尘埃落定！历时两年五次招标！中节能中标河北阳原经济开发区循环园污水处理厂及基础设施项目-北极星水处理网

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10月8日，中国政府采购网发布了河北省阳原经济开发区循环园污水处理厂及基础设施项目（五次）中标公告，成交供应商为中节能环保投资发展（江西）有限公司，中标金额为53156.4万元。项目合作期限为28年（其中建设期 2年，运营期 26年），自筹管办与项目公司签署《PPP项目合同》之日起算（建设期缩短或延长，合作期保持不变）。

据悉，中节能环保投资发展（江西）有限公司是国务院国资委直属中央企业-中国节能环保集团公司与江西省城镇建设投资有限公司强强联合，在江西省南昌市高新区共同投资设立的子公司。公司成立于2012年3月，注册资本金10亿元人民币。业务范围目前主要集中在江西省工业园污水项目的投资、建设和运营，同时兼顾绿色建筑和低碳环保产业园的开发与投资。

河北省阳原县经济开发区循环园污水处理厂及基础设施项目预算金额为25177.14万元，项目属于PPP新建项目，运作方式拟采用建设-运营-移交（BOT）模式。

本项目中标社会资本方进行污水处理厂及配套基础设施的投资融资、设计、建设实施、运营维护。形成的公共产品和服务为：污水处理厂的投资、设计、建设、运营服务；综合服务大楼（含办公中心、产品展示中心、交易中心、科研中心、会议中心、生活中心）及附属设施；区域内的道路管网、公用工程等配套基础设施（包括内建道路、约500亩起步区北侧、西侧道路、园区约500亩起步区亮化、绿化、硬化及起步区透明围墙、给排水管网、供电系统、天然气管网以及必要的园区标识系统、电力外线和蒸汽内外网）。

至此，这个历时两年多招标，经历三次资格预审、五次招标、四次废标的项目终于即将落下帷幕。

北极星水处理网特对项目招标历程加以梳理：

2019年7月，项目资格预审公告发布。

一个月后，项目资格预审结果公布，浙江海云环保有限公司（联合体成员:哈尔滨北方环保工程有限公司）、绍兴市水联贸易有限责任公司、浙江省建工集团有限责任公司三方社会资本入围。

2019年10月，项目第一次公开招标。

20天后，项目宣布废标，原因为“本项目资格预审的申请人共3家,在公开招标前有一家投标单位放弃投标,导致投标人不足三家,故本项目不能按预定时间开标,予以废标”。

2020年3月，项目启动二次资格预审。

2020年4月，项目公布二次资格预审结果，这次入围的三家除了浙江省建工集团有限责任公司是“二战”之外，其余都是新面孔。这三家入围企业分别为浙江省建工集团有限责任公司、云南建投第五建设有限公司、云南水务投资股份有限公司。

2020年5月，项目二次废标，原因还是投标人不足三家。

2020年5月底，项目第三次公开招标。

然而，“事不过三”在这个项目上并未“灵验”，第三次，废标，again。

废标之后，项目紧接着开始第四次公开招标。

这时，从第四次招标公告发布起，近一年后，时间来到了2021年5月，项目终于有了动静，但依旧没有好消息，还是废标。而这次，有了中标候选人，然而，项目采购评审结束后，项目实施机构成立的采购结果确认谈判工作组按照评审报告推荐的候选社会资本排名顺序，依次与社会资本方就合同中可变细节条款进行谈判，均未达成一致，本项目予以废标。