7方入围 超16亿元的江苏省苏州市吴江区农村生活污水治理PPP项目11月21日开标

10月20日，江苏省苏州市吴江区农村生活污水治理PPP项目招标公告发布，项目总投资额为160998.45万元，包含吴江区范围内207个自然村的污水处理设施的新建及运营维护、451个自然村污水处理设施的整改提升及运营维护，以及对612个自然村已建的污水设施进行运营维护，拟采用BOT（建设-运营-移交）+ROT（改建-运营-移交）+OM（委托运营）的方式进行运作。其中对于207个自然村的新建设施将采用BOT模式；对于451个自然村的整改设施采用ROT模式；对于612个村的已建设施采用OM的模式。

本项目合作期限设定约为26.5年，其中建设期限定约为1.5年，运营期固定为25年。

据此前公布的项目资格预审结果显示，7方社会资本入围，分别为（排名不分先后）：

1、中铁十局集团有限公司

2、联合体牵头方：国投信开水环境投资有限公司、联合体成员2：中蓉投建实业有限公司、联合体成员3：悉地（苏州）勘察设计顾问有限公司

3、联合体牵头方：上海建工集团股份有限公司、联合体成员2：上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司、联合体成员3：苏州水务集团有限公司

4、联合体牵头方：北京恩菲环保股份有限公司、联合体成员2：中土大地国际建筑设计有限公司、联合体成员3：上海城建市政工程（集团）有限公司

5、联合体牵头方：北京碧水源科技股份有限公司、联合体成员2：苏州祥盛建设工程有限公司、联合体成员3：水发规划设计有限公司

6、联合体牵头方：上海宏信建设投资有限公司、联合体成员2：中车环境科技有限公司、联合体成员3：江苏中车城市发展有限公司、联合体成员4：湖南中车环境工程有限公司

7、联合体牵头方：长江生态环保集团有限公司、联合体成员2：上海勘测设计研究院有限公司、联合体成员3：中国建筑第五工程局有限公司、联合体成员4：中国安能集团第一工程局有限公司、联合体成员5：中持水务股份有限公司

江苏省苏州市吴江区农村生活污水治理PPP项目招标公告

江苏苏维工程管理有限公司受苏州市吴江区水务局委托，决定就其所需的江苏省苏州市吴江区农村生活污水治理PPP项目（以下简称“本项目”或“PPP项目”）进行公开招标，现欢迎符合相关条件并已经通过本项目资格预审的合格供应商投标。

一、招标项目名称及编号

项目名称：江苏省苏州市吴江区农村生活污水治理PPP项目

标书编号：JSSW2022-WJ-G-001-1

二、招标项目简要说明

1.项目基本情况

本项目包含吴江区范围内207个自然村的污水处理设施的新建及运营维护、451个自然村污水处理设施的整改提升及运营维护，以及对612个自然村已建的污水设施进行运营维护，具体包括：

（1）新建及整改提升部分的污水处理设施

本项目工程范围包括汾湖高新区（黎里镇）、同里镇、太湖新城八坼街道、太湖新城横扇街道、七都镇、桃源镇、震泽镇和平望镇8个乡镇，共658个自然村，其中207个未治理，451个已治理。通过与各行政村的村委会开展调研访谈，新建及整改提升部分服务农户合计约36662户，常住人口（户籍人口+流动人口）约154450人，污水收集量约16305吨/日。

此外，在上述451个改建提升的自然村庄中还有约564.23公里的管网性能较好，未纳入本项目可行性研究报告的提升整改范围内，项目公司成立后将交由项目公司进行运营维护。

（2）建成委托运营部分的污水处理设施

建成委托运营部分包括汾湖高新区、吴江高新区、同里镇、太湖新城八坼街道、太湖新城横扇街道、七都镇、桃源镇、震泽镇、平望镇九个乡镇，共计612个自然村，涉及农户为33431户。现状处理方式为相对集中处理，均采用独立处理设施，目前政府方共建成812座相对集中污水处理设施、约969.50公里配套管网、54座人工湿地及其他农村污水处理附属设施（如化粪池等），以上污水处理设施均归属于各镇（区、街道）所有，目前由苏州市吴江区绿村水处理有限公司及各镇（区、街道）进行运营管理，在项目公司组建后将移交项目公司进行运营维护。

2.项目投资预算

项目总投资额为160998.45万元（估算，最终金额以竣工决算审计核定额为准），其中工程费用127778.17万元，工程建设其他费用14583.75万元，预备费14236.19万元，建设期利息4000.34万元，铺底流动资金400.00万元。

3.项目模式

本项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式，拟采用BOT（建设-运营-移交）+ROT（改建-运营-移交）+OM（委托运营）的方式进行运作。其中对于207个自然村的新建设施将采用BOT模式；对于451个自然村的整改设施采用ROT模式；对于612个村的已建设施采用OM的模式。

4.实施机构通过规范的政府采购程序，选定中标社会资本，并由指定的代表机构与中标社会资本共同出资，联合设立项目PPP模式SPV公司（以下简称时为项目公司），具体负责承担与完成项目的设计、投融资、建设、运营、维管和移交。

由政府方指定代表机构和中标社会资本联合出资设立的项目公司注册资本中，设定政府方出资10%，社会资本方出资90%。

5.项目PPP模式操作实施的合作范围、合作期限和项目回报机制如下：

（1）合作范围

包含吴江区范围内207个自然村的污水处理设施的新建及运营维护、451个自然村污水处理设施的整改提升及运营维护，以及对612个自然村已建的污水设施进行运营维护。

（2）合作期限

本项目合作期限设定约为26.5年，其中建设期限定约为1.5年，运营期固定为25年。

（3）项目回报机制

本项目中政府方基于项目公司的运营情况并根据绩效考核结果向项目公司付费，故本项目总体采用“政府付费”的回报机制。

三、供应商资格要求

本项目已经完成资格预审工作，资格预审的结果已经公告。凡通过资格预审的供应商，皆有资格参与本项目投标。本项目招标不接受任何未通过资格预审的供应商参与竞争。

四、招标项目信息

公告期限：2022年10月20日起至2022年10月27日。

招标文件领取时间：自该公告上网之时起每日的上午9：00至11：00,下午1：00至4：00,节假日除外。

招标信息在“中国政府采购网、江苏政府采购网、苏州市政府采购网”发布。

通过资格预审的供应商如确定参加投标，须提供《领取招标文件授权委托书》并按要求在招标文件领取截止时间前(2022年10月27日16时前) 发送至代理机构邮箱(邮箱：jsswgczxgs@163.com)。本项目不接受现场获取招标文件。

领取招标文件时需提交以下材料的扫描件：领取招标文件授权委托书（加盖公章）、受托人正反面身份证。邮件发出后请主动、及时与代理机构联系人联系，且保持受托人联系电话畅通。

代理机构在收到符合要求的材料后，会通过此邮箱发送招标文件。只有通过此种方式获取招标文件的供应商（如为联合体的，须由联合体的牵头方获取）才可参加本次采购活动。

招标文件澄清或者修改内容的告知方式：在“中国政府采购网、江苏政府采购网、苏州市政府采购网”公告的方式告知，投标人可自行下载。

符合专业条件的供应商不足三家的或因重大变故，采购任务取消的告知方式：在“中国政府采购网、江苏政府采购网、苏州市政府采购网”公告的方式告知。

五、投标文件接收信息

投标文件接收截止时间：2022年11月21日下午13：30（北京时间）

投标文件接收地点：苏州市公共资源交易中心吴江分中心开标室（吴江区开平路998号三楼）

六、开标有关信息

开标时间：2022年11月21日下午13：30

开标地点：苏州市公共资源交易中心吴江分中心开标室（吴江区开平路998号三楼）

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购代理机构：江苏苏维工程管理有限公司

地址：苏州市姑苏区苏站路锦堂街8号江苏有线大厦2楼

联系人：王倩倩、邱季雯

联系电话：0512-67224601转0

2.采购人：苏州市吴江区水务局

地址：江苏省苏州市吴江区开平路1000号吴江大厦B座20楼

联系人：平佳翔

联系电话：0512-63980063

八、投标文件制作份数要求

正本份数：1份，副本份数：4份，电子版1套（U盘）。

九、投标保证金

本次招标不收取投标保证金。

十、其他

1.采购前答疑：各通过资格预审的供应商如有澄清答疑问题请于2022年10月28日上午9:00—下午5:00以电子邮件的方式递交代理机构邮箱（jsswgczxgs@163.com邮箱）。

2.现场勘查：由各投标人自行前往。

3.疫情防控期间有关注意事项：

（1）各投标人应合理安排参加开标的人员，保证其能够按时到达开标现场（相关人员安排须自行确认是否符合沿途省、市及吴江区当地的防疫防控要求），未按规定参加开标的投标人视为自动放弃本项目投标资格。

（2）相关投标人代表务必随身携带本人居民身份证原件，并佩戴口罩做好个人防护措施，符合防疫防控要求，方可进入交易中心。请各有关单位及人员合理安排、积极配合，按时参加开标。

（3）疫情防控政策如有变化的，以最新要求为准。

江苏苏维工程管理有限公司

2022年10月20日