大V质疑郑州“海绵城市”建设失效 专家：不能应对特大暴雨

城市排水管网运维是衡量现代化城市水平的重要标志之一，为适应中国式现代化城市建设需要，不断升级优化城市基础设施建设，邯郸市市政排水管理处坚持在排水管网运维中做到科技引领创新驱动。添置新装备。针对城市排水管网运行维护效能不高的问题，邯郸市市政排水管理处改变原有的人工查探、人力清掏等旧

城市排水管道内存在复杂的微生物活动和物理、化学反应，产生了不容忽视的CH4无组织排放。综述了城市排水管道系统不同部位的CH4排放研究现状，估算了2016年我国城市排水管网CH4排放量为6.32MteCO2，为城市“隐形”CH4排放的重要来源；总结了管道内CH4排放的主要驱动因素是污水管道内的水力条件和污水特

为贯彻习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”的重要指示精神，落实《长江保护修复攻坚战行动计划》，生态环境部组织开展了长江生态环境保护修复驻点跟踪研究工作，深入一线进行驻点研究和技术指导，服务地方政府水污染防治的科学决策与精准施策。同济大学牵头组建马鞍山市驻点工作组，

“泵站是城市安全的基础保障设施，在城市排水系统中具有重要作用，从城市排水系统运作情况来看，雨水进入专用管道后便会进入泵站，而雨水泵站的深度、体积直接决定着排水容量，影响着城市排水系统的运作。”

国务院办公厅于2015年10月印发的《关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）对海绵城市建设的定位、方法、路径和实施效果做出明确部署，但时至今日，业内和社会上仍存在对“海绵城市”的认识有不同看法，甚至误解。梳理和回顾文件出台的背景，对中国式海绵城市的定位、概念、实施理念与策略进行解读，针对部分“误解”的代表性观点进行分析并提出个人意见，促进海绵城市建设的系统、全域推进。

在全球各种自然灾害所造成的损失，洪涝灾害所占比重高达40%。极端天气导致的城市内涝是中国等新兴发展中国家城市化过程中面临的重要问题。近年来中国有超过62%的大中型城市发生过严重的城市内涝，对经济社会造成了严重影响。本文拟针对郑州“720”超标暴雨事件对超、特大城市城市运行的冲击和影响，以及城市如何应对此类事件等问题提出一点思考和建议。

河南郑州，正经历暴雨之考。事实上，为应对内涝，这座城市早有准备。早在2016年，郑州就进入河南省海绵城市建设试点名单范畴，如今五年已过。据此前规划，到2020年，郑州要投入534.8亿元建设海绵城市项目。

随着城市化、工业化速度的加快，我国城市污水排放量逐年增长，污水处理设施规模逐年增大，但城市水环境治理依然存在问题。通过分析2002年—2016年我国城市污水处理设施的发展与现状，发现我国污水处理设施的基础建设已经基本完成，污水排放量与末端处理设施能力的矛盾已得到缓解且污水处理设施留有余量

国务院2013年《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发【2013】36号）文提出：在全面普查、摸清现状基础上，编制城市排水防涝设施规划。加快雨污分流管网改造与排水防涝设施建设，解决城市积水内涝问题。积极推行低影响开发建设模式……。到2015年，重要防洪城市达到国家规定的防洪标准。全面提

导语：在雨季面对水环境和水安全双重压力下，如何提升城镇排水系统的可靠性、弹性与可持续性，对保障城镇水系统安全日益重要。城市排水系统具有动态性、多目标性和不确定性特征，从面向流域治理的角度，在进一步削减合流制溢流污染、最大程度发挥排水系统“源头-过程-末端”能力等多目标协同下，系统的

11月15日，合肥市城乡建设局公示了《合肥市排水（雨水）防涝专项规划（2021-2035年）》，向社会各界征求意见和建议。本次规划范围为合肥市中心城区范围，总面积为1003.6平方公里。合肥市城镇类型为特大城市，规划目标是城市雨水管渠及泵站保证设计标准以内的降雨时，地面不积水；城市排水防涝系统保证

日前，河北省住建厅有关专家对新时代邯郸排水10年工作评价时说：这几年邯郸排水做了大量工作，不看海，不黑臭，是最大的成效。不黑臭，是指主城区污水管网实现全覆盖，雨污全分流，污水全收集、全处理，无黑臭水体。不看海，说的是主城区建成了完善的内涝防治体系，城区防治标准内降雨无内涝现象。城市

导读：近日，上海建工旗下上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司总工程师张辰，受邀在第十六届中国城镇水务大会上作了题为《城镇内涝防治技术标准与规划研究》的演讲，他从国家政策、国际经验、技术标准、规划实例等方面分享了城镇内涝系统防治理念。近50年来，世界各国极端强降水事件频数和强度呈

据住房和城乡建设部网站7月14日消息，住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅、中国气象局办公室联合发布《关于进一步规范城市内涝防治信息发布等有关工作的通知》，通知指出，规范雨水管渠设计标准和内涝防治标准表述。各级住房和城乡建设(排水)等主管部门，按照《室外排水设计标准》(GB50014)

近年来我国极端天气频发，很多城市出现特大暴雨，导致城市内涝灾害发生，造成人员伤亡和财产损失。城市内涝问题一直是党中央、国务院高度关注的民生问题。习近平总书记指出，要把治理内涝作为保障城市安全发展的重要任务抓实抓好。党的十九届五中全会明确提出增强城市防洪排涝能力，建设海绵城市、韧性

城市排水防涝系统是暴雨时保障人民生命财产与健康、社会经济稳定运行的重要基础设施。日前，住房和城乡建设部、国家发展改革委、水利部三部委联合印发了《“十四五”城市排水防涝体系建设行动计划》（以下简称“行动计划”），结合近年来相关城市排水防涝的经验教训，明确了重点问题的改进方向和要求，

海绵城市适用于任何气候和土壤条件，应成为城市更新和未来城市建设的核心“标配”。要必须坚定信心，全社会协同，准确把握海绵城市的内涵，充分认识海绵城市助力生态文明建设的逻辑和战略意义，确保系统化全域推进海绵城市建设高质量发展，推动城市可持续发展。海绵城市建设核心内涵与目标的再理解海绵

海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。中建生态环境近年来贯彻新发展理念，持续探索雨水资源综合利用，积极投身海绵城市建设，形成了集“渗、滞、蓄、净、用、排”于一体的系统化解决方案，在城市

海绵城市是新型城镇规划建设的核心理念和方式，是促进生态文明建设、绿色发展的重要举措。经过30个国家级试点城市和100个左右省级试点城市的探索实践，海绵城市在城市内涝防治、城市水环境改善等方面取得了显著成效，即将进入系统化全域推进阶段。为及时对海绵城市建设效果和绩效考核进行定量化评估，国家级试点城市及部分省级试点城市近年来已开展了一系列的监测评估工作。住建部在2019年和2020年开展了海绵城市建设评估工作，要求各地开展海绵城市制度建设落实情况和建设成效自评工作，并选取典型城市开展现场复核监测和评估工作。

8月31日，在“努力实现全体人民住有所居”新闻发布会上，住房和城乡建设部副部长黄艳表示，关于海绵城市建设，其实海绵城市是绿色生态原则下的城市雨洪管理的理念，简单地说就是让城市有更多空间吸水、蓄水、渗水和净水，也就是让这个城市硬化的地面不能比例过大。遇到极端天气降雨，还是依赖排水系统和应急措施。我们一共有30个海绵城市试点，试点区域效果非常好，能够应对内涝防治标准内的降雨目标和效果。

在全球各种自然灾害所造成的损失，洪涝灾害所占比重高达40%。极端天气导致的城市内涝是中国等新兴发展中国家城市化过程中面临的重要问题。近年来中国有超过62%的大中型城市发生过严重的城市内涝，对经济社会造成了严重影响。本文拟针对郑州“720”超标暴雨事件对超、特大城市城市运行的冲击和影响，以及城市如何应对此类事件等问题提出一点思考和建议。