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近年来,青海省委、省政府高度重视全省城乡生活垃圾治理工作,将城乡生活垃圾治理作为贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立生态保护优先理念的重要举措。省委、省政府主要领导多次做出重要批示,省政府分管领导多次召开专题会,听取情况汇报,梳理问题,具体安排生活垃圾整治工作。全省各级政府和各部门深入贯彻“转作风 勇争先”作风建设行动要求,“敢担当,善作为,抓落实”,深化作风建设,推进能力建设,破解城乡垃圾治理难题,通过集中整治和设施建设,系统化推进全省城乡生活垃圾治理,取得了明显成效。截至2021年底,全省城市县城生活垃圾无害化处理率达98.08%,覆盖城市、县城、乡镇、村庄的生活垃圾收集、转运、处理体系初步建立。
--科学规划,系统推进。针对全省生活垃圾处置工作中的薄弱环节和短板,开展生活垃圾处理现状调研,形成《生活垃圾处理现状及对策建议》,全面分析全省垃圾处理现状,针对全省城乡生活垃圾治理方面存的管理体制不顺、乡镇生活垃圾填埋场建设项目选址难、征地难、落地难、生活垃圾终端处理模式落后等问题,分析成因,提出解决方案。在此基础上,省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于进一步加强城乡生活垃圾治理行动方案(2021-2025年)》,明确城乡垃圾治理目标任务、工作路线图和推进时间表。按照“宜运则运、宜烧则烧、宜填则填”的原则,积极推广“打破行政区划边界,共建共享处理设施”的生活垃圾处理新模式,因地制宜做好生活垃圾无害化处理,为系统化推进城乡生活垃圾综合整治奠定基础。
--集中整治,确保成效。各地各部门按照《行动方案》要求,各地集中对交通沿线、重要河流、水库、旅游景区、城乡结合部、铁路沿线、集贸市场等重点区域开展排查整治。省住房城乡建设厅编制印发《青海省城乡生活垃圾治理集中排查整治工作指南》,明确了适用范围,对生活垃圾清扫保洁、收集转运、无害化处理和资源化利用等工作的摸底调查、问题分析和整治规范等工作的开展方式、工作流程进行了要求。省交通运输厅全面加强重点区域环境卫生治理工作,重点排查清理公路隧道、桥涵、通道隐蔽部位和公路边沟、排水沟、路基坡脚、路堑上边坡、公路网围栏以内的白色垃圾、陈年堆积物及车窗抛洒物。西宁市聚焦市容村貌、交通铁路沿线、河流湖泊、旅游景点、建筑工地、小区楼院等重点区域环境卫生突出问题,组织各县区、园区开展全方位、无死角、覆盖全域的环境卫生大排查大整治。海南州积极开展环境卫生整治,在青海湖流域“百日攻坚”行动,开展集中整治。截止目前,全省累计投入人员54.1万人(次),出动机械6.09万台(次),累计清理垃圾14.3万吨,城乡环境有了明显的变化,取得了阶段性成效。
--示范引领,共同治理。坚持源头减量,垃圾分类工作取得新进展。省住房城乡建设厅制定印发《青海省城市生活垃圾分类工作实施方案》和《关于推进农牧区生活垃圾分类和处置工作的实施意见》,全面启动了生活垃圾分类工作。西宁市制定颁布了一系列政策文件和标准,累计投入资金3.5亿元,积极推进生活垃圾分类收运体系、再生利用体系和终端处置体系建设,覆盖居民达到30.4万户,生活垃圾回收利用率达到37%,基本建成生活垃圾分类处理系统,初步形成了可复制、可推广的生活垃圾分类模式。海北州刚察县全面推行“红绿色+365”垃圾分类治理模式,充分发挥党员的先锋模范作用,不断强化“片区管理、督查指导、数据跑路、订单作业、上门清运”五项服务,生活垃圾回收利用率达到25%。玉树州印发《全域无垃圾和禁塑减废专项治理实施方案》等环境整治相关文件,推行现代化基层社会治理的网格化模式,落实“网中有格、格中有人、人在格中走、事在格中办”,靠实街道、村(社区)、网格长三级责任。
--加大投入,夯基固本。各地各部门积极筹措资金,加大基础设施建设力度,补齐短板弱项,有效提高城乡生活垃圾治理水平。西宁市积极构建“焚烧发电为主、应急填埋为辅”生活垃圾处理体系,加快推进生活垃圾焚烧发电、曹家沟生活垃圾无害化填埋场、餐厨垃圾处理厂搬迁扩建等项目建设,提升城市生活垃圾终端处理能力。海南州积极推进市场化运作模式,贵德县投入重资委托第三方对全县122各行政村、5个运营生活垃圾填埋场及乡镇环卫工作进行全覆盖,实行统运统管,统一进行无害化处理。玉树州合理规划建设城镇、乡村垃圾分级处理设施,统筹推进垃圾分类、收集、转运和处理。玉树市先后投入800余万元购置垃圾清运车辆等,并在8个乡镇4个街道辖区内设立“垃圾回收服务站”。
--广泛宣传,营造氛围。各地充分利用广播、电视、报纸、“两微一端”等媒体,深入广泛宣传习近平生态文明思想,持续普及生活垃圾处理相关要求,形成良好社会舆论氛围,引导社会广泛关注和参与。黄南州建立健全“洁净美”“垃圾分类处置”等行动联络员制度,利用宣传栏、悬挂横幅、城管执法车喇叭播放等形式加大环境卫生整治宣传力度。海西州开展生活垃圾分类宣传,通过电视、报纸、手机短信、电子公屏、大型广告、微信公众号、宣传手册等载体推送垃圾分类公益宣传讯息,号召市民积极参与生活垃圾分类,养成良好的垃圾分类习惯。三江源国家公园管理局制定印发《三江源国家公园“带走垃圾·留下文明”倡导实施方案》及分工方案。在青藏公路(可可西里段)沿线设立大型环境保护宣传提醒警示牌,引导人们带走垃圾、留下文明,呵护好我们共同的家园。
下一步,我们将深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚决把保护好生态环境作为首要政治任务,围绕《关于进一步加强城乡生活垃圾治理行动方案(2021-2025年)》确定的目标任务,进一步完善“村收集、镇转运、县(市)集中处理”的城乡统筹生活垃圾收运处理体系,统筹推进城乡生活垃圾收集、转运、处理设施建设,着力补齐城乡生活垃圾处理设施短板,持续开展对生态保护和垃圾分类减量、垃圾清理整治工作的宣传,强化监管检查,坚持标本兼治,系统治理,推动工作落实,确保目标任务完成。
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3月10日,古田县城乡生活垃圾治理一体化建设项目举行竣工仪式。据悉,该项目是省市重点项目,也是古田县重点民生工程和首个PPP项目,该项目的竣工投产标志着古田城乡生活垃圾治理工作水平迈上新台阶。
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