登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
日前,山东省人民政府印发《关于推动“两高”行业绿色低碳高质量发展的指导意见》,针对山东省“两高”行业发展现状,开展“两高”行业能效水平认定、加快淘汰落后低效两高项目等11项工作措施,推动“两高”行业绿色低碳高质量发展。详情如下:
山东省人民政府办公厅关于推动“两高”行业绿色低碳高质量发展的指导意见
鲁政办字〔2022〕44号
各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
经省政府同意,现就推动“两高”行业绿色低碳高质量发展,提出以下指导意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次会议精神,深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,紧紧锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,完整、准确、全面贯彻新发展理念,立足山东省“两高”行业发展实际,精准落实党中央、国务院“双碳”要求,增强系统观念,坚持稳中求进,协同推进节能、降碳、压煤、提质、增效,提升“两高”行业管理科学化、信息化、精准化水平,完善监督检查工作体系,提升服务效能,加快实施节能降碳技术改造,推动“两高”行业绿色低碳高质量发展。
二、基本原则
稳中求进、实事求是。坚持四个区分、先立后破、四类处置方式,慎提紧缩性政策,在发展中解决矛盾和问题。统筹兼顾节能降碳与经济发展、民生保障,杜绝“一刀切”和“运动式”减碳,确保产业链供应链安全、能源安全和经济社会平稳运行。
管住两高、优化其他。对“两高”行业严控增量、优化存量,实施能耗煤耗闭环管理、封闭运行,新上项目严格落实“五个减量替代”,严格履行窗口指导、提级审批,存量项目加大落后产能退出,加快提档升级步伐。对“非两高”行业,强化要素资源保障,加大招商引资力度,推动加快发展。
协同监管、科学治理。部门、“四进”工作组、协会、企业、专家协同配合、同向发力,构建人员监督和平台监测互为支撑、互相印证的监管体系,逐步实现“两高”项目精准管理、能源消费精准计量、能效水平精准认定、节能降碳精准实施。
升级改造、绿色发展。对标国家规定的能效基准水平和标杆水平,坚持一业一策、一企一策,强化政策支持和协同配合,运用市场化法治化方式,加强节能降碳工艺技术开发,推动企业实施技术改造、生产绿色产品、建设绿色工厂,全面提升“两高”行业绿色低碳发展水平。
三、主要目标
以2020年为基期,到2025年全省“两高”行业科学化、精准化管理水平大幅提高,监管服务体系运转高效,能耗强度评价机制健全,行业整体能效水平明显提升,碳排放强度明显下降,绿色低碳发展能力显著增强,质量效益水平明显改善,达到标杆水平的产能比例超过30%,为实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。
四、工作措施
(一)加强“两高”行业监督检查。全省选派精干力量,完善工作机制,构建“两高”行业全天候、全方位、立体化监督检查工作体系,合理确定不同检查机制功能,提高检查的时效性和精准性,避免重复检查、交叉检查,实行检查结果共享互认,加快信息化监管平台建设,逐步实现人员监督和数字监控有机结合、比对验证,切实减轻企业负担。
1. 建立全省全面检查机制。组成5个联合检查组,每半年组织一次“两高”行业全面检查,重点检查各市坚决遏制“两高”项目盲目发展工作开展情况、“两高”政策措施落实情况,以及企业能耗、煤耗、碳排放、污染物排放、用水、用电、产量、营收、税收、利润等情况。对检查中发现的问题,依规依纪依法进行查处,视情况扣减企业及所在市产量、能耗、煤耗等指标。(省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、省生态环境厅、省市场监管局、省统计局配合)
2. 落实“四进”定期督导机制。依托“四进”工作体系设立的“两高”项目专项督导组,对全省“两高”项目开展定期督导,每天调度有关产品产量、能源消费量,每月开展一次现场督导,推动违规项目整改,严格管控新建项目,盯紧看牢存量项目。(省发展改革委、省“四进”攻坚办牵头)
3. 实施地方驻企监管机制。对进行产量控制的钢铁、焦化企业,相关市、县(市、区)要指定专人实施驻企监管,由市工业和信息化、发展改革、生态环境、统计部门每周联合向省工业和信息化、发展改革、生态环境、统计部门报告产量、能耗、煤耗数据,监督计量器具运行情况。(省工业和信息厅牵头,省发展改革委、省生态环境厅、省统计局配合)
4. 建立部门专项督查机制。省政府有关部门抽调专门力量,组成联合督查组,对全面检查、“四进”督导、“两高”行业电子监管平台监测发现的重大问题、举报投诉反映的问题,以及计量器具运行、能效改造方案实施情况,开展专项督查,推动问题整改。(省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、省生态环境厅、省市场监管局、省统计局配合)
(二)强化“两高”行业信息化监管。按照“谁考核、谁掌握数据”的原则,打通部门数据壁垒、管辖壁垒和各环节堵点卡点,实现能耗、煤耗、碳排放等核心数据实时监测,真实掌握第一手资料。
5. 建设“两高”行业电子监管平台。建立“两高”行业数据库、“两高”行业统计分析系统、“两高”行业业务管理系统,接入现有监测系统,开发新系统,利用摄像头、传感器等信息化手段对“两高”行业能耗、煤耗、用电量、用水量、污染物排放量等核心数据进行实时监测采集,利用大数据、云计算手段建立数学算法和分析模型,对采集的数据与统计数据、税务数据、物流数据等进行综合比对、交查验证、多维分析,确保“两高”数据可监测、可统计、可复核、可验证。2022年年底前实现平台上线运行。(省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省市场监管局、省统计局、省大数据局、省能源局、省税务局、国网山东省电力公司配合)
6. 开展“两高”行业精准计量。摸清全省“两高”行业计量器具配备底数,出台“两高”行业计量器具配备使用管理办法和技术规范,梯次推进用水、用电、能耗、煤耗、污染物排放等计量器具配备和管理,力争2022年年底前完成钢铁、炼化、焦化、煤电、水泥、轮胎、玻璃、电解铝等行业关键计量器具配备,2023年逐步扩展到其他“两高”行业。(省市场监管局牵头,省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省统计局、省能源局、省税务局、国网山东省电力公司配合)
(三)实施“两高”行业能效改造升级。按照国家部署,发挥能效基准水平倒逼和标杆水平引领作用,推动“两高”行业节能降碳绿色转型。
7. 开展“两高”行业能效水平认定。依托“四进”工作组和有关专家,2022年7月底前完成对全省“两高”项目、企业能效水平核查认定。(省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、省能源局配合)
8. 确定“两高”行业能效基准水平和标杆水平。对照国家规定水平,结合山东省实际和发展预期,适当提高山东省“两高”行业能效基准水平和标杆水平,2022年8月底前制定公布。(省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、省能源局配合)
9. 制定实施“两高”行业能效改造升级方案。对低于能效基准水平的企业,2022年9月底前制定“一企一策”能效改造升级3年行动方案;对高于基准水平的企业,支持应用节能降碳技术装备进一步提升能效水平,积极建设能效“领跑者”企业。(省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、省能源局配合)
10. 开展“两高”行业能效改造升级考核评价。依托“两高”行业电子监管平台,对企业能效改造进程和能效改造效果进行实时监测,监测数据作为能效改造考核评价的重要依据。(省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、省能源局配合)
11. 加快淘汰落后低效“两高”项目。对2024年年底前未完成能效改造的或者改造后能效水平仍然低于基准水平的,予以淘汰;对“两高”行业排查发现的落后生产工艺、技术、设备,按规定时间节点予以淘汰;综合利用安全、环保、能耗、技术、质量等标准,依法依规推动低效产能退出。(省发展改革委、省工业和信息化厅牵头)。
省发展改革委会同有关部门,根据本指导意见要求,制定《全省“两高”行业监督检查体系建设方案》《全省“两高”行业电子监管平台建设方案》《全省“两高”行业能效改造升级实施方案》。各市政府、省政府有关部门要提高政治站位,深刻认识推动“两高”行业绿色低碳高质量发展的重要意义,切实抓好本意见精神的贯彻落实,并按照本意见和实施方案要求细化、具化工作措施,明确时间表、路线图,推动各项工作落地落实、抓出成效。
山东省人民政府办公厅
2022年5月11日
(此件公开发布)
抄送:省委各部门,省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省监委,省法院,省检察院。各民主党派省委,省工商联。
山东省人民政府办公厅2022年5月12日印发
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星储能网获悉,4月23日,上海发改委印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》,其中提出:深入推进工业通信业领域碳达峰,加快布局和培育绿色低碳新赛道产业发展,推动新型储能、绿色燃料等产业高质量发展。另外在附件重点工作任务上,还提出:充分发挥科技创新核心支撑作用,依托
近日,上海市发改委印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》的通知,其中提出,加快吴泾等重点区域整体转型,推动漕泾综合能源二期等重大项目建设,推动化工产业集聚。实施落后产能调整项目450项。加快布局和培育绿色低碳新赛道产业发展,推动新型储能、绿色燃料等产业高质量发展。加
4月23日,上海发改委关于印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》的通知。提出推动风光等可再生能源多元发展,全市光伏装机规模突破500万千瓦,金山一期海上风电力争建成并网。可再生能源电力占比持续提升,绿电交易规模力争超过70亿千瓦时。推进绿色燃料产能建设,前瞻谋划绿色燃料重
4月23日,上海市发展和改革委员会印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》。文件提出,完成全市“十四五”能耗双控目标,各区、各行业、各重点区域夯实目标分解和推进机制,单位GDP能耗下降率按照完成“十四五”规划总目标设置年度目标。努力推进全市碳排放强度下降。主要污染物氮氧化
山东省发展和改革委员会等9部门联合发布关于优化调整部分行业“两高”项目管理有关事项的通知,其中提出,继续严控电石、磷铵、黄磷、尿素行业新增产能。新建电石、磷铵、黄磷、尿素项目,按照《关于“两高”项目管理有关事项的补充通知》(鲁发改工业〔2023〕34号)等现行规定执行。以绿电制氢、副产
四川省发展和改革委员会四川省经济和信息化厅印发《四川省“两高”项目管理目录(试行)》,确定了新的两高项目共24项。四川省发展和改革委员会四川省经济和信息化厅关于印发《四川省“两高”项目管理目录(试行)》的通知各市(州)、县(市、区)发展改革委(局)、经济和信息化局,省直有关部门、有
近日,山东就《关于将轮胎铸造项目调出“两高”项目范围的通知(征求意见稿)》公开征求意见,决定将轮胎、铸造项目调出“两高”项目范围,新建轮胎、铸造项目不再执行有关减量或等量替代政策,仍须符合《关于优化轮胎铸造项目管理有关事项的通知》(鲁发改工业〔2023〕649号)规定的高端项目要求,不
近日,河南南阳市人民政府办公室发布关于印发南阳市环境空气质量限期达标行动实施方案(2024—2025年)的通知。以污染防治攻坚10个专项行动为抓手,加快产业、能源、交通运输结构优化调整,加强重点区域、重点领域、重点行业和重点污染源治理,突出重污染天气应急应对,强化措施、压实责任,以更大力度
近年来,费县大力推动能源供给、能源消费、能源科技、能源体制四项改革,能源产业保障能力显著提升,涵盖火电、风电、水电、太阳能发电、生物质发电、抽水蓄能等领域的现代能源体系已基本建立,全县电力生产能力远超本地区的消费需求,剩余36.52%的电力外输至其他县区,已成为鲁南地区重要的能源基地。
2月18日,南阳市人民政府办公室印发南阳市环境空气质量限期达标行动实施方案(2024—2025年)的通知,通知指出,加快非化石能源发展,以光伏发电、风电为重点,以生物质、抽水蓄能、地热能、氢能等为补充,因地制宜推动可再生能源多元化、协同化发展。优先支持“源网荷储一体化”“风电+高比例储能”
广西壮族自治区生态环境厅12月14日印发《广西壮族自治区高耗能、高排放建设项目主要污染物排放管理办法》,本办法适用于广西壮族自治区行政区划范围内新建、改建和扩建两高项目。两高项目的范围按自治区印发文件目录执行。所指的主要污染物为国家试行总量控制的挥发性有机物、氮氧化物、化学需氧量、氨
6月23日,2025年全国节能宣传周首日,记者了解到,随着2024年实现全年度生产办公场所100%绿色用电,南方电网公司成为首家生产办公全绿电的央企。广州电力交易中心提供的绿色电力消费核算清单显示,南方电网公司2024年全面使用绿色电力后,全年等效减少了二氧化碳排放超110万吨,社会和生态效益显著。近
6月17日,惠州市华达通气体制造股份有限公司(简称“华达通”)IPO已获得受理。招股说明书显示,本次募集资金投资项目计划总投资为26,761.4万元,预计将投入募集资金26,500万元进行建设。本次发行募集资金用于高纯氢生产线扩产项目、气体研发中心建设项目和补充营运资金项目。惠州市华达通气体制造股份
6月21日,亚太森博(山东)浆纸有限公司7500TDS/D碱炉脱硝项目正式开机投产。亚太森博(山东)浆纸有限公司董事总经理吴和平、浆运行部总经理肖光彩,同兴科技副总经理吴伟、亚太项目部相关负责人等出席开机仪式。亚太森博(山东)浆纸有限公司7500TDS/D碱炉脱硝项目,是目前全球造纸行业规模最大的低温S
AI大模型时代,我国提出开展“人工智能+”行动,AI智能体(Agent)被认为是“人工智能+”赋能各行各业应用落地的关键。生成式AI的发展是划时代的,堪比50年前个人电脑的出现和30年前互联网的出现,未来10年从个人生活方式到社会经济的方方面面,都会被颠覆或者重构。2025年政府工作报告明确提出持续推
北极星储能网获悉,6月23日消息,通辽市人民政府关于印发蒙东(通辽)绿色算力产业发展规划的通知,其中,打造绿色算力中心中提出,鼓励算力中心部署高效IDC设备,推广模块化UPS,支持算力企业探索利用共享储能、储氢、飞轮储能、锂电池等作为多元化储能和备用电源装置。优化算力中心能源、水资源、土
“110千伏横路变启动投产完成,新设备进入24小时试运行工作。”6月12日,随着对主变、开关冲击受电成功,浙江衢州衢江横路110千伏输变电工程顺利建成投运,为国网衢州供电公司迎峰度夏再添动力。衢州衢江横路110千伏输变电工程总投资6080万元,新建1座110千伏变电站,双回路架空线路1.46千米,双回路电
“电惠民生,节能先行”,6月20日,国网迁西县供电公司新庄子镇供电所营业班工作人员入村、入户、入集市,以“零”距离接触开展“e起节电”宣传活动,为当地村民带去科学用电、绿色节电的全新理念,助力营造安全用电、节能用电的良好氛围,赋能“绿色希冀”新风尚。“您看,打开‘网上国网APP’,进入
近期,龙源电力新一批风光储项目并网投产,再次刷新建设质量和速度,智慧运维水平再上新台阶,为区域绿色高质量发展持续贡献力量,一起来看看吧!风电项目青海探月风电场总装机容量500兆瓦,共安装65台7.7兆瓦风力发电机,是我国高海拔地区单机容量最大的风电场。贵州小海二期风电场总装机容量50兆瓦,
*成都环博会*全球黑科技集结中国环博会成都展时间:2025.6.25——6.27地点:中国西部国际博览城PART1规模宏大,展商云集中国环博会成都展自2019年在西部首办以来,就备受瞩目。经过多年的培育发展,展会“朋友圈”越做越大,“磁场效应”越来越强。本届展会展览面积再次扩容,众多国内外环保领军企业齐
6月20日,六部门发布关于开展2025年度智能工厂梯度培育行动的通知(工信厅联通装函〔2025〕251号)。其中提到,基础级智能工厂聚焦数字化改造、网络化连接开展建设,推动数字化普及;先进级智能工厂在自评为基础级智能工厂前提下,聚焦数字化转型、网络化协同开展建设,打造区域行业领先的发展标杆。基
6月19日,《2025年中国电器行业系列白皮书》(以下简称“《白皮书》”)发布会在上海隆重举行。正泰连续五年蝉联六星企业,并以市占率15.5%,内资第一的优势领跑,通过“技术创新+全球化布局”双轮驱动,持续扩大市场领先优势。本次活动由中国电器工业协会指导,知名工业研究机构格物致胜主导发布,吸
6月23日,2025年全国节能宣传周首日,记者了解到,随着2024年实现全年度生产办公场所100%绿色用电,南方电网公司成为首家生产办公全绿电的央企。广州电力交易中心提供的绿色电力消费核算清单显示,南方电网公司2024年全面使用绿色电力后,全年等效减少了二氧化碳排放超110万吨,社会和生态效益显著。近
*成都环博会*全球黑科技集结中国环博会成都展时间:2025.6.25——6.27地点:中国西部国际博览城PART1规模宏大,展商云集中国环博会成都展自2019年在西部首办以来,就备受瞩目。经过多年的培育发展,展会“朋友圈”越做越大,“磁场效应”越来越强。本届展会展览面积再次扩容,众多国内外环保领军企业齐
近日,四川省经济和信息化厅发布经信系统重点调度的2025年500个重点工业和技术改造项目名单,项目总投资17048.9亿元,2025年计划投资3291.6亿元。其中包含川投泸州天然气发电及配工程项目、四川华电内江白马2×475兆瓦燃机示范项目、四川达州燃气电站二期工程、国家电投川东北高效清洁煤电综合利用一体
6月17日,山东省住房城乡建设厅节能科技处党支部以“推动建筑领域绿色低碳高质量发展”为主题,在中建八局建筑科技(山东)有限公司召开“我们支部圆桌会”。厅党组成员、副厅长、一级巡视员王润晓出席并讲话,二级巡视员刘春藏,济南市住房城乡建设局党组成员、副局长张国颖,中建八局第二建设有限公
北极星氢能网获悉,6月18日,福建省发展和改革委员会发布《福建省氢能产业创新发展中长期规划(2025—2035年)》的通知。通知指出,氢能产业分为两个阶段发展任务:一是2025至2030年为起步发展期,建成10个以上高能级创新平台,培育1-3个百兆瓦级绿电制氢示范项目,建成1-3个氢基绿色船舶燃料加注港口
北极星储能网获悉,6月17日,义乌市发展和改革局发布关于对义乌市十六届人大四次会议苏溪5号建议答复的函,提到,下一步将继续推广“光伏+储能”模式,解决新能源发电的间歇性问题,提高能源利用效率;积极引导工业园区建设智能微电网,实现新能源发电、储能和用电的智能化管理,帮助工业园区提高清洁
第一章nbsp;能源发展综述本章作者nbsp;邱丽静(中能传媒能源安全新战略研究院)一、宏观经济形势01经济总量再上新台阶,国内生产总值同比增长5.0%2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来,我国经济运行总体平稳、稳中有进,新质生产力稳步发展,改革开放持续深化,
盛夏时节,绿意盎然。忻府区的山体上62万余块光伏板整齐排列,神池县的山巅上232台风机迎风矗立,汩汩绿能奔涌而出送至千家万户……忻州市新能源和清洁能源装机连续6年位居全省之首,绿色低碳发展呈现新气象。以忻州市为代表,山西省协同推进降碳、减污、扩绿、增长,有序实施碳达峰山西行动,全面提高
“以前跟瓶装液化气打交道就像在桑拿房里走钢丝,闷热又危险。现在不一样了,电炒炉不仅更安全,有效降低成本,更重要的是炒出的菜还是‘熟悉的味道’,正!”广东佛山三水区百旺城市场的林老板作为“瓶改电”政策的首批受益者,正兴奋地描述这场厨房“革命”。林老板不是个例,不仅百旺城市场,佛山大
北极星售电网获悉,6月16日,新疆伊宁市人民政府发布《伊宁市空气质量持续改善规划(2025-2030年)》。文件明确,大力发展新能源和清洁能源。持续优化能源结构,积极推动多种形式的新能源综合利用。逐步提升非化石能源消费比重和电能占终端能源消费比重。加大可再生能源消纳力度,完成自治区、伊犁州下
北极星氢能网获悉,6月12日,重庆市发展和改革委员会发布《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》。构建绿色交通基础设施网络。完善市内公共交通路网,打通中心城区“八横七纵九联络”快速路网。加力解决轨道交通便捷换乘问题,实施轨道交通成网计划。高质量推进山城步道、自行车立
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!