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生态优先,以水定城
Q:何谓生态尺度、生态等级?其对解决城市水安全问题有怎样的作用?
A:生态学尺度的含义并非空间范围或面积大小的问题,而是生态等级的概念。生态修复和生态保护在什么空间尺度上产生问题,也只能在该特定空间尺度上解决问题。
例如“城市看海”问题,从小区尺度,我们关心海绵体,关注地表径流及就地下渗问题;从城市尺度,我们关心城市内涝问题,关注城市“山水林田湖草城”的空间格局和空间关系问题;从流域尺度,我们关心“城市防洪” 问题,关注流域水系、水面积及其对突发超强降雨的应对能力问题。通俗地说,生态学尺度即在不同的生态等级上处理不同的生态关系。
从城市小区尺度,需做好海绵建设,使雨水就地下渗,减少地表径流;而在城市区域尺度上,为避免“城市看海”,应把城市建设在安全高程之上,避免占用水面,应“围城”而不“围水”;从流域尺度,应保护水系的自然水文形态、河流弯曲度及河漫滩和湿地,更重要的是保护水系水岸植被,加大力度恢复城市区域湿地和水面面积。
Q:请您结合具体城市“治水”实例,谈谈我国城市生态修复可借鉴哪些经验?
A:人类自古择水而居,城临水而建、因水而兴。中国古代2000 多年留存的城市建设经验即“水中有城,城中有水”。以前苏州城很少被淹,是因为城内有“六纵十四横加两环”的河道水系,整个流域的自然水系统十分发达,可让太湖的水平面保持相对恒定,让雨水快速排出。
再以武汉为例,历史上,武汉有“三山六水一分田” 说法。现今武汉的六分水(湖、河漫滩、湿地)变为二分水,其余四分水变为城市。暴雨降临,由原本四分水形成的城市出现“看海”很正常。
水资源管理方面颇有经验的荷兰,采用“与水共存”“还地于河”的策略,为河水创造更多的空间,提高水道区域的蓄水量,尽可能恢复河岸空间的生态体系。如位于荷兰奈梅亨的瓦尔河,改造方案是在河的北部平原重新构建河流支道,以增加瓦尔河的总容纳水量,丰富原先河岸生态系统的层次,增强了抵御洪水威胁的能力。
再谈谈美国迈阿密的经验。迈阿密城市临水而建,由海岸湿地发展而来。整座城市水网交错,看不到防洪堤坝,建筑距水面(即海平面)高差仅2m(见图2)。该区域的年降雨量超过2000mm,最大连续降雨量超过300mm,但并不担心城市被淹问题。关键是城市建设保留大于20% 的水面。通过简单的数学计算可得出,把100km2 汇水面积产生的地表径流汇集到20km2 的水面上, 300mm 的降雨水位最多增加150cm,小于2m 的高差,城市可免于洪灾。
在对水面面积与陆地面积之比的研究中,我们发现田纳西州作为美国最早成立流域管理局的区域,其水面面积与陆地面积之比为7% ~ 11%。而中国许多省市水面面积与陆地面积之比皆在1% 以下,这是值得关注的问题。
随着中国生态文明建设的提出,越来越多的城市开始注重生态保护与修复工作。如此次论坛召开的所在地重庆, 是一座山水环绕、江峡相拥的山水之城,其紧紧围绕“共抓大保护、不搞大开发”方针,尊重自然、顺应自然、保护自然,持续推进“长江风景眼,重庆生态岛”的生态建设,强化城市发展韧性。再如建设中的雄安新区,遵循“生态优先,以水定城”理念,先保护环境,再建城,雄安的蓝绿色区域将占70%(蓝色是水,绿色是植被),建设用地只占30%。
可见,城市“治水”应以水动力为基础,以水质为目标,充分尊重自然,恢复自然,构建科学完善的水陆空间格局和河流自净化系统。总之,给自然以空间,生态优先;与自然合作,而不是对抗它,才是最好的经验。
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