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一、综述
为深入学习贯彻习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,2020年,我市认真贯彻实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及相关法律政策,建立健全固体废物监管长效机制,着力提升危险废物规范化管理水平,严厉打击涉危险废物环境违法行为,加快推动固体废物利用处置设施建设,提高工业固体废物、危险废物和生活垃圾处置利用水平。
2020年,全市纳入安徽省固体废物信息管理系统管理的危险废物产废单位有608家,总产生危险废物约5万吨。2020年,我市有11家持危险废物经营许可证的单位,可收集处置利用26个废物类别。
2020年,我市现有生活垃圾填埋场1座、生活垃圾焚烧发电厂2座、建筑垃圾处置厂1座、餐厨垃圾处理厂1座,生活垃圾处理工艺采取填埋、焚烧两种方式,城乡生活垃圾无害化处理率100%。
2020年,为加强污泥处置全过程监管,我市按省住建厅要求,建立污泥处置“四联单”机制,确保污泥出厂、转运、处置全程可控,我市污泥无害化处置已达到100%。
二、固体废物污染防治情况
(一)一般工业固体废物
1.产生、贮存、利用、处置情况。2020年,本市一般工业固体废物产生量为2599.63万吨。其中,综合利用量为2052.24万吨,综合利用率为78.04%;处置量为517.54万吨,处置率为19.68%;累计贮存量为1617.06万吨。详见表1。
注:贮存量为往年累计贮存量。
2.主要种类。2020年,本市产生量前5位工业固体废物种类分别为粉煤灰、煤泥、炉渣、脱硫石膏、污泥,合计1313.79万吨(不包括矿山开采产生的固体废物),占一般工业固体废物总量的50.54%。详见表2。
3.主要产生企业。2020年,本市一般工业固体废物产生量前5位的企业见表3(不含矿产开发企业),其产生量合计856.36万吨,占一般工业固体废物总量的32.94%。
(二)危险废物
1.产生、贮存、利用、处置量。2020年,本市工业危险废物产生量48032.82吨。其中,生活垃圾焚烧厂飞灰13411.56吨,其它危险废物合计34621.26吨。委外转移量3537.09吨,自行利用处置量42768.18吨,处置利用率96.8%。
2.主要种类。2020年,本市产生量前5位的工业危险废物种类分别为HW35废碱(16231吨),HW11精馏残渣(14638.73吨),HW18焚烧处置残渣(13406.41吨),HW49其他废物(1066.77吨),HW31含铅废物(990.07吨)。
3.主要产生企业。2020年,本市危险废物产生量前5位的企业见表4,其产生量合计45875.25吨,占本市危险废物产生总量的92%。
4.废铅酸蓄电池。2020年,本市工业企业废铅酸蓄电池申报产生量 414.04吨,收集单位收集量为4511.44吨(大部分为社会源废铅酸蓄电池)。
5.危险废物利用处置设施。2020年,本市共有11家危险废物经营许可证持证单位,总核准经营规模24.03万吨/年。其中,核准收集规模4.90万吨/年、实际收集1.38万吨/年;核准利用规模11.2万吨/年,实际利用0.74万吨/年;核准处置规模8.94万吨/年(其中填埋处置能力6.95万吨/年、焚烧处置能力1.99万吨/年),实际处置0.15万吨/年(其中填埋处置0万吨/年、焚烧处置0.15万吨/年)。具体处理处置经营许可证单位情况见表5。
注:其中安徽东华通源生态科技有限公司为2020年年底新取得危险废物经营许可证的企业,2020年未开展业务。
6.跨省转移审批,危废联单执行情况等信息
2020年,我市跨省转入危险废物3601.58吨,跨省转出危险废物约2694.04吨,全部在安徽省固体废物管理信息系统执行了电子联单。
(三)医疗废物
2020年,本市医疗废物产生量为1742.60吨,无害化处置量为1769.15吨(包括协同处置外市的医废),主要处置方式为焚烧,安全处置率100%。
(四)城乡生活垃圾
1.产生与处理情况。2020年,本市城乡生活垃圾处置量为77.88万吨,共有生活垃圾处理厂(场)3座,总处理能力为93.8万吨/年,主要采用焚烧和卫生填埋等进行无害化处置,无害化处理率100%。详见表6。
2.本市生活垃圾分类情况。
市级试点小区生活垃圾分类情况。2020年5月1日启动文明村、南山村、恒大绿洲3个市级居民小区分类试点,共5486户,办卡4915户、办卡率89.6%,参与3905户、参与率71%,投放准确率达85.3%。三个试点小区分别设置13套智能设备、21处集中投放亭等分类设施,回收可回收垃圾23061公斤、厨余垃圾38.9吨、有害垃圾76.8公斤,基本实现分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的运行模式。
公共机构生活垃圾分类情况。成立了市公共机构生活垃圾分类工作领导小组,具体负责公共机构垃圾分类工作的日常事务,目前全市118家公共机构已全部实行了垃圾分类。
3.建筑垃圾。2020年,本市建筑垃圾清运量为78.5万吨,主要通过资源化利用、填埋等方式进行处理处置。详见表7。
表7建筑垃圾产生与处理情况
(五)城镇污水处理厂污泥
截至2020年底,本市建成并运行的城镇污水处理厂8座,污水处理能力为44.5万吨/天,污泥日均产生量为180.14吨(按含水率80%计)。
2020年,本市城镇污水处理污泥产生量65931.35吨,无害化处置65931.35吨,其中,建材利用19059.54,焚烧利用45818.33吨,其他处置1053.48吨(污水处理设施菌类培养)。
(六)农业固体废物
2020年,本市农作物秸秆产生量为388.9万吨,利用量285万吨;畜禽粪便产生量为275.35万吨,资源化利用量268.48万吨;农膜使用量0.36万吨,回收量0.29万吨。
(七)“减量化、资源化和无害化”的成功案例
1.餐厨垃圾资源化利用
我市餐厨垃圾收集处理项目位于大通区,占地46.5亩。项目总投资约1.24亿元,设计总规模200吨/日,分两期建设,一期设计规模100吨/日,二期规模100吨/日。项目采用“预处理+厌氧发酵”工艺对餐厨垃圾进行无害化处理。该项目对我市推进生活垃圾源头减量化、资源化利用起到明显效果,特别是消除由餐厨废弃物引发的“地沟油”“泔水猪”等问题、保障食品安全和群众健康提供了有力保障。
2020年全市收运处置餐厨垃圾24700吨。以一头猪养至出栏约需600公斤饲料为例,约为淮南市民餐桌消除“泔水猪”4万余头。经过垃圾分类后的餐厨垃圾进入餐厨垃圾厂进行无害化处理,在处理过程中分离出:粗油脂、生物有机固渣、生物有机碳源等。
目前淮南市餐厨垃圾收集处理项目通过生产工艺的科学优化,大幅提高了资源化利用率,该项目的资源转化利用率达85%-90%。
2.建筑垃圾综合处置“减量化、资源化和无害化”
2005年,我市成功引入淮南金科再生资源利用有限公司的资源化再利用企业,在淮南市产业园内,投资2.1亿元,建设了每年240万吨处理能力的建筑垃圾处置企业。该公司通过对建筑垃圾回收和资源化利用后,可生产再生骨料、再生透水砖、再生生态连锁护坡砖、再生预拌砂浆、再生墙体材料等8大类200多种建筑垃圾再生产品;自企业建成投产以来,已累计资源化利用建筑垃圾500多万吨,生产各类再生骨料380万吨、生产各类地砖、步砖、砌砖等约17000多万块,已在安徽理工大学新校园、中科院淮南研究所、“淮南谷”科技研发孵化平台、“五一”公园、引江济淮等30多个重点建设项目中使用,实现了建筑垃圾“变废为宝”。
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