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(数据来源:各省市发改委官网公开2018年碳排放权配额分配方案资料)
2.CCER抵消比例不同
从可用于抵消实际碳排放量的比例来看,1%~10%不等,顺序从小到大依次为:上海、北京、福建、重庆、广东、深圳、天津、湖北。从区域限制来看,上海、重庆无区域限制,其他区域均优先要求省内项目,对省外比例、项目、交易地点等均有不同程度的限制。
表2 钢铁行业排放配额计算方法和免费配额比例
(数据来源:各省市发改委官网公开2018年碳排放权配额分配方案资料)
3.配额调节幅度不同
除北京、上海外,其他区域均有配额调节幅度,其中广东、湖北、重庆、福建均有配额缺口封顶限制,即有偿配额或富裕配额均有上下线限制。
表3 配额调节表
(数据来源:各省市发改委官网公开2018年碳排放权配额分配方案资料)
4.各地履约成本不同
目前全国碳市场尚未统一,不同地方碳市场存在发展程度差异、价格波动非对称性以及对市场消息敏感度不一致的特点,这导致了处于不同碳试点地区的企业履约成本的差异性。从《2018-2019中国碳市场进展》报告的中国地方碳市场价格区间中可以看出,北京、深圳、重庆的碳市场价格波动较大,从2018-2019年各碳市场均价来看,北京最高,其次是深圳、上海,重庆的价格最低。另外,各市场的碳交易由交易所按一定比例收取手续费,碳价越高,手续费比例越高相应的交易成本就越高。
(数据来源:中央财经大学绿色金融国际研究院《中国试点碳市场2019年总结:市场交易价格进一步拉大》)
案例2:假定某钢铁企业排放配额为3226万吨且在各地区计算的排放配额相同,则按2018年各地区碳排放权配额分配方案及2019年碳配额市场价格情况计算如下:
表4 履约交易成本情况
从上表可以看出,受不同政策及不同地域市场影响,该企业在不同地区的履约交易成本最高达3636万元,最低则无交易成本,相反还有富裕配额可供出售。
三、钢铁企业降低碳排放履约成本的几点思考
一是,从大环境来说,钢铁行业低效落后产能的淘汰是必然趋势。随着国家经济转型力度加大、经济增速更趋合理、结构调整、钢铁需求增量见顶,经济增长对钢材消费的带动作用逐步减弱,钢铁行业已经进入收缩期,在电力行业全国碳市场建设启动之后,钢铁行业在“十四五”期间也要纳入碳排放权交易市场,未来化解产能过剩,逐步提高低排放电炉钢比例是整个钢铁行业减排的大趋势,同时市场的透明化,规范化,衍生产品的多样化也是将为企业降低碳排放履约成本提供支撑。
二是,从企业内部来说,降低钢铁企业碳排放强度,从源头降低配额缺口减少履约成本。钢铁企业现阶段生产工艺很难有减少碳排放的技术突破,优化内部能源结构、提高内部能源、二次资源的循环利用效率是降低碳排放的重要途径。
三是,从企业管理来说,加强碳资产管理,充分利用碳交易市场及开发自愿减排项目获取和交易CCER,将企业碳资产在碳市场中实现最大程度的增值,从而有效降低履约和交易带来的市场风险。
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6月10日,河南省工业和信息化厅办公室发布关于贯彻落实《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》的通知。方案提出:鼓励各地制定可再生能源电力制氢支持政策,鼓励可再生能源制氢项目参与电力市场,通过削峰填谷等措施降低制氢成本。原文如下:河南省工业和信息化厅办公室关于贯彻落实《加快工业领域清
注:板块及分会场持续更新中,请以正式通知为准。组织机构01主办单位青岛市人民政府02支持单位世界水理事会(WWC)国际水协会(IWA)中国工业节能与清洁生产协会河海大学膜材料与膜应用国家重点实验室03承办单位青岛市科学技术协会青岛市商务局青岛西海岸新区管理委员会水资源高效利用与工程安全国家工程研
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