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图1 中站区鑫春建材有限责任公司脱硫设施加药罐内为清水
图2 武陟县豫明众安建材有限公司脱硫设施进水口PH呈酸性
图3 武陟县文发建筑材料有限公司南厂脱硫设施进水口PH呈中性
(二)厂区环境管理混乱
2021年4月河南省生态环境厅印发了《河南省2021年工业企业大气污染物全面达标提升行动方案》,明确要求工业企业大气污染物无组织排放治理要全面实现“五到位、一密闭”(生产过程收尘到位,物料运输抑尘到位,厂区道路除尘到位,裸露土地绿化到位,无组织排放监控到位;厂区内贮存的各类易产生粉尘的物料及燃料全部密闭)。但前期暗访发现,武陟县豫明众安建材有限公司生产车间密闭不严,物料传送带未按要求密闭,厂区主要道路破损,泥泞不堪;武陟县文发建筑材料有限公司南厂车辆冲洗设施长期未使用,现场进出车通道被车辆阻挡,杂草丛生。
图4 武陟县豫明众安建材有限公司物料传送带未按要求密闭
图5 武陟县文发建筑材料有限公司车辆冲洗设施长期未使用
此外,《焦作市2020年大气污染防治攻坚战工作方案》明确要求“规范非道路移动机械环保号牌核发监管,2020年10月底前完成在用非道路移动机械信息采集及号牌核发工作。对辖区施工工地、物流园区、大型工矿企业等开展全面排查;对于未悬挂号牌、张贴信息采集卡的非道路移动机械,一律封存停用”。但前期暗访发现,武陟县豫明众安建材有限公司等多家砖瓦窑厂内,铲车、叉车、推土机等非道路移动机械未按要求悬挂环保标牌、未张贴信息采集卡。
图6 非道路移动机械未悬挂环保标牌及信息采集卡
(三)环境管理台账弄虚作假
2021年3月1日实施的《排污许可管理条例》第二十一条规定:“排污单位应当建立环境管理台账记录制度,按照排污许可证规定的格式、内容和频次,如实记录主要生产设施、污染防治设施运行情况以及污染物排放浓度、排放量。环境管理台账记录保存期限不得少于5年”。但前期暗访发现,中站区个别砖瓦窑厂环境管理台账随意填写、弄虚作假。中站区鑫春建材有限责任公司运行台账显示2021年9月28日后一直未加碱,但进出水PH值始终分别为8和7,长期无变化。调阅前期暗访问题记录发现,2021年10月11日17时进行现场检查时,企业加碱记录人员在现场没有PH检测设备和试纸的情况下,依然将17时脱硫塔运行记录填写为进水PH值为8、出水PH值为7。该公司在臭氧脱硝设施未运行的情况下,运行记录一直填写为正常运行,且2021年10月11日17时检查时运行记录已填写至19时,存在明显的台账造假行为。
图7 中站区鑫春建材有限责任公司脱硫设施运行记录
图8 中站区鑫春建材有限责任公司臭氧脱硝设施运行台账,督察人员17时检查时,18时、19时记录已填写完毕
三、原因分析
焦作市中站区、武陟县政府对生态环境保护重视不够,县(区)生态环境保护等部门对砖瓦窑厂污染防治工作重视不足、管理不力,监督不严不实、检查不深不细,导致砖瓦窑企业污染防治主体责任落实不到位,环境问题频发多发。督察组将进一步调查核实有关情况,并按照要求做好后续督察工作。
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