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河北省工业和信息化厅发布关于2023年工业领域生态环境保护工作情况的报告:
关于2023年工业领域生态环境保护工作情况的报告
2023来,省工业和信息化厅坚持以习近平生态文明思想为指导,坚决贯彻执行省委、省政府关于生态文明建设和污染防治攻坚的决策部署,认真履行工业领域生态环境保护职责,大力实施绿色制造工程,积极发展绿色低碳产业,着力加强资源节约高效利用,稳妥推进工业领域碳减排,工业绿色低碳发展取得积极进展。根据《推动职能部门做好生态环境保护工作的实施意见》(冀环综合〔2023〕24号)要求,现将我厅贯彻落实生态环境保护工作有关情况报告如下:
一、坚决落实生态环境保护政治责任。一是强化理论学习。以习近平生态文明思想为指导,认真学习贯彻全国以及全省生态环境保护大会精神,切实增强做好新时代新征程工业领域生态环境保护工作的责任感和使命感。将学习贯彻习近平生态文明思想作为厅党组理论学习中心组学习和党员干部培训内容,要求全厅干部把学习宣传贯彻习近平生态文明思想作为重要政治任务,发放《习近平生态文明思想学习纲要》,组织全厅党员干部进行深入学习,切实增强做好生态环境保护的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是强化制度保障。认真履行生态环境保护“党政同责、一岗双责”制度要求,厅主要负责同志亲自抓、负总责,多次召开党组会、厅长办公会进行专题部署,研究推进工业领域和重点行业碳达峰碳中和工作、中央生态环境保护督察反馈问题整改落实等重点任务。厅分管负责同志按照“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”,对分管领域生态环境保护工作直接负责,具体抓、抓具体;厅有关处室切实担负起生态环境保护的政治责任,在工作中充分体现绿色发展理念,切实提高我省工业绿色发展水平。三是切实做好中央生态环境保护督察整改工作。成立厅中央生态环境保护督察整改工作领导小组,制定《省工业和信息化厅贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》,明确整改目标、整改措施、整改时限,压实整改责任、有序推动工作。目前,省工业和信息化厅作为整改责任单位和验收单位的事项均按时序要求完成验收销号。
二、加快调整优化产业结构。一是加强规划引导。立足产业结构调整,统筹传统产业提质发展、新兴产业重点培育、未来产业前瞻布局,围绕中国式现代化建设,出台制造强省等3个工作方案,按照“一业一策”“一城一策”,印发工业主导产业、钢铁行业、生物医药“1+3”、电子信息“1+5+5”、机器人、新能源汽车等政策文件28个。2023年全省规模以上工业增加值同比增长6.9%,分别高于预期目标(5.5%)、全国平均(4.6%)1.4个、2.3个百分点,排名全国第9(比上年前进6位)。2023年全省工业投资、技改投资同比分别增长7.1%、9.8%,高新技术产业投资同比增长28.5%,占比达48.5%,上拉全省工业投资增速11.5个百分点。二是推动传统产业提质发展。加快传统产业高端化延链、智能化转型、数字化提升、绿色化发展。印发《河北省工业领域碳达峰实施方案》《河北省建材行业碳达峰实施方案》《加快推进钢铁产业高质量发展若干措施》等系列政策文件,明确全省工业绿色低碳发展的重点任务、实施路径,为绿色低碳转型提供政策保障。推动传统产业优化升级,成立钢铁行业数字化、绿色化转型联盟,举办全国钢铁行业稳增长工作方案宣贯会、全省钢铁绿色创新发展大会,组织绿色建材下乡等产需对接活动。2023年,先进钢铁、绿色化工增加值分别增长7.7%、7.5%,河钢集团全球首例氢冶金示范工程一期60万吨项目建成运行,太行钢铁酸镀锌铝镁联合机组成功试生产,填补国际国内多项技术空白。三是提速新兴产业培育壮大。聚焦电子信息、新能源汽车、机器人等新兴产业,联合京津打造机器人、新能源和智能网联汽车等6条产业链,组建机器人、京津冀生物制造产业联盟。2023年,高端装备制造、生物医药增加值分别增长8.5%、6.4%,电子信息产业营业收入增长19.3%,太阳能电池、液晶显示屏、新能源汽车产量分别增长32.8%、63.1%、96.6%。
三、推动发展方式绿色转型。一是健全绿色制造体系。建立绿色制造国家、省、市三级联动培育机制,《河北省绿色工厂星级评价导则》获省级地方标准立项。加强与金融、市场、政务等部门协调联动,加快构建绿色制造支持政策包,截至目前,全省累计培育省级以上绿色工厂580家、绿色园区23家、绿色供应链管理企业27家、绿色设计产品82种。2023年,79家企业获评国家绿色工厂,数量为我省历年之最,在国家分配同等申报名额的省份中,入选企业数量排第1位。二是加快企业绿色转型步伐。培育廊坊华海三河铭泰云计算数据中心等6个数据中心入选国家绿色数据中心名单,数量排名全国第2位。晶澳太阳能股份科技有限公司等2家企业入选国家工业产品绿色设计示范企业(第五批)名单。三是壮大节能环保产业。培育3家企业入选国家环保装备制造业入选工信部规范条件企业名单。3项技术入选《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录(2023年版)》。
四、持续深化大气污染防治。一是严格落实产能置换政策。会同省发改委联合下发《关于开展钢铁去产能“回头看”的函》,对2016年以来中央生态环境保护督察、国家和省各类巡视、督导发现的产能置换问题整改落实情况进行“回头看”。按照工业和信息化部《水泥玻璃行业产能置换实施办法》要求,办理并公示公告石家庄玉晶玻璃有限公司1000t/d一窑两线汽车玻璃原片及光伏背板玻璃基片特种玻璃生产线产能利用方案、中国耀华玻璃集团有限公司日熔化量600吨平板玻璃产能出让方案。全面梳理省内水泥熟料、平板玻璃生产线情况,在我厅门户网站对2022年度(截至2022年12月31日)我省水泥熟料、平板玻璃生产线清单进行公告。二是加大新能源汽车推广应用。出台《河北省支持新能源汽车高质量发展的若干措施》,聚焦推进产业优化升级、拓展推广应用领域、营造良好应用生态、完善保障支持体系等方面提出18条具体支持措施。制定京津冀新能源和智能网联汽车产业链图谱,推动技术、产品、服务和测试示范应用,加速构建从感知系统、控制系统、通信系统、执行系统、三电系统到整车制造的全产业链体系。2023年,全省新能源汽车产量12.6万辆,同比增长96.6%。搭建产业对接平台,组织多种形式产需对接活动。会同省生态环境厅、省交通运输厅等部门在石家庄、唐山、廊坊、邢台、沧州、定州等地组织了8场产需对接活动,组织长城汽车、长安汽车、长征汽车等与环卫、物流、钢铁、焦化、水泥、快递等400余家企业进行了对接交流。充分发挥省新能源汽车产业发展及推广应用联席会议机制作用,加大在公共领域、重点行业、重点场所新能源汽车推广应用力度。2023年,全年新能源车推广30.4万辆,保有量达到80.8万辆。三是扎实做好工业企业料堆场整治。印发《关于做好2023年工业企业料堆场管理工作的通知》,要求各市区对工业企业料堆场情况进行全面摸排,针对不达标料堆场建立专项整治清单,制定整治方案,明确完成时限和治理标准,做到问题立行立改,实现不达标料堆场“动态清零”。
五、扎实开展工业领域减污降碳协同行动。一是加快推进工业节能提效。坚持深入推进节能诊断服务,遴选征集52家工业节能诊断服务机构、为430余家企业开展节能诊断服务,加强跟踪指导,提高诊断机构的服务能力,其中6家诊断机构103家企业中标工业和信息化部工业节能诊断任务。针对钢铁、建材等高载能行业,组织力量,加强诊断,累计完成408家企业节能诊断报告,提出能效提升建议830余条,可实现年节能189.6万吨标煤,减少二氧化碳排放371万吨,实现经济效益21.2亿元。坚持节能监察监督,完成国家下达我省2023年工业节能监察任务,覆盖154家重点企业,进一步严格能效约束,推动重点行业领域节能降碳、降本增效,促进工业节能和绿色低碳发展。积极开展能效对标达标行动,培育3家企业4个产品工序获评国家重点用能行业能效“领跑者”企业,入选数量排名全国第3。1-12月份,规上工业能耗同比增长1.2%,规模以上工业单位增加值能耗同比下降5.3%,扭转了一季度能耗大幅上升的局面。二是深化工业节水增效。培育节水标杆企业,搭建工业节水线上供需对接平台和申报平台,评审认定省级节水型企业116家、节水型园区4家,数量创历年之最,累计创建省级节水型企业389家、节水标杆企业26家、节水型园区11家。2023年7个企业、1个园区获得国家级水效“领跑者”称号,数量位居全国第2,“节水型-节水标杆-水效领跑者”三级水效示范引领体系逐步完善。联合国家有关研究机构和协会,成功举办全国工业废水循环利用现场交流会暨工业节水标准、技术推广交流活动,全国2000多人通过“线上+线下”方式参会。在青岛国际水大会上召开河北省工业节水供需对接活动,发布河北省工业节水供需对接清单。三是实施先进工艺技术装备推广应用。12项技术入选《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录(2023年)》,数量位居全国第1。5项技术入选《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录(2023年版)》,助推工业领域减污降碳协同增效。
六、推动重点领域工业固废综合利用。一是开展试点示范创建。培育创建工业固废综合利用示范企业11家、省级无废园区3家、省级无废企业(工厂)24家。二是培育壮大再生资源行业企业。逐个企业开展现场帮扶和专家指导,规范提升企业项目现场管理,17家企业入选国家再生资源规范企业公告。17家企业入选国家再生资源规范企业公告,数量位居全国第6位,其中废钢铁15家,数量位居全国第1位。三是坚决落实京津冀协同发展战略。聚焦新能源汽车废旧动力电池推进京津冀产业协同发展,成功举办“魅力新河-绿色赋能”京津冀动力电池回收利用产业对接活动,启动共建京津冀动力电池回收利用产业联盟,签约项目18个,总投资53.01亿元,为推进京津冀协同发展奠定了坚实的基础。
下一步,我厅将继续坚持以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻党的二十大精神以及中央经济工作会议,全面落实省委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,深入落实碳达峰碳中和战略,统筹推进制造业绿色低碳转型和高质量发展,推进产业生态化和生态产业化,全力以赴推进工业和信息化绿色低碳发展再上新台阶,为加快建设经济强省、美丽河北提供坚实支撑。
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