全文实录丨中共中央宣传部就“践行两山理论 建设美丽中国”举行中外记者见面会

中共中央宣传部于2021年9月29日（星期三）下午2时举行中外记者见面会，生态环境系统党员代表围绕“践行两山理论 建设美丽中国”与中外记者见面交流。

见面会现场

中共中央宣传部对外新闻局副局长、新闻发言人邢慧娜

中共中央宣传部对外新闻局副局长、新闻发言人邢慧娜：各位媒体朋友们，大家下午好。欢迎出席中共中央宣传部中外记者见面会。蓝天白云，绿水青山，是党中央对人民群众作出的一项庄严承诺，也是我们每一个普通人的切身期盼。今天的见面会我们就请到了五位来自生态环境领域的优秀党员代表，请他们围绕“践行两山理论 建设美丽中国”这一主题和大家进行见面交流。

我先逐一介绍一下他们，他们是：北京市生态环境监测中心大气室主任李云婷女士；生态环境部大气环境司重污染天气应对处处长张昊龙先生；生态环境部环境应急与事故调查中心二级巡视员、应急准备处处长刘相梅女士；浙江省嘉兴市生态环境局桐乡分局党组书记、局长姚伟平先生；四川省凉山州生态环境保护综合执法支队支队长、党支部书记伍华先生。

下面，先请五位代表逐一作一个自我介绍。首先有请李云婷女士。

北京市生态环境监测中心大气室主任李云婷

北京市生态环境监测中心大气室主任李云婷：大家好，我叫李云婷，来自于北京市生态环境监测中心，一直从事空气质量监测和预报的一线技术工作，是一名来自基层的共产党员。2013年开始，为了对标新的国家空气质量标准，我和我的团队逐步建设完善了能够科学真实反映大气环境状况的北京市PM_2.5天地空一体化监测网络，搭建了一套集成先进技术和团队丰富经验的空气质量分析预测系统，还锻炼出一支发挥科技引领作用，敢吃苦、能担当环保铁军。我们手握环境监测数据“指挥棒”，怀揣污染成因“定位器”，头戴预知未来空气质量的“望远镜”，这些年持续为北京市大气环境的评价考核、环保监管、污染治理和应急减排工作提供科学技术支撑。我们一直以习近平生态文明思想为指导，坚持把打赢蓝天保卫战作为重要任务和重大民生工程，全力推进北京市空气质量持续改善。2019年，北京市PM_2.5年均浓度已经提前超额完成了“十三五”规划目标，2020年PM2.5年均浓度进一步降低，达到了38微克/立方米。

今天我给大家带来了一块展板，这个展板从上到下记录了从2013年到2020年北京市每一天的PM_2.5空气质量，颜色越深，表明空气质量越差，颜色越浅越绿，空气质量就越好。大家能够看到，经过这么多年持续努力，PM_2.5污染天数越来越少、污染程度越来越轻，优良天数越来越多。像这样的蓝天白云，现在在北京已经是非常常见了，市民朋友的蓝天幸福感和获得感也在显著增强。北京作为国际大都市，生活环境越来越舒适、越来越宜人。谢谢大家。邢慧娜：谢谢云婷。

下面，有请张昊龙先生作介绍。

生态环境部大气环境司重污染天气应对处处长张昊龙

生态环境部大气环境司重污染天气应对处处长张昊龙：大家好，我叫张昊龙，于2004年加入中国共产党。我来自生态环境部大气环境司重污染天气应对处，是一名比较年轻的环保“老兵”。我从2005年开始从事生态环境工作，到现在已经有16年了，目前主要负责的工作是大气污染区域联防联控和重污染天气应对。我想大家应该都听说过大气污染防治重点区域，比如说京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等，这些区域的空气质量改善，都是我的工作范畴。我的另一项工作任务和在座的每一位都息息相关，就是应对重污染天气，也就是减少雾霾。这些年，我们建立了重污染天气应急减排清单管理制度，并且首次提出了重点行业绩效分级管理思路，这些工作有力推动了污染减排，在治污减排的同时也鼓励了先进企业，达到了促进经济高质量发展的效果。

我想，空气质量改善大家是有目共睹的，人民群众对蓝天的幸福感也在不断增强。我认为，每一个从事生态环境事业的环保人心中都有一份理想、一份情怀，就是建设美丽中国。我想我们每一个环保人都会坚守自己的初心使命，为建设美丽中国贡献自己的力量。谢谢。

邢慧娜：谢谢张处。下面，有请刘相梅女士。

生态环境部环境应急与事故调查中心二级巡视员、应急准备处处长刘相梅

生态环境部环境应急与事故调查中心二级巡视员、应急准备处处长刘相梅：大家好，我是刘相梅，来自生态环境部环境应急与事故调查中心，一直从事环境应急和执法工作。我有幸在1994年大学期间就加入了中国共产党。在读研究生期间，我就设想自己能够成为一名环保工作者，2002年博士毕业后，我顺利进入了国家环保总局。我记得当时人们的环保意识和保护环境的能力没有像现在这么强，我和同事们经常要明查暗访，很多时候要驱车几千公里，时不时要连夜赶赴突发环境事件现场，像黄河流域、淮河流域、松花江流域的大型流域执法行动，重污染天气督查，我和同事们都是穿梭在污染企业中。青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流、淇河污染事件、义马爆炸事故，连续100多天的新冠肺炎疫情调度协调都是我们的工作战场。回首工作20年来，有近一半的时间都是出差在外的。工作20年，我也切身见证了生态文明从认识到实践的深刻变化，天蓝了、地绿了、水清了，老百姓更幸福了，但是我深知，这背后是很多环保人面向污染的逆行出征，为的是身后给大家留下绿水青山。我为能够成为其中的一员而感到自豪。

邢慧娜：下面，有请姚伟平先生作介绍。

浙江省嘉兴市生态环境局桐乡分局党组书记、局长姚伟平

浙江省嘉兴市生态环境局桐乡分局党组书记、局长姚伟平：大家好，我叫姚伟平。我于1992年加入中国共产党，来自“两山”理念发源地、南湖红船起航地——浙江省嘉兴市桐乡市。桐乡更是世界互联网大会永久举办地，我现在担任嘉兴市生态环境局桐乡分局党组书记、局长。

桐乡是一个典型的江南水乡、鱼米之乡，更是一个工业强市。全市有固定污染源10250家，我局执法监管队员33人，相当于每一名执法队员要监管310家单位。真的可以说力量有限，任务和责任无限。我带领团队为解决跨界环境纠纷，连续90天驻厂巡查，为推进行业整治，我们连续83次召开协调会议，为建成污泥处置项目跑遍周边500公里范围内的所有处置项目。作为一名基层环保局长，我的岗位职责就是要打通生态环境保护工作的“最后一公里”，着力提升生态环境治理能力的现代化水平，有效破解基层人少、事多，执法与服务监管工作不到位、不全面的问题。所以，我们借助世界互联网大会强劲的东风，带领团队在“数字环保”改革上大胆探索，先后完成了全国、浙江省多个数字化改革试点项目。今天，我现场给大家带来的是这几年数字化改革的成果之一，也就是企业排污许可“身份码”，该码主要挂在企业大门口，用于对外进行信息公开，随时接受群众监督，同时也是体现压实主体责任——“持证守法”的一项工作表现。通过这几年的努力，我们也走出了一条生态环境治理数字化转型道路。下一步，我们将为建设好美丽桐乡，勇当开路先锋。谢谢大家！

邢慧娜：谢谢。下面，有请伍华先生作介绍。

四川省凉山州生态环境保护综合执法支队支队长、党支部书记伍华

四川省凉山州生态环境保护综合执法支队支队长、党支部书记伍华：大家好，我叫伍华，是四川省凉山州生态环境局综合行政执法支队支队长、党支部书记。我家的门前有条江，它的名字叫做金沙江，我家的屋后有座山，它的名字叫做大凉山，是长江上游重要生态屏障和水源涵养地，四川省三大重点林区之一，也是全国“西电东送”的重要基地和“中国水电第一州”，生态区位十分重要。“CCTV2017年度法治人物”组委会在给我的颁奖词中写道：“为了心中的山水，你选择了翱翔，像一个战士，用法的武器，与污浊较量；像一位医者，以澄澈之心，疗治那片土地的伤痛”。而我是一位彝人，八百里凉山的蓝天白云、高山峡谷、江河湖海、森林原野、浩瀚星空和美丽的月城西昌……都在我的眼里、心里和梦里，我生来就有不可推卸的责任、义务和使命去坚守、建设和美化我们的绿色家园。我们恰逢大时代，身处大舞台，当有“精毫血墨骨作砚，青山绿水书宏卷”的豪情壮志和环保情怀，同心向党、奔赴远方，建设美丽中国有我。谢谢。

邢慧娜：谢谢五位代表的介绍。通过介绍，大家对五位代表的事迹都有了基本的了解。现在大家可以开始提问，提问前请报一下所在的新闻机构。

中央广播电视总台央视新闻中心记者提问

总台央视新闻中心记者：习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上，号召全体中国共产党员牢记初心使命、坚定理想信念，我想请问各位代表，在您从事生态环保工作的职业生涯中，提到初心和使命，您最先想到的是哪个时刻呢？

李云婷：谢谢这位记者的提问。我想先谈一点我的感想。作为环境监测技术人员，我觉得我的初心就是满足人民群众对美好生活的向往，而我的使命就是对监测数据负责任，能够真实科学地反映环境状况。说到一个时刻，我首先想到的实际上是每年12月31日到下一年1月1日这两天，年底和年初是我们对上一年度空气质量进行盘点以及开启下一年度工作的重要时刻。这么多年下来，空气质量数据的变化一直牵动着我的神经，早年间的浓度跌宕起伏的时候，我感觉非常紧张，这些年优良天数屡创新高，我也感到非常欣慰和满足。作为环保人，有很多在一线的环保工作者，他们每天都在为了每一微克的改善，日夜奋战在治污减排、监测执法的第一线。刚才我也提到了，北京市从2013年到现在空气质量改善非常明显，2013年的PM2.5年均值接近90微克/立方米，到2020年已经改善到38微克/立方米。优良天数所占的比例在2013年不到50%，到2020年这个比例上升到75%。这么多年下来，每一年的年终盘点对于我们环保人来讲都是风雨之后见彩虹，感受都是非常幸福的。转过头来展望新的一年，展望未来，我们看到空气质量距离公众的向往、距离国家的空气质量标准还有差距，空气质量改善的任务还是非常艰巨。所以对我们环保人来说，还要继续展望前方。有一句诗讲道，长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。我觉得这就表述了我们在新一年的一个期望。谢谢。

张昊龙：我接着云婷的继续说一下，因为她刚才说的，我也感同身受。对于每一个从事大气环境治理的工作者而言，我想每一个元旦都是既紧张又兴奋的时刻，有两个元旦在我心目中记忆犹新，一个是2018年1月1日的凌晨，另一个是2021年1月1日的凌晨，这两个日子分别是大气十条和蓝天保卫战任务完成的最后一天、最后一小时空气质量数据出来的时刻。这两个数据出来以后，我们知道大气十条任务圆满完成了，蓝天保卫战任务也圆满完成了。这一刻，我们认为这么多日日夜夜的辛苦没有辜负，我们完成了党中央、国务院部署的任务，我们没有辜负人民群众的期盼。我想，如果说初心使命的话，共产党人的初心使命就是为人民谋幸福，为中华民族谋复兴。作为一名奋战在蓝天保卫战一线的共产党员，我的初心使命就是满足人民群众对蓝天白云、对良好空气质量的向往。所以我觉得，当这两个数据出来的时候，我没有辜负我的初心使命，并且这更加坚定了我践行生态文明、建设美丽中国的信念，以及完成下一阶段空气质量改善任务的信心和决心。谢谢。

伍华：我最先想到的时刻，既不是日常工作中经历急难险重的感人时刻，更不是职业生涯中接受鲜花掌声的时刻，那是一个让人触目惊心、至今难忘又发人深省的时刻。我的家乡凉山州冕宁县的牦牛坪稀土矿是我国第二大、四川第一大轻稀土资源基地。上世纪九十年代，当我第一次走进牦牛坪稀土矿区时，被这片四川“淘金”之地的开采稀土热潮给震惊了，举目望去，漫山遍野全是矿洞，生态环境不断恶化，安全事故时有发生，一度成为无序开采的典型代表。那一刻，我立志投身于环保事业的星星之火被点燃了，我毅然决然改行报考冕宁县环保局，保护家乡的绿水青山。

近年来，在习近平生态文明思想的引领下，有关部门和企业共同努力，我和同事们执着坚守，冕宁牦牛坪稀土矿山终于进入了国家绿色矿山库，矿区面貌发生了翻天覆地的变化，真可谓“青山绿水带笑颜”。

这也让我更加坚定地认识到我的初心和使命，让蓝天常在、青山常绿、碧水常流，建设生态凉山，为美丽中国守护好长江上游生态屏障，为创造属于我们党和人民的伟大绿色发展奇迹奋斗终身。谢谢。

刘相梅：我也想说一下我对初心和使命的体会。我认为，每个人在自己的岗位上做到最好，担负起时代赋予的责任，就是我们的初心和使命。谈起首先想到的时刻，我觉得和这场不期而遇的新冠肺炎疫情相关，大家也都感同身受，因为这场新冠肺炎疫情，各位记者朋友们现在不得不戴着口罩，而我想起的时刻就是2020年的春节，大年三十凌晨4点多的电话铃声，是我的值班同事打来的，说有一个有关新冠肺炎疫情的急件需要处理，我和同事急忙赶到办公室来办理文件，其后就开始组建全国疫情防控调度联络群，一忙就是好几个小时，错过了与家人的团圆饭。但当时没有想到的是，这样的忙碌一直持续了100多天。面对这场突如其来的新冠疫情，很多环保人都是急国家之急、应人民之需，主动站在了战斗前沿，面对医疗废物急速增长好几倍的严峻形势，生态环境部的部领导远程指导湖北和武汉，快速增加应急处置能力，全国生态环境系统50万人次投入到这场战斗中，百分之百收集、转运、处理医疗废物、医疗污水，我想这就是生态环保人践行初心和使命的缩影。谢谢。

姚伟平：提到初心和使命，我最先想到的时刻就是“乌镇蓝”。昨天，2021年世界互联网大会·乌镇峰会刚刚闭幕，这是我们桐乡第八次承办世界互联网大会。可以这么说，八年来，世界互联网大会环境综合保障工作与互联网大会一样，一年比一年更精彩。每年世界互联网大会在乌镇召开时，乌镇蔚蓝的天空给来自世界各国的嘉宾和记者朋友们留下了深刻的印象。而这份“福利”早已融入到全市广大人民的日常生活。我的朋友圈经常有人在晒桐乡的蓝天白云，外地朋友一片羡慕。

第二个直观的印象就是水更清了。浙江省在全国率先实行河长制，嘉兴和桐乡的河长制工作一直走在浙江的前列，桐乡有2350条河道，在2012年我们已经实现了市、镇、村三级河长制全覆盖。无论是市长、镇长还是村长，人人都是河长，每个人都有一条包干的河道，巡河、寻找问题、解决问题，这已经成为我们全市党员干部的“家常便饭”。习近平总书记说，“江山就是人民，人民就是江山”。努力实现人民群众对美好生态环境的向往，这就是我的初心和使命。谢谢大家。

邢慧娜：提到初心和使命，大家都有很多话讲。下面，请大家继续提问。

中国新闻社记者提问

中新社记者：请问张昊龙先生，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上，对新时代的中国青年提出实现中国民族伟大复兴为己任的殷切期盼，请问作为一位80后党员，您是如何在生态环保工作中践行中国青年的使命担当的？您想对正在从事和有志于从事生态环保工作的青年说些什么？谢谢。

张昊龙：谢谢您的提问。习近平总书记对青年工作作出了多次指示，最近一次9月1日在中央党校中青干部班的开班式上，总书记又对青年工作作出了最新指示，他指出，年轻干部生逢伟大时代，是党和国家事业发展的生力军，并且他还嘱托青年干部要努力成为可堪大用、可担重任的栋梁之材，不要辜负党和人民的期望和重托。我觉得总书记对我们真的是殷殷嘱托，给所有年轻人都指出了今后前进的道路。作为一名年轻的共产党员，我想，要践行初心使命大概体现在几个方面。

第一，不怕困难，勇挑重担。刚才回答上一个问题的时候，我前面几位同事都或多或少提到了环保人对家庭都是有一些愧疚的，我们总是有一个重要的担子，就是怎么样去权衡工作和家庭之间的关系。确实，这是我们每一个环保人身上都肩负的一副重担，我也一样，我们从事的重污染天气应对工作可以说随时都在待命，因为重污染天气什么时候来，我们决定不了，它也不管你是不是节假日、是不是双休日，天气不好了，我们就得去备战。我是两个孩子的父亲，我们家的两个孩子对我的存在感几乎是没有，已经习惯了我的“神出鬼没”。现在我的小儿子五岁，看到外面天不好的，非常随意说一句“爸爸今天又回不来了”。但是我想也正是因为我们有无数的环保人挑起了这副担子，无私付出，也有无数的家庭在背后默默支持，我们才能够取得现在空气质量的改善、生态环境的改善。所以我们回到家中，腰板儿还是挺硬的，毕竟蓝天白云就是一份最好答卷，也是给家人无私付出的一种最好回报。

第二，勇于创新，攻坚克难。这也是从我的工作出发，我们现在应对重污染有一个非常好的政策叫绩效分级，我们给所有的行业、每个企业进行评级，鼓励好的企业去发展，相对治理比较差的企业多采取一些减排措施。但是这项政策在刚开始执行的时候，很多行业协会都不支持，认为我们只要执行国家的排放标准就可以了，为什么要再给我们设一个新的指标，还要让我们重新定级，采取更多的措施，都很不理解。我们在创新这个政策的时候，正好适逢疫情。在疫情期间开了60多次视频会，跟30多家行业协会、200多家龙头企业逐一沟通，去给他们讲解我们的工作理念、工作思路，也听取他们的困难，争取他们的意见，也吸纳了很多他们的建议，最后我们的政策顺利实施，也得到了行业内的大力支持。从实际效果上来看，这项政策确实鼓励了企业的先进行为，并且也给一些后进企业成长空间，知道怎么去努力，努力方向是什么。现在来看，也受到了广大行业协会和企业的支持，效果还是不错的。

第三，动真碰硬，实干笃行。我从事重污染天气应对工作，有没有效果，重污染天气消减没消减，政策制定的科学不科学是一方面，措施落实没落实也是非常重要的一环，但是是否落实了，哪里没有落实，最后一公里的问题在哪儿，我想坐在办公室里是解决不了的。所以我的同事们经常跟我开玩笑说“你不管三伏天还是三九天，上能爬烟囱、下能钻地沟”，我有时候也比较轴，我在企业一耗就能耗10多个小时，不把这个问题耗出来我也不罢休。有一次，我们想发现储油库的相关问题，要在每天最热的时候去爬储罐，10天爬了70多个储罐，最后确实把问题都找全了，也为我们下一步的政策制定提供了方法。我想，正是因为这种咬定青山不放松的精神，才能发现问题，解决问题。

最后有几句话跟青年党员们共勉，我觉得有多大担当才能干多大事业；尽多大责任才能有多大成就，我想我们每一个从事生态环境工作的共产党员，都应该把建设生态文明作为践行初心使命的磨刀石，为建设美丽中国，为人民群众美好生活的向往作出自己应有的贡献。谢谢。

海报新闻记者提问

海报新闻记者：姚伟平局长，您刚才提到桐乡实现了生态环境治理数字化转型，生态环境质量和老百姓的获得感不断提升。请问，促使桐乡走“数字环保”改革路子的初衷是什么？进展如何？取得了怎样的成效？谢谢。

姚伟平：谢谢你的提问。2018年以来，我们开始探索如何用数字化手段不断提升环境的监管效率，改善环境质量。我们作为全省排污许可证证后执法的改革县，先行先试、大胆探索，建成了“数字环保”系统，形成了环境监管非现场执法“云模式”，并且在世界互联网大会举办期间正式进行了发布，这也标志着浙江省排污许可证证后执法监管数字化改革的一个标志性成果。“数字环保”到底发挥了哪些作用呢？“数字环保”主要是形成了系统的、科学的评价体系，来自62项指标的考核，无论是对区域性考核还是对企业工况考核，进行“赋分量化、分级管控”，通过这个体系，有效压实了管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保的“三个必须”主体责任。

我们在落实管发展必须管环保方面，主要是通过镇街道“五色风险图”评价体系，也就是前面说的“数字环保”评价体系，有效压实了各镇街道问题发现、红线管控、绿色发展指标等主体责任。我们在落实管生产必须管环保方面，主要是通过企业“五色生态码”评价体系，压实企业问题整改、及时报告、持证守法主体责任。我们在落实管行业必须管环保方面，主要是通过智慧预警和报警以及数字执法、线上服务等功能，突出和强化监管执法与服务并重的工作理念。大家都知道，在沿海地区台风比较多，台风期间“数字环保”系统可以及时调阅所有涉污企业的数据监控，进行数据分析、隐患排查、问题研判，及时发出有效信息和预警信息给涉污企业，确保环境安全。

我们现在每个人都有健康码，我们的企业也有个“健康码”，这个“健康码”就是企业排污许可身份码。前面我简单作了介绍，这个身份码也是我们数字改革成果的内容，这个码主要挂在涉污企业的大门口，用于企业的信息公开和群众监督。大家可以通过现场扫码，就可以知道这个企业的基本情况，比如项目审批情况，治理设施、在线监控是否正常，以及工况运营等相关信息，一扫就可以做到“一码了然”。当然，发现问题也可以通过大门口的二维码进行“码上投诉”和“码上举报”。我想这也是近几年数字化改革当中压实企业主体责任、持证守法最基本的表现。

下一步，我们还将对系统进行迭代升级，进一步提升数字化的改革成果和监管效率。谢谢大家。

中国日报记者提问

中国日报记者：我的问题想提给刘相梅女士，您在环境应急执法岗位工作了近20年的时间，我们知道这是非常急难险重的岗位，想请问您在工作中有没有遇到过什么样的危险和挑战？能不能和我们分享一下。您又是怎样坚持下来的？谢谢。

刘相梅：谢谢这位记者的提问。从事环境执法和应急工作，尤其是应急工作具有它自己的特点，具有时空的不确定性、行动的紧迫性和条件的有限性，跟常规行政机关的工作还是有所不同的。给大家举个例子，我记得2019年7月，当时中原大地是非常热的，室外最高温度接近40度，当时我带队执行大气监督帮扶工作，一整天，晚上回到酒店的时候已经8点多钟了。9点多钟的时候，接到单位同事的电话，说200公里外有一个化工厂爆炸了，我当时作为应急处长，需要就近赶赴现场，我就只身租车赶到现场，已经是深夜了，当时是漆黑的夜晚，现场也是刺鼻的气味，污水横流，这些污水流到哪里了还不知道。我当时跟当地的同志一一排查，直到找到源头并督促当地截住所有污水外排的通道，已经是天光大亮了，鞋子和裤子都已经湿透。这是我们从事应急工作的一个场景，类似的事情还是很多的，连夜赶路、爬山过河、顶风冒雪，哪里有需要我们就会在哪里。吃不上饭、睡不好觉，泥一身、水一身，这样的事情还是常有的。

您刚才提到了工作20年怎么坚持的，作为一名女性，我觉得跟很多女同志是一样的，既要对事业负起责任来，也承担着社会责任和家庭责任。我记得在这个过程中确实是需要考虑处理好国事和家事之间的关系，有时候也存在一定的矛盾。记得孩子小的时候，由于经常出差，想念妈妈的儿子跟我出主意说，如果再安排您出差，你就先偷偷溜走，等派别人了您再回去。我觉得十多年前接到老父亲病重的电话时，当时我在事件现场已经20多天，在这个过程中，我一方面确实对家人心存愧疚，但我也特别幸运，有理解我的家人、亲戚和朋友，我的爱人主动承担起很多的家庭琐事，孩子小的时候，父母也都过来帮忙，而我也尽可能地去照顾生病的老人，为青春期的孩子做好生活保障。其实我觉得，大家的想法都是很朴素的，工作上的事是最要紧的，在国事面前，家事都是小事。每个和谐的家庭，也组成了我们整个安康稳定的祖国大家庭。谢谢。

伍华：说得真好。作为男同志，我也不禁产生共鸣，想说几句。刚才刘相梅同志的讲述，让我在感佩、感慨的同时又感同身受。我们基层环境执法人员通常是环境执法、环境应急、环保督察等工作职责“一肩挑”，可以说每个人身上都有彰显特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的环保故事。

此时此刻，我的脑海里浮现出过往的一张张画面，当面对依法查封企业被企业方阻拦，要我为一天损失500万担责时，我选择了动真碰硬、迎难而上；当面对涉嫌违法企业的业主及其“保护伞”不断施压、利诱甚至威胁时，我选择了清正廉洁、违法必究；当面对现场勘验突发环境事件，黄磷车罐体突然发生爆炸，与死神擦肩而过30秒时，我选择了义无反顾、无怨无悔。而最让我记忆犹新的是，当年5岁的女儿埋怨我的单位领导，经常紧急通知两地分居休假在家的我加班加点、应急处置或是出差办案时，只要听到电话铃声一响，无论她在玩什么，马上丢掉玩具，慌忙跑来告诉我“爸爸爸爸，快点快点，你关掉手机钻进被窝里，他们就找不到你了”。可是每次她都被妈妈要么采用“强制抱离”，要么施以“糖果诱惑”，要么咱们夫妻俩配合上演一出“调娃离山”之戏，我才能金蝉脱壳。如今11岁的女儿，面对同样的情形时，她会一边迈着方步郑重其事地对我说“环保尚未成功，爸爸仍需努力”，一边牵着小弟的手，一边回到房间玩耍，掩护我悄然离开。这些既承载着酸甜与苦辣、委屈与艰辛、责任与担当，又充满着欢声和笑语的事例，我就不再赘述了。但凡过往，皆为序章，以梦为马，不负韶华。谢谢。

封面新闻记者提问

封面新闻记者：这个问题想问一下张昊龙处长，近年来我国的大气环境质量是持续改善的，想请问一下，下一步大气污染治理重点是什么？“十四五”规划纲要里提出，要基本消除重污染天气，距离这一目标还有多大差距？如何顺利实现？谢谢。

张昊龙：谢谢您的提问，您问到了一个非常关键的问题，我们下一步有一个重要的任务，基本消除重污染天气，这也是“十四五”规划纲要里给我们下达的一项非常重要的任务。实际上这些年，我们部里在对重污染天气这项工作上下了非常大的力气，成效也是非常显著。“十三五”期间，全国重污染天气天数的占比数，从2015年2.8%下降到1.2%，下降幅度50%以上，还是非常有成效的。重点区域下降幅度更大，从5%占比下降到1.9%，下降幅度超过60%，也是非常大的。以北京为例，刚才云婷女士拿的小牌子，这上面大家能看到日历，日历上的红点越来越少，我们能不能想象到2015年，北京市全年有多少个重污染天气？将近60天，将近2个月的时间都是重污染天气。但是到了2020年，北京还有多少？一年不到10天，应该是七八天的样子。重污染天气的消减工作还是卓有成效的。当然，现在想要基本消除重污染天气有非常大的难度，我们也在积极努力。我如果没记错，应该是8月30日中央全面深化改革委员会第21次会议审议通过了《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，《意见》专门提出要制定重污染天气消除攻坚战方案，我们现在也在积极研究怎么去制定攻坚方案，把具体措施落实到精准治污、科学治污、依法治污上。简单说有三个方面：

第一方面，要科学设计目标，分类施策。我们应对重污染天气最主要的目标还是保护人民群众的身体健康，所以我们必须要根据不同区域的重污染天气成因，分类指导、制定相应的指导性政策。有的地方是因为工业污染排放，我们就要在这个地方下大力气去进行结构调整，有的地方可能是因为秸秆焚烧，就要更精确地指导怎么综合利用，怎么样去改变工作模式、工作习惯，还有的地方可能是自然因素造成的，比如沙尘影响，我们在设置目标、设置考核的时候，就要想办法去剔除这些非人为因素，所以我们力争用5年的时间，把人为排放造成的重污染天气基本消灭掉，我们要科学设定目标。

第二方面，要抓源头减排，从治本上下功夫。重污染天气的成因，不利的气象条件是诱因，主要还是因为大气污染排放强度太大，超出环境容量。所以要想彻底消除重污染，最根本的还是要源头减排，要在产业结构、能源结构、运输结构、用地结构上去下大力气调整。下一步，我们根据“三个协同”原则，PM2.5和臭氧协同治理、大气污染物排放和温室气体排放协同控制，当然还有空气质量改善与经济发展协同推进，做源头治理。这是治本方面。

第三方面，要积极应对重污染天气，科学应对重污染天气，从治标上也要下功夫。在应对的工作上，这几年探索出一些非常好的经验，主要从两个方面考虑，第一方面，是增强预测预报能力，能够越早知道什么时候重污染天气要来了，我们就可以越早采取相应措施，也给一些企业有预期，能够尽量减少对大家的影响。现在国家层面在预测预报这一块，基本上能够实现7-10天的空气质量预测预报结果。下一步，我们还会进一步加强预报能力，一方面是能够把时间再延长一点。另一方面，把准确度增加一些，这样可以给我们的决策有更好的支撑。第二方面是怎么去落实，我们制定了一个非常好的重污染天气重点行业绩效分级措施，分行业、分类进行ABCD分级，对最好的企业、最优秀的企业，生产工艺也优秀、治理措施水平也优秀的企业，给予非常大的优惠和鼓励政策，在地方政府预警期间尽量不要影响它们。相对来说治理措施比较差，还有很大提升空间的企业，用倒逼的方式去鼓励他们采取更多的措施，鼓励他们去增加投入、增加环保治理设施，尽量向好的企业学习。一方面，能够控制重污染天气，一方面也能够鼓励先进、倒逼后进，促进整个全行业的全体转型。我相信，通过这些努力，我们有能力完成“十四五”规划给我们的目标。谢谢。

红星新闻记者提问

红星新闻记者：我的问题提给李云婷。我们看到，近年来北京空气质量明显改善。想请问李主任，为了改善空气质量环境监测工作进行了哪些创新？谢谢。

李云婷：谢谢这位记者的提问。我作为一名从事环境监测事业的技术人员，这么多年我们一直在探索寻求找到新的方向和手段，大胆创新尝试，发挥科技引领作用。大家都知道，北京市这些年的空气污染治理已经逐渐转向了精细化的方向，为了实现这样的目标，北京这些年也做过很多尝试。我给大家介绍一下我自己一直亲身参与的、北京市开展的、基于小型传感器高密度监测网络的整个实践过程。我记得从2014年开始，我们开始接触这种小型传感器，但当时我们对它的性能和应用场景都非常陌生。不过监测人员最擅长的就是解剖，我们当时是把所有拿到的设备拆到小螺丝级别，进行研究，并且设计了很多实验来评估它们的性能。当时也做了很多技术上的创新，申请了发明专利。经过一段时间的准备后，2015年，我们就决定将高密度监测网络正式纳入到北京市大气环境监测体系中来。应该说，高密度监测网络在后来的工作中，成为精细化管理工作的主要技术担当。

首先，这套高密度监测网络帮助我们实现了从市一级到区一级再到街道（乡镇）一级的三级空气质量点位部署。以往我们在北京市各区设立1-2个标准监测站，全市总数是二三十个左右。高密度监测网络，我们部署了1000多个小型传感器，对全市300多个街道（乡镇）实现了全覆盖，能提供的空气质量监测结果可以精确到公里级别。这个数据我们都是对街道（乡镇）开放的，基层环境管理人员能够非常迅速地拿到第一手数据资料，使得环保责任下沉的效率和效果都获得了很大的提升。

另一方面，高密度监测网络也给我们提供了海量数据，我们把这些数据跟气象、地理信息、污染源、社会大数据等相结合，建立了一套从污染结果追溯到污染成因的溯源体系。举一个例子，我们通过这个体系能够精准识别出北京本地排放的高值区，把它们暴露出来，为精准执法、靶向治污提供了很直接的依据。

我们这套高密度监测体系在国际上也是比较领先的，联合国环境署也邀请了我们在联合国“科学-政策-商业”论坛上进行了主题发言，也向国际社会进行了我们的经验介绍。应该说，我们借助高密度监测网络正式迈向了大数据时代。这些年，我们也在积极探索建设更加精准、更加智能的溯源体系，希望能够为北京市大气环境精细化管理持续发力，也希望能够为生态环境治理体系和治理能力的现代化，贡献我们技术人员的力量。谢谢。

北京青年报记者提问

北京青年报记者：我的问题提给伍华，凉山地区是经济欠发达地区，请问如何在环境执法过程中平衡经济发展与环境保护之间的关系？作为一线工作者，在环境执法过程中，是否遇到过企业对执法有抵触情绪，不理解、不配合的情况，您又是怎么去处理的呢？谢谢。

伍华：谢谢这位记者朋友的提问。虽然凉山属于经济欠发达地区，我们要发展，但我们坚决不要带污染的GDP，而要清洁的、绿色的、高质量的GDP。具体到环境执法过程中，一方面我们坚持监管与服务并举，优化执法方式，精准执法、科学执法、依法执法；另一方面我们坚持处罚与教育结合，分类执法，精准施策，查处一件、震慑一片、教育一类。在这当中，我们更是让企业自觉认识到：生态环境部门依法实施环境行政处罚不是我们的目的，以牺牲环境为代价，允许环保不达标的企业违法生产，这是对环境守法企业的不公平。为了防止“劣币驱逐良币”的现象发生，我们必须对环境违法行为“零容忍”，持续保持高压执法监管的态势。只有这样，才能真正营造一个公平、公正、良好的营商环境。

我爱我家乡的山山水水，作为一名环境执法人，守护良好生态环境这个最普惠的民生福祉是我的分内职责。特别是通过党史学习教育活动，也进一步坚定了我继续为群众办实事、解难题的决心。

我为大家讲一个我亲身经历的事，为了切实解决群众身边的环境问题热点投诉，我曾经带领执法人员在凉山州一家排污大户深入摸排和调查取证，并对企业实施行政处罚和教育后，这家企业投资2亿元进行污染治理改造，并且每年向群众举办“环保开放日活动”。随着这些年来企业的环境守法意识越来越强烈，渐渐地企业从不理解到理解、从不配合到配合，而且还实现了扭亏为盈，尝到了甜头。近年来，当我看到企业荣获“全国绿化模范单位”“清洁生产、环境友好”型企业等荣誉称号的时候，我也收获了满满的成就感。谢谢。

邢慧娜：最后一个问题。

上游新闻记者提问

上游新闻记者：在座的各位都是工作了十年以上的“老环保”，从自身岗位出发，您们认为这些年来，生态环境保护工作取得了哪些效果？对未来有什么样的期许？谢谢。

李云婷：我先说两句。作为一名环境监测技术人员，我觉得这些年就好像我们有了三头六臂、火眼金睛一样，这首先得益于环境监测技术的不断进步，得益于环境管理思路的不断拓宽，得益于这一支能吃苦、敢啃硬骨头的“环保铁军”的拼搏精神，也得益于环境信息公开透明的程度越来越高。

还有很重要的一点，就是这些年公众的参与程度、环保意识和素养都有很明显提升。我们单位是北京市环境教育基地，也是环保设施公众开放单位。这些年主动申请来我们单位参观的公众越来越多，从80多岁的老人到几岁的孩子都有，他们都非常积极地给我们建言献策，希望能为北京的环保出一份力，这都让我们觉得特别感动。环境保护是一项特别需要公众参与的事业，所以我们也一直倡导“同呼吸、共责任、齐努力”。

说到对未来的期待，我相信通过进一步完善监测体系，提升智慧环保比重，提升监测数据转化利用的含金量。我相信，我们能够为首都的高质量发展增添更多的绿水青山底色，为市民朋友们提供更多蓝天白云、繁星闪烁的优美生态环境。谢谢。

张昊龙：回想我国大气污染治理的历程，一直都是在党中央、国务院的坚强领导下，我们按照正确的治理方针路线，遵循科学规律，实事求是、循序渐进、持久发力。也正是因为这种方式，大气质量才有了非常显著的改善。我想在座各位，不管是生活在北京还是天津、石家庄等全国各个城市的，大家都应该有一个感受，就是我们的天确实是越来越好了，蓝天白云确实越来越多了，空气质量一天一天在变好。我们这些年实施了很多的重大工程举措，比如说电力行业的超低排放改造、钢铁行业的超低排放改造、北方地区清洁取暖工程等，这些工程都是世界瞩目的，也正是因为这些工程的支持，我们的空气质量才有了显著的提升。

如果说有什么变化的话，我想，应该是近些年来我们对形势的研判越来越精准、制定的政策措施越来越科学、遵循的法律法规越来越完善、拥有的治理手段和治理技术也越来越丰富。可以这么说，我觉得我们当前的大气污染治理能力和治理水平得到了巨大的提升。虽然我们现在距离世界发达国家和世卫组织的标准还有一定的差距，距离人民群众的期盼还有一定的差距，但是我相信，随着大家的共同努力，随着我们认识的逐步提高、技术的不断进步、政策的持续推行，久久为功，空气质量一定还会越来越好。我也相信，我们一定能够实现人民群众期盼的“常态蓝”。谢谢。

伍华：我来接着说。18年的生态环保工作生涯，让我越来越深刻感受和认识到，中央生态环保督察是深入贯彻落实习近平生态文明思想的一项具有里程碑意义的重大举措，从根本上全面推动了我国生态环境保护工作实现历史性转变。总体而言，党委政府要求高、人民群众期盼大、产排污企业环境守法意识不断增强，各地生态环境质量持续稳定和改善。具体来讲，在执法岗位上，我感到四川的环保工作特别强调问题导向，把发现问题作为环保“第一能力”，始终坚持“四不两直”方式；在解决问题上，我们坚决贯彻落实“铁心布置、铁面检查、铁腕执法”的“三铁”要求；在执法手段上，进一步实现从人力执法到科技执法、从现场巡查到在线监控、从环保执法到综合执法的三大提升。与此同时，我们也要清醒认识到，生态环境保护如逆水行舟不进则退，只有起点没有终点，只有更好没有最好，生态环境执法永远在路上。

我对未来的期待有两点：第一点，对生态环保事业的期待。凝聚环保力量，践行铁军精神，建设美丽中国。第二点，对未来的我和环保铁军战友们的期待和共勉，清心为治本，直道是身谋，秀干终成栋，精钢不作钩。谢谢。

姚伟平：这个问题我也说一下。习近平总书记在浙江提出绿水青山就是金山银山的理念，始终指引着我们持续打好污染防治攻坚战，努力打造天蓝、地绿、水清、土净的良好人居环境。我感觉到变化的方式和内容有很多。

首先，是生态环保铁军队伍，他们甘当人民群众的守护人，用他们的辛苦指数换来了老百姓的幸福指数，也正因为有了这么一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍，使我们的环境质量得到了改善。老百姓的获得感、参与度、认知度进一步得到了提升。就像我们市这三年来，在全省生态满意度排名连续提升40位。

第二个转变，现在的生态环境保护已经形成了多部门协同共治的态势。包括浙江、嘉兴和桐乡，还有一大批民间河长、民间闻臭师活跃在基层治理的第一线。

第三个改变，现在的环境监管方式也发生了改变。从过去的“人工管”到现在的“数字管”，也就是说让“数字跑”代替了“人工跑”。我们的“数字环保”指挥大厅已经成为了全市环境决策部署的超级大脑。

我想，未来在“两山”理念的实践中，我们要一张蓝图绘到底，以更大的力度、更实的举措，努力实现蓝天常在、绿水长流、鱼翔浅底、繁星闪烁的美丽中国。谢谢大家。

刘相梅：这个话题我也有很多体会。工作20年来，几乎跑遍了全国各地，大企业去过，小企业也看过，跟政府、部门、企业、老百姓也经常交流和沟通，这么多年，最直观的感受就是生态环境的变化体现在方方面面。一个就是从直观上，前面几位同志也介绍了，原来四处冒烟的场景现在是越来越少了，污水横流的场面也不多见了，原来各种刺鼻的气味也不容易找到了。从我们的工作内容上也发生了很大的变化，从原来强调污染的末端治理，到现在系统推进绿色生产生活，生态环境保护向各领域、各环节深入推进。

在数字上也有很多变化，我们的污染物排放总量“一减再减”，而我们的环境质量“一提再提”，由违法排污导致的突发环境事件的数量也是持续减少的，反映到最终老百姓的口碑上，从原来不太知道环保是干什么的，到现在举手为我们点赞，更多的人加入到了生态环境保护的大军中。我觉得这些变化都是在悄然发生的，但是也确实来之不易。说到未来，作为一名应急人，我希望我们的国家能够无急可应、无线需守，底线思维能够普遍建立，环境风险可知可控，依法科学精准应急得到彰显。

今年也是建党百年，再过一天也迎来建党百年后的第一个国庆，时值“两个百年”奋斗目标交汇之际，我也有幸参加建党百年庆典活动。庆典结束之后，我写下“环保铁军，战甲铿锵，马嘶剑寒，无畏征程”这样的体会。我相信，在中国共产党的坚强领导下，我们一定能够建设好“美丽中国”，守护好“中国美丽”。谢谢大家。

邢慧娜：感谢五位代表的分享。人民群众对美好生活的向往，就是中国共产党人的奋斗目标，人民群众期待青山常在、绿水长流、空气常新。我相信，这份期待也是五位代表日日夜夜付出的最大动力。守护好我们世代生活的美好家园是我们的一份历史责任，为了这份责任，他们和他们的家庭都牺牲很多，我们能够体会到其中的酸甜苦辣，也感受到了家的甜蜜和温馨。

在见面会的最后，我们也希望他们为了大家继续努力，也祝愿他们的小家更加幸福美满。今天的见面会就到这儿。谢谢五位代表，也谢谢各位媒体朋友们。大家再见！