梅德文：中国碳市场挑战巨大 但无需悲观估计

北极星电力网获悉，11月19日，国家发展改革委召开11月份新闻发布会。国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超表示，党的二十届三中全会对建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制、构建碳排放统计核算体系等作出部署。碳排放统计核算，是指对二氧化碳排放进行计量、统计和分析的过程，简单理

去年的迪拜COP28过于热闹以后，通常第二年都不会有什么重磅消息出来，然而今年的COP29却一反常态，在开会的第一天就宣布启动巴黎协定6.4机制，也就是全球碳市场机制，震惊全场！（来源：微信公众号“老汪聊碳中和”）虽然这次的这个决议的通过得不那么“正规”——因为这份决议并没有经过广泛的讨论就

据全国温室气体自愿减排注册登记系统及信息平台首批CCER项目结束公示。截止到11月5日，有43个项目结束公示，其中有19个项目进入未申请状态，需要审定机构上传审定附件，进程停滞；有23个项目进入“待国家管理员审核”阶段，可进入下一阶段。除了已结束公示的首批项目外，目前还有4个项目正在公示中，包

10月28日，2024碳达峰碳中和论坛暨深圳国际低碳城论坛正式开幕。本次论坛上隆重举行了深圳绿色交易所的揭牌仪式，在吴筠、李水生、许云飞、梁敏华、张玉庆、洪建武、赖高宇的见证下，深圳绿色交易所正式揭牌，标志着深圳绿色交易所在支持建设美丽中国先行区深圳样本的道路上迈出新步伐。展望未来，深圳

近年来，全国碳市场基本框架已经建立，政策法规持续健全，数据质量不断提升，行业扩容有序推进，交易渐趋活跃，促进纳入行业碳减排效果显现，以全国碳市场为主体的碳定价机制基本形成。（来源：作者祝一凡、张新帅、汤斌均供职于华能碳资产经营有限公司）试点碳市场和全国碳市场中，发电行业均为首批纳

为全面落实国家碳达峰碳中和战略、推动党的二十届三中全会精神在绿色低碳领域走深走实、进一步促进粤港澳大湾区绿色高质量发展，近日，广州市生态环境局与横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局签订《碳普惠框架合作协议》。签订仪式上，广州市生态环境局与兄弟城市主管部门、行业专家、专业机构围绕碳普

近日，国家发展改革委、生态环境部、国家统计局、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、市场监管总局、国家能源局等部门联合印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》（发改环资〔2024〕1479号，以下简称《方案》），系统部署了从当前到“十五五”期间碳排放核算的各项工作任务，对系统提升各层

加快碳市场建设，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，对落实主体减排责任、实现碳排放控制目标、降低行业减排成本具有重要意义。按照国家总体部署，全国碳排放权交易市场（以下简称“全国碳市场”）以发电行业为突破口，于2021年7月正式启动上线交易。三年多来，市场总体运行平稳有序，制度体系日

为切实做好全国碳排放权交易市场（以下简称强制碳市场）2023、2024年度发电行业配额分配相关工作，根据《碳排放权交易管理暂行条例》，在广泛征求社会各方意见的基础上，生态环境部印发实施了《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》（以下简称《配额方案》），此次《配额方案》

2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案图解：供稿|生态环境部应对气候变化司全文点击：《关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知》

根据《碳排放权交易管理暂行条例》，生态环境部编制了《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》。全文如下：关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局，全国碳排放权注册登

中国的能源结构，富煤贫油少气，现在是世界上最大的能源消耗国，2020年能耗折合标准煤将近50亿吨，央行原行长周小川指出,碳排放将近100亿吨，占全世界碳排放28%左右。我们的碳排放超过了“美国+欧盟+日本”三大经济体排放的总和，大约是美国的2倍，欧盟的3倍。

导语：碳中和的实现，归根结底依赖两个创新，一个是技术创新，一个是制度创新。所谓技术创新，简单说就是开源节流，开源就是发展新能源，就是两个替代，即在能源供给侧用可再生能源或者说新能源替代化石能源，在能源消费侧用电能替代；节流就是工业节能，提高能源效率，鉴于能源结构与资源禀赋，中国仍然还要长期使用化石能源，提高能源效率，不可或缺，必不可少。

我国要形成有效性的、流动性的、稳定性的且兼具广度、深度与弹性的碳市场，需要严格的立法、严谨的量化和严肃的定价，需适时增加碳金融主体，引入碳金融产品，完善碳价格形成机制，最大程度地发挥碳市场的价格发现、风险管理与资源配置的重要作用，从而促进解决中国发展和碳中和的两难问题，实现长周期的经济增长。

6月5日，“锚定3060低碳发展擎画美丽中国”2021六五环境日网络高端对话活动在京举行。本次高端对话邀请院士、专家、企业领导等业内人士，就“3060”目标达成面临的机遇与挑战，行业的低碳实践路径，碳市场交易开放后的建议措施等共同讨论，为我国下一步的低碳绿色发展描绘一副蓝图，给出可能探索的路径。北京绿色交易所总经理梅德文在活动上为与会嘉宾讲解了将于6月底上线交易的碳市场。

当前，全国碳排放权交易市场（以下简称“全国碳市场”）启动在即。此前，碳排放权交易试点在北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳7个省市开展，并于2014年全部启动线上交易。经多年探索，碳排放权交易试点积累了哪些经验？还有哪些症结亟待破解？全国碳市场启动后，如何完善定价机制，发挥碳金融的作用，更好引导社会资本积极参与？

导读：建设一个具备有效性、流动性和稳定性的碳市场，拥有规模化的交易主体、市场化的交易产品和开放化的交易规则。这样的碳市场也具备真实的价格信号。自2013年11月28日启动以来，北京碳试点今年进入第三个履约季，连续三年保证了企业顺利完成履约，为北京市节能减排和应对气候变化工作做出了重要贡献