技术部及基层单位有关人员共计47人参加培训。开班式上,广东公司副总经济师兼市场营销部主任王璐作动员讲话,韶关公司党委书记、董事长宫全德致欢迎辞
日前,华电国际发布2023年社会责任报告(ESG)。据披露,华电国际累计碳排放总量17,891.41万吨,单位排放强度0.8千克/千瓦时。环保投入49,643万元,用电量140,004.85兆瓦时。[$NewPage$]
尽管风能和太阳能投资大幅增加、电动汽车销量显著增加,但去年全球二氧化碳排放量再次创下历史新高。这是今年最新发布的《世界能源统计评论》披露的。去年全球排放量增加了2.1%,超过400亿吨二氧化碳当量,其中直接能源消费排放量超过350亿吨二氧化碳当量。国际能源媒体OilPriceNews报道称,“仅仅几年
北极星售电网获悉,6月20日,《深圳市碳排放权交易管理办法(2024修正)》正式发布。为贯彻落实《中华人民共和国行政复议法》等法律法规,深圳市人民政府决定对《深圳市碳排放权交易管理办法》进行修改。将第四十九条“任何组织或者个人认为市生态环境主管部门或者其他相关部门在碳排放权交易管理过程
安徽省发展改革委安徽省能源局发布关于启动零碳产业园区示范创建工作的通知,创建对象为具有较强绿色转型意愿、创建基础较好且示范意义明显的产业集聚区或重点企业产业园区、大型厂区等,重点聚焦新能源汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”领域以及智慧化水平较高的园区或大型厂区。安徽省发展改革委安
四川省攀枝花市住建局6月21日印发《攀枝花市实施城乡建设领域碳达峰专项行动工作方案》,目标到2025年城乡建设领域直接碳排放达到峰值;间接碳排放控制成效显著;建筑节能水平大幅提升,能源利用效率进一步提升;用能结构和方式更加优化,可再生能源应用比例进一步提高;打造零碳建筑示范工程,绿色低
深圳市6月20日发布深圳市人民政府令第361号,《深圳市碳排放权交易管理办法(2024修正)》正式发布,而本次修正,将第四十九条“任何组织或者个人认为市生态环境主管部门或者其他相关部门在碳排放权交易管理过程中作出的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”修改为
在6月20日于国家会展中心(天津)举办的2024世界智能产业博览会“电碳追踪溯源系统”展位前,来自国网天津市电力公司经济技术研究院的专责员江洋讲解的利用“电力碳追踪溯源系统”进行碳流轨迹跟踪,为碳排放监测提供科学依据的讲解,吸引了不少观众纷纷驻足倾听。这个系统是国网天津电力“发展新质生
中共海南省委海南省人民政府发布《谱写新征程美丽海南新篇章争当美丽中国示范样板实施方案》,提出建设清洁能源岛等37项具体措施,高质量建设国家生态文明试验区,协同推进高质量发展、高水平保护、高品质生活、高效能治理,守护好青山绿水、碧海蓝天这一海南最强优势和最大本钱,建设生态一流、绿色低
5月21日,南方电网公司面向全球碳定价趋势的我国碳定价政策体系及应对策略研究项目招标,本项目旨在分析全球碳定价机制对我国产业发展和进出口贸易等领域的影响,研究符合我国国情的碳定价政策体系,建立健全碳衍生品市场机制,进一步完善绿电绿证机制、推动国际互认和实现碳成本抵扣,有效应对全球碳
今年8月,由上海重塑能源发起的全球首单氢燃料碳减排项目开发及减排量预售工作正式启动,这也是按照目前全球最高标准开发的首单氢能领域碳减排项目,项目产生的减排量也将通过VCS机制进入全球市场,用于企业开展碳抵消工作。至此,从2021年方法学启动开发,到2023年3月方法学备案,再到如今氢燃料车碳
自2017年国家核证自愿减排量(以下简称CCER)项目受理申请暂停以来,我国碳交易体系主要由碳排放权交易市场进行碳排放配额(CEA)交易为主。暂别5年后,生态环境部透露重启CCER信号,引发社会各界广泛关注。CCER重启对实现“双碳”目标有什么作用?方法学编制经历了什么样的过程?交易前景规模如何?碳
2023年5月18日,由生态环境部应对气候变化司主持、生态环境部环境规划院承办的“扩大全国碳市场行业覆盖范围专项研究”(以下简称专项研究)启动会在环境规划院顺利召开。应对气候变化司司长李高、副司长逯世泽,环境规划院院长院士王金南、副院长严刚,中国环境科学研究院副院长许其功,清华大学能源
自2021年7月正式开启以来,全国碳排放权交易市场的发展建设在“双碳”目标进程中备受瞩目。全国政协委员、中国大唐集团董事长邹磊近日对中新网记者表示,碳交易体系不仅在控制和减少排放、推动绿色低碳发展方面发挥作用,也将成为应对绿色壁垒、提升中国国际碳定价能力的重要市场手段。官方数据显示,
自2021年7月正式开启以来,全国碳排放权交易市场的发展建设在“双碳”目标进程中备受瞩目。全国政协委员、中国大唐集团董事长邹磊近日对中新网记者表示,碳交易体系不仅在控制和减少排放、推动绿色低碳发展方面发挥作用,也将成为应对绿色壁垒、提升中国国际碳定价能力的重要市场手段。官方数据显示,
北极星碳管家网获悉,为有序推进应对气候变化工作,实现减污降碳协同增效,促进经济社会发展全面绿色转型,上海市生态环境局近日印发《上海市2023年应对气候变化工作要点》,其中明确工作目标,2023年,本市及各区碳排放强度稳步下降。应对气候变化工作机制逐步完善,碳排放政策体系更加健全,碳排放交
二十国集团领导人第十七次峰会15日至16日在印度尼西亚巴厘岛举行。峰会通过宣言,摘要如下:二十国集团领导人巴厘岛峰会宣言(摘要)十四年前,二十国集团领导人在国际金融危机期间首次聚首。作为全球大型经济体,二十国集团成员认识到有必要通过承担集体责任、采取合作举措,以促进世界经济复苏、应对
按照计划,欧盟的碳边境调节机制(CBAM,俗称“欧盟碳关税”)将在2022年年底前结束谈判,2023年开始实施;2023~2026年是碳关税实施的过渡期;2027年起,欧盟将正式全面开征碳关税。随着2023年的临近,欧盟碳关税也越来越近。自从今年6月欧洲议会通过了新版碳关税草案的修正方案,现在就差“三方会谈”
为了将全球变暖限制在1.5到2摄氏度来避免气候灾难,越来越多的国家将碳定价作为其缓解战略的核心。在埃及沙姆沙伊赫举行的COP27气候峰会上,关于新兴经济体的气候融资和碳定价问题,受到国际组织的密切关注。国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃在COP27峰会间隙对媒体表示,要想实现全球气候目标
北极星碳管家网获悉,10月26日,日本政府提出了引入“碳定价(CP)”的基本构想方案,通过对二氧化碳(CO2)等温室气体排放进行定价和收费促进减排。考虑到对经济的影响,引入后的一定时期内将采取低收费,之后逐步上调。将发行“GX经济转型债(暂定名)”,把CP的收入用作偿还的财源。计划把筹措的资
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!