超5亿！广东省恩平中心城区污水管网及环境整治PPP项目资格预审公告

北极星水处理网获悉，11月29日，广东省政府采购网发布恩平中心城区污水管网及环境整治PPP项目资格预审公告，恩平中心城区污水管网与环境整治PPP项目包括恩平市中心城区新平北路等污水管网建设工程、恩平中心城区朝阳路雨污管道及环境整治工程、恩平中心城区新城路至锦绣路延长段雨污管道及环境整治项目、恩平中心城区锦江大道北段雨污管道及环境整治工程等四个子项目，各子项目具体情况如下：

（1）恩平市中心城区新平北路等污水管网建设工程项目

恩平市中心城区新平北路等污水管网建设工程位于中心城区新平北路、建安街等道路，工程建设内容包括：截污管网工程、检查井砌筑、路面修复等。

（2）恩平中心城区朝阳路雨污管道及环境整治工程项目

恩平中心城区朝阳路雨污管道及环境整治工程起点位于锦塔路恩平开放大学东门，终点与Y573 线锦江大道北石栏村路口相交。整体呈西南向东北走向，路线全长为1.475公里（推荐方案）。工程建设内容包括：道路工程、交叉工程、交通工程、管线工程、照明工程等。

（3）恩平中心城区新城路至锦绣路延长段雨污管道及环境整治项目

恩平中心城区新城路至锦绣路延长段雨污管道及环境整治项目规划设计路线起点东起锦峰路-情人街-新城路交叉口，西与现状锦绣路顺接，路线大致呈“L”型走向，路线全长0.714km。工程建设内容包括：道路工程、交通工程及沿线设施、管线工程、桥梁工程、照明工程、景观工程等。

（4）恩平中心城区锦江大道北段雨污管道及环境整治工程项目

恩平中心城区锦江大道北段雨污管道及环境整治工程位于中心城区锦江大道北段，项目起于恩平大道，终于新平北路，项目全长约4.348km。工程建设内容包括：道路工程、桥涵工程、管线工程、照明工程、交通工程、道路景观绿化等市政配套工程。

本项目总投资概算合计56062.43万元。其中恩平市中心城区新平北路等污水管网建设工程总投资为14242.99万元，恩平中心城区朝阳路雨污管道及环境整治工程总投资为8078.58万元，恩平中心城区新城路至锦绣路延长段雨污管道及环境整治项目总投资为4541.51万元，恩平中心城区锦江大道北段雨污管道及环境整治工程总投资为29199.35万元。

本项目纳入乙方承担的PPP项目范围的概算静态总投资为50716.12万元，包括工程费用47529.67万元，建设工程其他费用3186.45万元。本项目采用“PPP+EPC”模式下的BOT运作方式。本项目合作期为15年（含建设期及运营期）。

详情如下：

恩平中心城区污水管网及环境整治PPP项目资格预审公告

项目概况

恩平中心城区污水管网及环境整治PPP项目招标项目的潜在资格预审申请人应在中量工程咨询有限公司开平分公司（地址：开平市三埠区长沙光明路101号二层202号铺位）领取资格预审文件，并于2021年12月22日 10时00分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

采购计划编号：440785-2021-02365

项目编号：440785-2021-02365

项目名称：恩平中心城区污水管网及环境整治PPP项目

采购方式：公开招标

预算金额：507,161,200.00元

采购需求：

合同包1(恩平中心城区污水管网与环境整治PPP项目):

合同包预算金额：507,161,200.00元

本合同包接受联合体投标

合同履行期限：本项目合作期为15年（含建设期及运营期）。其中，建设期不超过2年，运营期年限固定为13年，不受建设期提前或延误的影响。建设期从本项目具备建设条件且监理工程师发出开工令之日起算，以项目工程竣工验收之日为建设期结束节点，各子项目单独核算建设期，且建设期均不超过2年。本项目的工程完成竣工验收后或经乙方申请，甲方书面回复允许开展运营工作的次日即进入正式运营期，运营期限固定为13年，不受项目提前竣工或工期延误的影响。有关项目合作期的定义具体以PPP 项目合同约定为准。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(恩平中心城区污水管网与环境整治PPP项目)特定资格要求如下:

（1）独立申请人（或联合体各方）应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：(提供书面声明函)： 1）独立申请人（或联合体各方）具有独立承担民事责任的能力，在中国境内依法注册的具有独立法人资格的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销企业法人营业执照、责令停业或者被撤销等不良状态。须在资格声明函中提供相应的书面声明并提供有效的企业法人营业执照副本复印件。 2）独立申请人（或联合体各方）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。须提供由会计师事务所出具的2020年度的审计报告并在资格声明函中提供相应的书面声明（若申请人（或联合体各方）于2021年1月1日及之后成立的，提供当前最新的财务审计报告）。 3）独立申请人（或联合体成员之一）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。须在资格声明函中提供相应的书面声明。 4）独立申请人（或联合体各方）有依法缴纳税收和社会保险的良好记录。须在资格声明函中提供相应的书面声明并同时提供以下材料： ①本项目资格预审公告发布之日前一年内任意一个月缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税。 ②本项目资格预审公告发布之日前一年内任意一个月缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保险。 5）独立申请人（或联合体各方）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。须在资格声明函中提供相应的书面声明。 （2）、独立申请人（或联合体成员之一）投融资能力良好，银行授信额度不得少于5亿元人民币。 （3）、独立申请人（或联合体成员之一）的资质须具备工程设计综合资质甲级，或工程设计市政行业甲级，或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质，或同时具备工程设计市政行业道路工程专业甲级资质和工程设计市政行业桥梁工程专业乙级（含）以上资质和工程设计市政行业排水工程专业乙级（含）以上资质。 （4）、独立申请人（或联合体成员之一）的资质须具备市政公用工程施工总承包一级（或以上）资质,具有有效期内的安全生产许可证。 （5）、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人不得参加本项目的资格预审申请。 （6）、恩平市本级政府所属的各类融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业不能作为社会资本（或联合体成员之一）参与本PPP项目投标，否则不通过资格预审。 （7）、独立申请人（或联合体各方）未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（以本项目资格预审公告发布之日至提交资格预审申请文件截止之日期间，在 “信用中国”网站（.cn）、中国政府采购网（.cn）的网页查询结果为准；处罚期限届满的除外。如“信用中国”网站查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述三类不良信用记录）。 （8）、关于联合体：本项目接受联合体投标，联合体成员均需出资入股，成员数不得超过3家；联合体各方应在正式投标前签订联合体协议，在协议中明确联合体各方股权比例，承担设计、施工和运营等工作及相关权利和义务，并以投资股比最大的一方为联合体的牵头人，联合体牵头人代表所有联合体成员参加投标、提交投标文件，以及与采购人签订合同，负责整个合同实施阶段的协调工作。联合体通过资格预审后，其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变；联合体各方（包括牵头人及联合体成员）不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目。

三、领取资格预审文件

时间：2021年11月30日至2021年12月06日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:30:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：中量工程咨询有限公司开平分公司（地址：开平市三埠区长沙光明路101号二层202号铺位）

方式：现场获取

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见资格预审申请文件格式。

五、资格预审的审查标准及方法

1、本次资格预审采用合格制，即满足资格条件的申请人均通过资格预审。

2、由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审查，合格社会资本达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节；提交资格预审申请文件的申请人或合格社会资本不足三家的，由采购人调整实施方案后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够三家的，可以依法变更采购方式。

3、采购人将只向通过资格预审的合格社会资本发出投标邀请书，获得投标邀请书的合格社会资本方可参与本项目的投标。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在2021年12月22日 10时00分00秒（北京时间）前，将申请文件提交至江门市公共资源交易中心恩平分中心五楼开标室（地址：恩平市广青街5号公共资源交易中心五楼（冯如广场侧））。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2021年12月22日 10时00分00秒前

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

（一）、申请人在领取资格预审文件时须提交以下资料（按顺序用A4纸装订成册）：

（1）企业法定代表人证明书（原件）、领取资格预审文件代表的授权委托书（原件）及其身份证复印件加盖公章（原件核对）；若以联合体形式参与，则只需联合体牵头人提供；

（2）独立申请人（或联合体各方）企业营业执照副本复印件加盖公章（如联合体须加盖各自公章）（原件核对）；

（3）独立申请人（或联合体之一）的工程施工资质证书副本、有效期内的安全生产许可证复印件加盖公章；

（4）联合体投标协议书原件（如有）。

注：独立申请人（或联合体各方）的资格最终以评审小组根据其资格预审申请文件中提交的相关证明资料作出的评审结论为准。

（二）、有意参加资格预审的独立申请人（或联合体各方）应当在报名结束前完成网上登记的工作，具体的操作流程可参考江门市公共资源交易中心网（.cn/bmpd/jmsggzyjyzx/）顶部“操作指引”-“政府采购”中的《江门市公共资源交易平台政府采购系统项目报告流程图》，同时在广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）完成政府采购供应商网上注册。

（三）、项目的其他信息说明：

1、项目授权主体：恩平市人民政府

2、项目实施机构：恩平市城市管理和综合执法局

3、项目概况：

恩平中心城区污水管网与环境整治PPP项目包括恩平市中心城区新平北路等污水管网建设工程、恩平中心城区朝阳路雨污管道及环境整治工程、恩平中心城区新城路至锦绣路延长段雨污管道及环境整治项目、恩平中心城区锦江大道北段雨污管道及环境整治工程等四个子项目，各子项目具体情况如下：

（1）恩平市中心城区新平北路等污水管网建设工程项目

恩平市中心城区新平北路等污水管网建设工程位于中心城区新平北路、建安街等道路，工程建设内容包括：截污管网工程、检查井砌筑、路面修复等。

（2）恩平中心城区朝阳路雨污管道及环境整治工程项目

恩平中心城区朝阳路雨污管道及环境整治工程起点位于锦塔路恩平开放大学东门，终点与Y573 线锦江大道北石栏村路口相交。整体呈西南向东北走向，路线全长为1.475公里（推荐方案）。工程建设内容包括：道路工程、交叉工程、交通工程、管线工程、照明工程等。

（3）恩平中心城区新城路至锦绣路延长段雨污管道及环境整治项目

恩平中心城区新城路至锦绣路延长段雨污管道及环境整治项目规划设计路线起点东起锦峰路-情人街-新城路交叉口，西与现状锦绣路顺接，路线大致呈“L”型走向，路线全长0.714km。工程建设内容包括：道路工程、交通工程及沿线设施、管线工程、桥梁工程、照明工程、景观工程等。

（4）恩平中心城区锦江大道北段雨污管道及环境整治工程项目

恩平中心城区锦江大道北段雨污管道及环境整治工程位于中心城区锦江大道北段，项目起于恩平大道，终于新平北路，项目全长约4.348km。工程建设内容包括：道路工程、桥涵工程、管线工程、照明工程、交通工程、道路景观绿化等市政配套工程。

4、投资规模：

本项目总投资概算合计56062.43万元。其中恩平市中心城区新平北路等污水管网建设工程总投资为14242.99万元，恩平中心城区朝阳路雨污管道及环境整治工程总投资为8078.58万元，恩平中心城区新城路至锦绣路延长段雨污管道及环境整治项目总投资为4541.51万元，恩平中心城区锦江大道北段雨污管道及环境整治工程总投资为29199.35万元。

本项目纳入乙方承担的PPP项目范围的概算静态总投资为50716.12万元，包括工程费用47529.67万元，建设工程其他费用3186.45万元。

5、合作模式及范围：

本项目采用“PPP+EPC”模式下的BOT运作方式。具体为：项目公司将承担项目的投融资、施工图设计、建设、运营、移交的责任。政府通过PPP合同的约定保障项目公司在PPP合同期内拥有项目资产的运营权；合同期结束，项目公司需保障项目设施的完整性，并将项目运营权移交给政府或政府指定机构。

6、合作期限（特许经营期）：

本项目合作期为15年（含建设期及运营期）。其中，建设期不超过2年，运营期年限固定为13年，不受建设期提前或延误的影响。建设期从本项目具备建设条件且监理工程师发出开工令之日起算，以项目工程竣工验收之日为建设期结束节点，各子项目单独核算建设期，且建设期均不超过2年。本项目的工程完成竣工验收后或经乙方申请，甲方书面回复允许开展运营工作的次日即进入正式运营期，运营期限固定为13年，不受项目提前竣工或工期延误的影响。有关项目合作期的定义具体以PPP 项目合同约定为准。

7、资金比例：

项目资本金比例：资本金占项目总投资的20%。

资本金出资比例：政府方出资代表占5%，社会资本占95%。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.釆购人信息

名称：恩平市城市管理和综合执法局

地址：恩平市南堤中路66号

联系方式：0750-7822263

2.釆购代理机构信息

名称：中量工程咨询有限公司

地址：广东省广州市天河区高唐路234号6、7楼

联系方式：0750-2281070

3.项目联系方式

项目联系人：甄小姐

电话：0750-2281070

中量工程咨询有限公司

2021年11月29日