近14亿元！湖北省来凤县三河五岸生态环境综合治理PPP项目资格预审公告

北极星水处理网获悉，日前，湖北省来凤县住房和城乡建设局来凤三河五岸生态环境综合治理PPP项目资格预审公告，预算金额为139502.38万元，本项目整体合作期为25年，其中建设期2年，各新建子项运营期为23年，存量项目为25年。本项目采用BOT+TOT 模式，新建部分为BOT（建设-运营-移交）模式，存量部分为TOT（移交-运营-移交）模式。

据悉，该项目主要建设内容包括存量项目和新建项目，其中存量项目为来凤县第二水厂，新建项目为来凤县酉水河流域环境综合治理工程、来凤县蓝河流域环境综合治理工程、来凤县龙洞河流域环境综合治理工程、来凤县第二污水处理厂新建及管网扩建工程等四个子项目。本PPP项目各子项目具体建设内容为：

（1）来凤县酉水河流域环境综合治理工程：

本工程设计起于来凤县翔凤镇关口村仙佛寺，止于翔凤镇教育路，全长约20.2千米。工程范围包括河道西侧（来凤县界内）生态保护控制区域、水土流失区域、污水直排入河的村落以及其他可能对河道环境、生态安全造成不良影响的区域。其中龙凤体育馆至蓝河入河口段约1.1千米的驳岸及环境改造，龙凤体育馆至教育路段的游步道及堤岸加固工程，近期已进行施工，均不包括在本项目内。

（2）来凤县蓝河流域环境综合治理工程：

本项目为蓝河流域环境综合治理工程，主要建设内容包括截污治污工程、农村污水治理工程、清淤工程、岸带修复工程和生态环境修复工程等措施。

（3）来凤县龙洞河流域环境综合治理工程：

本项目主要建设内容为龙洞河流域环境综合治理工程，包括截污治污工程、农村污水治理工程、清淤疏浚工程、岸带修复工程、生态修复工程、边坡治理工程等措施。

（4）来凤县第二污水处理厂新建及管网扩建工程：

本项目污水处理厂总体规划期限为2020年至2035年。其中，一期建设规划至2025年，处理规模为3万m3/d；二期规划至2035年，建成后处理规模为6万m3/d。核心工艺为改良A2/O，同时包含常规深度处理、污泥浓缩脱水等工艺。厂外新建污水转输提升泵房及粗格栅，泵房位于滨水路与凤景路交叉路口东侧处，占地面积为505m2，土建按照规模为6万m3/d一次建成，设备按照一期规模为3万m3/d安装；二期扩建增加设备，二期扩建后泵站总规模为6万m3/d。一期拟新建污水转输管道3.7km；二期拟新建污水管道73.04km及配套污水提升泵站。

来凤县住房和城乡建设局来凤三河五岸生态环境综合治理PPP项目资格预审公告

发布日期：2021-11-04 17:39｜发布单位：湖北省招标股份有限公司｜资格预审日期：2021-11-26｜项目监管地：来凤县|阅读次数：

【项目概况】

来凤三河五岸生态环境综合治理PPP项目招标项目的潜在资格预审申请人应在武汉市武昌区中北路兴业银行大厦五层湖北省招标股份有限公司标书发售窗口/网络获取。领取资格预审文件，并于2021年11月26日09点30分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：HBT-43200125-214263

2、采购计划备案号：ZFFSCG-2021-159-00034

3、项目名称：来凤三河五岸生态环境综合治理PPP项目

4、采购方式：公开招标

5、预算金额：139502.38(万元)

6、最高限价：0(万元)

7、采购需求：

7.1项目授权主体：来凤县人民政府

7.2实施机构：来凤县住房和城乡建设局

7.3政府方出资代表：来凤县城市建设投资有限公司

7.4项目实施地点：湖北省来凤县。

7.5项目投资规模：本PPP项目估算总投资为139502.38万元，其中估算静态投134059.05万元（存量资产642万元，新建项目133417.05万元），建设期利息5443.33万元。

7.6采购内容：由中标社会资本方负责投融资、建设、运营维护、移交等工作。合作期满，项目设施、人员、文档和知识产权等无偿移交给政府或其指定的机构。

7.7项目建设内容和规模：主要建设内容包括存量项目和新建项目，其中存量项目为来凤县第二水厂，新建项目为来凤县酉水河流域环境综合治理工程、来凤县蓝河流域环境综合治理工程、来凤县龙洞河流域环境综合治理工程、来凤县第二污水处理厂新建及管网扩建工程等四个子项目。本PPP项目各子项目具体建设内容为：

（1）来凤县酉水河流域环境综合治理工程：

本工程设计起于来凤县翔凤镇关口村仙佛寺，止于翔凤镇教育路，全长约20.2千米。工程范围包括河道西侧（来凤县界内）生态保护控制区域、水土流失区域、污水直排入河的村落以及其他可能对河道环境、生态安全造成不良影响的区域。其中龙凤体育馆至蓝河入河口段约1.1千米的驳岸及环境改造，龙凤体育馆至教育路段的游步道及堤岸加固工程，近期已进行施工，均不包括在本项目内。

（2）来凤县蓝河流域环境综合治理工程：

本项目为蓝河流域环境综合治理工程，主要建设内容包括截污治污工程、农村污水治理工程、清淤工程、岸带修复工程和生态环境修复工程等措施。

（3）来凤县龙洞河流域环境综合治理工程：

本项目主要建设内容为龙洞河流域环境综合治理工程，包括截污治污工程、农村污水治理工程、清淤疏浚工程、岸带修复工程、生态修复工程、边坡治理工程等措施。

（4）来凤县第二污水处理厂新建及管网扩建工程：

本项目污水处理厂总体规划期限为2020年至2035年。其中，一期建设规划至2025年，处理规模为3万m3/d；二期规划至2035年，建成后处理规模为6万m3/d。核心工艺为改良A2/O，同时包含常规深度处理、污泥浓缩脱水等工艺。厂外新建污水转输提升泵房及粗格栅，泵房位于滨水路与凤景路交叉路口东侧处，占地面积为505m2，土建按照规模为6万m3/d一次建成，设备按照一期规模为3万m3/d安装；二期扩建增加设备，二期扩建后泵站总规模为6万m3/d。一期拟新建污水转输管道3.7km；二期拟新建污水管道73.04km及配套污水提升泵站。

7.8运作模式：本项目采用BOT+TOT 模式，新建部分为BOT（建设-运营-移交）模式，存量部分为TOT（移交-运营-移交）模式。

7.9回报机制：本项目采用可行性缺口补助的回报机制，其政府支付的服务费全部纳入跨年度的财政预算，并提请县人大审议通过。

7.10资金来源：本项目总投资为139502.38 万元，其中资本金为27900.49 万元，占比约 20%；银行贷款 111601.89 万元，占比约 80%。本项目资本金根据项目建设资金需要及时出资到位。

7.11股权结构：项目公司注册资本暂定为1亿元，政府出资方代表占股10%，社会资本出资90%。

8、合同履行期限：本项目整体合作期为25年，其中建设期2年，各新建子项运营期为23年，存量项目为25年。

9、本项目（是/否）接受联合体投标：是

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

6.本项目的特定资格要求：

6.1在中国境内依法设立且有效存续的独立法人或者其他组织，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

6.2申请人财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；（提供2018、2019、2020年度经会计师事务所审计的财务报告，如公司成立不满三年的，从成立之日起算。申请人若为联合体的，所有成员均需提供）

6.3申请人未被列入“信用中国”网站(.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人和“中国政府采购网”网站（.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（申请人若为联合体的，所有成员均需提供信用中国、中国政府采购网等网站查询结果）；

6.4申请人需具备建设行政主管部门颁发的以下资质：

（1）申请人勘察资质须满足下列①、②之一：

①具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质；

②同时具备建设行政主管部门颁发的工程勘察岩土工程专业甲级资质及工程测量甲级资质。

（2）申请人设计资质须满足下列①、②要求之一：

①申请人须具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级。

②申请人须同时具有以下A、B二类资质：

A.市政类设计资质须满足下列a、b、c要求之一：

a、具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业乙级资质；

b、具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级资质；

c、具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业给水工程专业乙级资质和工程设计市政行业排水工程专业乙级资质；

B.水利类设计资质须满足下列a、b要求之一：

a、具有建设行政主管部门颁发的工程设计水利行业甲级资质；

b、具有建设行政主管部门颁发的工程设计水利行业河道整治专业甲级资质；

（3）申请人施工资质需满足下列要求：

申请人需具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包甲级或水利水电工程施工总承包甲级及以上资质（原市政公用工程施工总承包一级和和水利水电工程施工总承包一级及以上资质有效），且具有相关行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

6.5申请人须具备实施本项目所必需的人员和专业技术能力（联合体任意一方满足即可）：

（1）拟派项目经理须具有市政公用工程或水利水电工程专业一级注册建造师和有效的安全生产考核合格证书（B证）；

（2）拟派技术负责人具备与本项目相关专业高级及以上职称或市政公用工程或水利水电专业注册一级建造师资格；

（3）拟派勘察负责人具有工程类高级工程师或注册土木工程师（岩土）执业资格；

（4）拟派设计负责人具备具有工程类高级工程师或相关工程建设类注册执业资格；

（5）拟投入本项目的项目经理、技术负责人、勘察负责人、设计负责人和项目组其他人员必须为本单位在职员工，要求提供近三个月（本项目资格预审公告发布之日起算，前六个月中任意三个月）社保部门出具的缴纳社保记录；

6.6 业绩要求

2016年1月1日至资格预审申请文件递交截止日前（以合同签订时间为准），独立供应商或联合体牵头人至少承担或联合承担过1个投资规模13亿元及以上的投资项目业绩。（需提供中标通知书、项目合同或竣工验收证书，如申请人为联合体，则联合体牵头方需具备该项条件。）

6.7投、融资能力要求

申请人须提供不少于人民币130000万元及以上的金融机构贷款意向函或综合授信文件（若为联合体投标的，金融机构贷款意向证明或银行授信额度为联合体各方提供的金融机构贷款意向函或综合授信额度的累加值）。

6.8本次审查接受联合体申请，如为联合体的，应满足下列要求：

（1）联合体成员数量不超过6家。联合体成员应当签订联合体协议书，协议应明确联合体各方职责；

（2）联合体成员各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中参与资格预审。

三、领取资格预审文件

1、时间：2021年11月05日至2021年11月11日，每天上午08:30至12:00，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：武汉市武昌区中北路兴业银行大厦五层湖北省招标股份有限公司标书发售窗口/网络获取。

3、方式：

（1）现场领取。符合资格的申请人应当在获取时间内，提供以下材料领取资格预审文件。

1）法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件领取。

2）法定代表人委托他人领取的，凭法定代表人授权书及受托人身份证原件领取。

（2）网上报名：登陆“湖北省招标股份有限公司”官网（），进入“电子服务系统”，按照“操作指引”完成获取。

4、售价：0元。

四、资格预审申请文件的组成及格式（可详见附件）

详见资格预审文件。

五、资格预审的审查标准及方法

本次资格预审采用合格制。经初步审查和详细审查，合格申请人均可参与本PPP项目投标。

六、拟邀请参加投标的供应商数

□采用随机抽取的方式邀请家供应商参加投标。如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，采用下列方式（□1或□2）

1、如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，但不少于三家则邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

2、如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，则重新组织招标活动。

√邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在2021年11月26日09点30分（北京时间）前，将申请文件提交至湖北省来凤县公共资源交易中心开标室

八、资格预审日期

资格预审日期为2021年11月26日

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

本项目因公告中无法填写单价和费率，故填写为0。具体最高限价在招标文件中明确。

本次资格预审公告在 湖北省政府采购网（.cn/ ）上发布。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：来凤县住房和城乡建设局

地址：来凤县翔凤镇步行街（原农业局院内）

联系方式：13597795440

2、采购代理机构信息

名称：湖北省招标股份有限公司

地址：武昌区中北路108号兴业银行大厦5层

联系方式：0717-6693881、027-87273603

3、项目联系方式

项目联系人：周锋、马星辉

电话：0717-6693881、027-87273603