登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
陕西省市场监督管理局印发《陕西省检验检测领域突出问题专项治理实施方案》,严厉打击检验检测违法违规行为,推动检验检测行业健康有序发展。
陕西省检验检测领域突出问题专项治理实施方案
检验检测是质量基础设施的重要组成部分,是推动高质量发展的重要支撑,也是公正监管、科学监管的重要保障。着力解决检测检测领域存在的突出问题,既是市场监管部门职责所在,也是统筹发展和安全、推动市场监管工作高质量发展的内在要求。根据省局党组部署要求和省纪委监委驻省局纪检监察组监督建议,省局决定开展全省检验检测领域突出问题专项治理,现制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,巩固拓展主题教育成果,深化“三个年”活动和行风建设三年攻坚专项行动,坚持和加强党对检验检测工作的全面领导,聚焦检验检测领域突出问题,集中时间、集中精力、集中力量,深入开展专项治理,解决一批突出问题、查办一批典型案件、完善一批制度机制、提升一轮治理效能,坚决破除检验检测市场乱象,严厉打击检验检测违法违规行为,推动我省检验检测行业健康有序发展,大力营造公平公正、诚信守法的市场环境,为我省经济社会高质量发展提供有力质量基础支撑。
二、治理重点
坚持问题导向,聚焦三个方面8大类问题,深入排查、分类施策,推进专项治理工作。
(一)检验检测机构存在的问题
1.弄虚作假类问题。重点查处检验检测机构出具虚假或不实报告等违法违规行为。重点查处食品、环境、建材、机动车等领域检测造假问题。重点查处未经检测或以篡改数据等方式编造报告、偷工减料、缩减采样量或缩短检测时间等问题。
2.违规经营类问题。重点查处机构超资质能力范围、不按标准规范进行检验检测等问题,重点纠治机构基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求的问题。
3.价格收费类问题。重点查处和纠治本系统检验检测单位未明码标价或标价不规范、价外加价等行为。重点查处和纠治检验检测机构打价格战、恶意低价竞争或达成垄断协议扰乱市场秩序等问题。
(二)市场监管(资质认定)部门存在的问题
4.资质认定类问题。重点纠治审批把关不严、超范围审批、办理时长超限等问题。
5.监管执法类问题。重点纠治监管执法尺度不一、搞变通或选择性检查,对违法违规行为查处不力,现场检查“走过场”、“大问题小处理”、长期“零办案”、处罚信息不公示等问题。
6.廉洁从政类问题。重点查处监管执法与行政许可工作人员滥用职权、徇私舞弊、“吃拿卡要”及与从业机构进行利益输送等问题,评审员、观察员以“评审费”名义收受被评审机构红包等问题。
(三)其他问题
7.其他社会组织服务类问题。重点纠治行业协会等中介组织乱培训、乱服务、乱收费及假借政府机关或事业单位名义开展中介服务等问题。
8.其他有违公正审批、公正评审、公正监管、公平竞争,影响廉洁从政、廉洁评审、廉洁服务及扰乱、破坏检验检测市场秩序的突出问题。
三、工作举措
(一)认真开展自查自纠。各级市场监管(资质认定)部门要对照治理重点,全面组织开展自查自纠工作,重点排查资质认定、监管执法、廉洁从政等方面的问题和薄弱环节,全面整改、立行立改,消除行政许可、监管执法履职风险隐患,完善管理制度,规范履职行为。同时,要组织检验检测机构、能力验证承担机构、相关从业组织及评审员认真开展自查自纠工作。
(二)强化行风警示教育。深入挖掘警示教育资源,开展薛发龙违纪违法案件以案促改教育,通报一批近年来查处的弄虚作假和“吃拿卡要”典型案例,充分运用“身边人”“身边事”以案说法、以案促改、以案促治,加大警示教育工作力度,监督引导检验检测机构诚信守法经营,教育引导党员干部、评审人员和从业人员知敬畏、存戒惧、守底线。
(三)加大监督检查力度。各级市场监管部门要以关系人民群众健康安全、社会关注度高、风险问题突出的食品、环境、建材、机动车等检验检测领域为重点,严格落实“双随机、一公开”监督检查和专项监督检查计划,对重点领域适当提高检查比例,对发现的问题依法依规及时进行调查处理。
(四)精准处置问题线索。要畅通投诉举报渠道,广泛征集问题线索,逐级建立台账,即收即办、动态清零。对反映检验检测机构违法违规的问题线索,按属地原则移交当地市场监管部门处理,严重问题线索提级办理;对反映市场监管(资质认定)部门的问题线索,移交相关部门进行整改或移送当地纪检监察部门处理;对其他问题线索,经综合研判后,依法依规依纪进行处置。
(五)加强案件查办工作。各级市场监管部门要集中检验检测监管执法骨干力量,加强部门协同,推动专项治理工作与日常监管执法工作无缝衔接,对监督检查、转办交办、投诉举报问题线索进行调查处理,集中查办一批检验检测领域弄虚作假典型案件,依法依规严厉查处一批严重违法违规检验检测机构,强化失信惩戒措施落实,保持对造假行为“零容忍”高压态势,提高监管执法的影响力和震慑力。
(六)持续深化标本兼治。综合分析投诉举报和典型案例,全面调研分析资质认定、监管执法、行业治理中的深层次问题,查找制度漏洞、监管难点、风险隐患,坚持系统施治,建立长效机制。出台《陕西省资质认定检验检测机构信用风险分类管理暂行办法》,加快推动《陕西省质量检验机构管理条例》修法调研工作,完善资质认定档案管理、评审员管理等一系列管理制度。充分运用法治监管、智慧监管、信用监管、协同监管等手段,提高监管能力水平,推动行业自治和社会共治,不断提升全省检验检测行业治理水平。
四、时间步骤
专项治理从2024年5月至9月,分四个步骤组织实施。
(一)动员部署和宣传教育阶段(5月)。制定印发全省检验检测领域突出问题专项治理实施方案,各级市场监管部门召开动员部署会,加强社会宣传,营造治理氛围。
(二)自查自纠和线索征集阶段(6月)。各级市场监管部门组织开展系统内部和从业机构、人员自查自纠工作,公布投诉举报电话,做好问题线索分类处置。
(三)问题整改和案件查办阶段(7月-8月)。各级市场监管部门针对存在的问题,制定落实整改措施,加快推进案件查办。
(四)督导检查和总结通报阶段(9月)。省局对专项治理工作开展情况进行督导检查,通报工作成效、典型案例和存在问题,对下一步工作作出安排部署。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各级市场监管部门党组(党委)要切实扛起主体责任,把专项治理作为重要政治任务,与巩固拓展主题成果、深化“三个年”活动、推进行风建设三年攻坚专项行动紧密结合,统筹谋划、一体推进,主要负责同志要亲自推动,压实责任,周密部署,把“时时放心不下”的责任感转化为“事事落实到位”的行动力,抓紧抓实专项治理工作。省局党组成立专项治理工作领导小组及办公室,省局主要领导担任组长,省局分管领导担任副组长,办公室设在省局认证监管处。
(二)凝聚治理合力。各级市场监管部门要在纪检监察部门监督指导下推进专项治理工作,主动汇报工作、接受全面监督,坚持“风腐同查”,查处弄虚作假与“吃拿卡要”问题并重,提升专项治理效果。要综合运用市场监管“工具箱”、“多兵种联合作战”,一体推进专项治理工作。要加强与环境、交通、公安交管等部门的联合执法检查,加强信息沟通和工作衔接,形成专项治理合力。要加强与公安部门的协同配合,强化行刑衔接,加大惩治力度。要正确发挥行业组织作用,推动行业自律,规范从业行为,共同抵制恶性竞争。要充分发挥社会监督作用,及时回应社会关切,推动社会共治。
(三)强化宣传引导。要充分运用多种媒体,深入开展专项治理宣传工作,及时曝光查处的典型案例,营造专项治理良好舆论氛围和宣传声势,积极稳妥做好舆情处置应对工作。同时,坚持监管与服务并重,抓前端、治未病,加强对检验检测从业者的普法宣传和政策宣贯,提升检验检测从业者法律意识,引导检验检测机构落实主体责任,加强全面质量管理,提升检验检测能力和服务水平。
专项治理工作建立月报告工作机制,每月底前报送工作进展情况,重大问题、经验做法及时请示报告,9月底前报送专项治理工作总结。
附件:1.专项治理工作领导小组及办公室组成
2.专项治理工作职责任务分工
3.专项治理工作社会公开投诉举报渠道
附件1
全省检验检测领域突出问题专项治理工作领导小组及办公室组成
组 长:张小平 省市场监管局党组书记、局长
副组长:沈黎萍 省市场监管局党组成员、副局长、一级
巡视员
许武勤 省市场监管局二级巡视员
成 员:郑晓宏 省市场监管局总工程师
王永红 省市场监管局综合规划处处长
杨红斌 省市场监管局法规处处长
贾大平 省市场监管局督查处处长
赵 亮 省市场监管局信用监管处处长
方 勇 省市场监管局反垄断局局长
张刚亮 省市场监管局价监竞争局局长
王 锦 省市场监管局网监处处长
张 钰 省市场监管局广告监管处处长
张静臻 省市场监管局质量监督处处长
王荔萍 省市场监管局食品抽检处处长
王西锋 省市场监管局计量处处长
程 刚 省市场监管局认证监管处处长
刘军霞 省市场监管局消保处处长
陆 蓓 省市场监管局新闻宣传处处长
钟晓冬 省市场监管局机关纪委书记
段增福 省市场监管局稽查局局长
专项治理工作领导小组办公室设在省局认证监管处。程刚同志担任办公室主任。
联络员:俞海源 联系电话:029-86138596
附件2
全省检验检测领域突出问题专项治理工作职责任务分工
1.认证监管处:负责统筹协调组织专项治理工作,推进重点任务落实,协调督办领导小组交办的重要工作任务。
2.综合规划处:负责加强对检验检测行风问题治理工作的指导,通报典型案例。
3.法规处:负责加强检验检测领域行政执法的法治监督工作。
4.督查处:负责督查督办检验检测领域有较大社会影响或跨市、跨地区的大案要案等重大违法行为,参与专项治理工作督办工作。
5.信用监管处:负责严重违法失信企业名单管理有关政策解释和指导工作,对符合相关情形的列入严重违法失信名单,实施信用惩戒。
6.价竞局:负责检验检测服务价格、收费监督检查。
7.反垄断局:负责检验检测机构达成垄断协议的查处。
8.网监处:督促网络交易平台落实资质审核和信息公示义务,对通过网络交易平台售卖虚假检验检测报告、“当天出报告”“不在送检测”等违法活动开展监测。
9.广告监管处:负责组织指导检验检测违法广告的监测和查处工作。
10.质量监督处:负责加强产品质量监督抽查承担机构的管理。
11.食品抽检处:负责加强食品安全监督抽检承担机构的管理。
12.计量处:负责对检验检测机构使用的列入强制检定目录的计量器具加强监管工作。
13.消保处:负责省级12315平台相关投诉举报的受理和分转工作。
14.新闻宣传处:负责配合做好专项治理工作宣传,做好相关舆情监测和协调处置工作。
15.机关纪委:负责办理有关市场监管系统工作人员的举报。
16.稽查局:负责检验检测领域重大复杂案件的查处和跨区域执法的组织协调工作,组织指导查处检验检测领域有关违法行为和案件查办工作。
附件3
全省检验检测领域突出问题专项治理工作社会公开投诉举报受理渠道
一、专项治理领导小组办公室投诉举报受理渠道
举报电话:029-86138596
举报邮箱:sncmajb@163.com
二、省市场监管局直属机关纪委
举报电话:86138891
三、来信地址
西安市二环北路东段739号(陕西省市场监督管理局认证监管处),邮政编码:710021。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星氢能网获悉,4月28日,广西壮族自治区人民政府办公厅发布关于强化标准引领和质量支撑加快构建广西现代化产业体系的实施意见,意见指出,支撑战略性新兴产业发展壮大,推动新能源汽车及充换电基础设施标准升级,开展新能源汽车整车动力性测试等标准研制。围绕氢能制、储、输、用全产业链,制定氢
4月23日,内蒙古电力集团内蒙古电力科学研究院正式通过内蒙古数据交易中心资质审核,成为自治区数据服务提供商,标志着内蒙古电力科学研究院在数据应用能力建设进程中迎来又一重要里程碑节点。在数据应用体系构建方面,内蒙古电力科学研究院已完成DeepSeekR1的本地化部署,初步构建起覆盖企业综合管理
江苏省特检院常州分院一支部践行“双碳”战略,统筹各类资源要素,打造集检验检测、标准制定、科研攻关、人才培养和咨询服务“五位一体”的综合型高端科创平台,为氢能高质量发展聚势赋能。该支部是一支学历高、技术精、战斗力强的专业队伍,主要从事氢能储运装备关键零部件及材料进行性能检测与质量评
4月18日,四川省经信厅关于印发《四川省新能源产业链建圈强链工作方案(2025—2027年)》的通知,通知指出,到2027年,主要承载地和协同发展地融合态势基本形成,新能源产业链关键材料、核心技术和装备自主可控水平大幅提升,市场机制、标准体系和管理体制更加健全,链主链核企业规模实力不断壮大,产
北极星售电网获悉,4月18日,四川省经济和信息化厅发布关于印发《四川省新能源产业链建圈强链工作方案(2025—2027年)》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,进一步完善电力市场交易机制,促进省内发电企业充分竞争,推动电源企业和新能源制造业用户在更大范围内协商形成交易价格。鼓励“三州
北极星氢能网获悉,4月14日,广东广州市花都区人民政府办公室下发关于印发花都区支持新能源产业高质量发展的十条措施的通知,重点支持光伏产业、新型储能产业、氢能产业、智能电网产业。氢能产业中包含原材料(电解催化剂、电堆组件等)、制氢装备(电解槽、制氢站等)、氢储运装备、氢利用装备(加氢
2024年9月,江苏华星东方受邀参与“北极星杯”2024年度垃圾焚烧发电行业评选盛典。此次评选历时逾月,历经紧张投票、专家评审及评选委员会综合考量,我司最终在众多入围企业中崭露头角。自2020年度(首届)垃圾焚烧发电行业评选活动获奖以来,江苏华星东方已连续五届荣膺“配套服务匠心企业”殊荣!江
4月15日,国务院国资委发布654家“科改企业”名单,详情如下:“科改企业”名单中国核工业集团有限公司1.中核武汉核电运行技术股份有限公司2.中核第七研究设计院有限公司3.中国同辐股份有限公司4.中国核电工程有限公司5.中核能源科技有限公司6.同方威视技术股份有限公司中国航天科技集团有限公司7.中国
北极星售电网获悉,4月14日,广州市花都区人民政府发布关于印发花都区支持新能源产业高质量发展的十条措施的通知。文件提出,加强招引设计研发咨询、检验检测、供应链服务、数据服务和交易、综合能源服务、虚拟电厂等生产性服务企业,对年营业收入达到1亿元以上的,每年度按照年营业收入的1%给予最高30
4月14日,广州市花都区人民政府办公室关于印发花都区支持新能源产业高质量发展的十条措施的通知,通知指出,充分发挥白云国际机场、广州北站国际空铁枢纽优势,智能新能源汽车、现代物流等产业市场需求大的优势,以建设“广东省首批碳达峰碳中和试点”“广东省首批县域‘光伏+建筑’应用试点”、广州市
4月9日,正泰集团与上海电器科学研究所(集团)有限公司(简称“上电科”)在湖州举行战略合作签约仪式。中国电器工业协会常务副会长刘常生,上电科董事长兼总裁吴业华,正泰集团董事、总裁朱信敏等出席仪式。左右滑动查看更多根据协议,双方将围绕“技术攻关与标准引领、检验检测与全球认证、行业赋能
4月27日,新疆生产建设兵团第三师四十六团1.5GW光伏治沙项目光伏组件采购项目招标公告发布,招标范围为光伏组件生产及供货,包括连接件、备品备件、专用工具、易耗品的供应及与本项目相关的设计、设备运输、安装指导、调试,技术培训、售后服务等,具体数量依甲方要求的实际到货为准。项目要求分批供货
杭州绿能环保发电有限公司根据采购工作安排,就下述项目委托兰州有色冶金设计研究院有限公司组织国内公开招标,现诚邀符合资格要求的潜在投标人参加本项目投标。一、标段(包)名称:中国环保杭州绿能公司生活垃圾焚烧项目超低排放环保验收服务公开招标二、标段(包)编号:20250103030191926001001三
北极星售电网获悉,近日,上海市市场监管局关于印发《上海市促进检验检测认证行业高质量发展行动方案(2025—2027年)》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,推行涉碳类认证。推动重点产品国家碳足迹标识认证试点工作,率先在钢铁、电机等行业编制国际通行的碳足迹认证规则,完成20个与国际接轨
3月17日,国家认证认可监督管理委员会发布的“电动汽车供电设备强制性产品认证实施机构指定决定”结束公示,国网电力科学研究院有限公司实验验证中心获电动汽车供电设备强制性产品认证(CCC)指定实验室资质,成为全国首批也是国家电网有限公司系统唯一一家电动汽车供电设备CCC指定实验室。国网电科院
2月5日,南通市人民政府关于印发南通市推动科技服务业高质量发展实施意见的通知,通知指出,大力发展光伏、风电、高端装备等专业设备检修与运维技术服务。原文如下:各县(市、区)人民政府,市各直属园区管委会,市各委、办、局,市各直属单位:《南通市推动科技服务业高质量发展实施意见》已经市人民
华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂3号机组延寿安全性评估检测项目招标公告一、招标条件华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂(生产服务类班车)华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂3号机组延寿安全性评估检测项目项目已批准,招标人为华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂,项目资金为自筹。本
华能蒙东公司阿荣旗蒙东伊穆直流外送岭东二期100万千瓦风电项目分片式塔筒设备采购【重新招标】招标公告(招标编号:HNZB2025-03-1-123)项目所在地区:内蒙古自治区呼伦贝尔市阿荣旗霍尔奇镇、六合镇、亚东镇。1.招标条件华能蒙东公司阿荣旗蒙东伊穆直流外送岭东二期100万千瓦风电项目已由项目审批机关
2025年3月8日上午,在人民大会堂北大厅举行十四届全国人大三次会议第二场“部长通道”集中采访活动,生态环境部部长黄润秋参加并回答媒体记者提问。中央广播电视总台记者:黄部长您好,这些年来,大家有一个明显的感受,就是天更蓝了、水更清了,我们身边的环境越来越好了。我想请问黄部长,去年的环保
近日,国家氢燃料电池汽车质量检验检测中心(筹)顺利通过中国合格评定国家认可委员会(CNAS)实验室认可和国家认证认可监督管理委员会(CMA)检验检测机构资质认定的现场评审。这标志着该中心在检测能力建设上取得重大突破,为其正式投入运行奠定了坚实基础。国家氢燃料电池汽车质量检验检测中心位于
日前,山东省市场监督管理局2024年高压配电设备产品质量省级监督抽查结果。结果显示,2024年第3批产品质量省级监督抽查共抽查生产领域高压配电设备产品27批次。本次抽查依据GB/T3906《3.6kV~40.5kV交流金属封闭开关设备和控制设备》、GB/T1984《高压交流断路器》等标准的要求,对高压配电设备产品的工
1月26日,《辽宁省经济社会若干领域稳增长惠民生政策举措》印发,这也是今年辽政发第1号文件,,文件共包括5大方面27条具体举措,提出加快推进“沈大氢能高速走廊”建设。对氢燃料电池货车行驶“沈大高速公路”免收车辆通行费(具体以实施细则为准)。对加注能力在500千克(含)以上的新建和改扩建商用
在能源行业加速数字化转型的背景下,人工智能(AI)技术正深度融入能源产供销全链条,推动电力系统向清洁低碳、安全高效的方向发展。近日,第八届数字中国建设峰会在福建福州开幕,本届峰会由国家发展改革委、国家数据局、国家网信办、工业和信息化部、福建省人民政府共同主办。在智慧能源分论坛上,华
日前,河北张家口南山汽车产业基地与三维(陕西)电池技术有限公司举行三维固态特种电池生产基地项目签约仪式。项目将建设第四代智能化电池工厂,计划总投资10亿元,总占地70亩,规划建筑面积10.2万平方米,分两期实施。其中,一期投资6亿元,二期投资4亿元,预留产能扩展空间。建成后可新增1GWh三维固
北极星售电网获悉,4月30日,陕西电力交易中心发布2025年3月省间交易结算情况、市场化发电企业预结算情况、用户侧交易结算情况。详情如下:省间交易结算情况2025年3月,主网外送交易结算电量51.13亿千瓦时,同比增加29.31%;主网外购交易结算电量26.48亿千瓦时,同比增加220.97%。2025年截至3月底,主
国网陕西省电力有限公司智能电网调度科研通信生产用房项目消防工程1.招标条件本招标项目国网陕西省电力有限公司智能电网调度科研通信生产用房项目消防工程已由西安国际港务区经济发展局、西安国际港务区发展改革局以西港经发〔2022〕2号、西港发改发〔2022〕134号批准建设,招标人(项目业主)为中国建筑
4月28日、29日,东方电气(若羌)新能源装备制造基地首支风电叶片、东方电气(怀化)风电装备制造基地首台风电机组相继下线,标志着正式具备投产能力。作为东方电气集团深化全国产业布局的重要落子,位于新疆、湖南两大基地的投产,将助力东方电气集团进一步拓展区域市场,提升新能源装备制造与服务能
四月以来,电气风电成功中标多个风电项目,当月中标规模突破百万千瓦,展现了电气风电在风电领域的强大竞争力和市场影响力。4月7日,在国家电投2025年第一批陆上风力发电机组规模化采购中,电气风电中标8个标段,总容量达642MW;4月11日,中标中广核新能源贵州龙里3个项目共计300MW;4月17日,中标大唐
4月29日,陕西省煤炭物资供应公司陕煤电力汨罗有限公司2×100万千瓦燃煤发电工程第一批辅机设备采购--07包:低低温静电除尘器设备(招标编号:0866-25C2SXQY0242)中标候选人公示。中标候选人第1名:兰州电力修造有限公司,投标报价:14785.0000万元;中标候选人第2名:福建龙净环保股份有限公司,投标
北极星储能网获悉,4月30日,中国能建发布2025年第一季度报告。报告期,公司实现新签合同额、营业收入、归母净利润分别为人民币3,888.96亿元、1,003.71亿元和16.12亿元,同比分别增长5.75%、3.05%、8.83%,均创历史同期新高。公司表示,自主研发的世界首套300兆瓦级压缩空气储能示范项目湖北应城压气储
2024年12月,陕西省发改委组织开展了黄河流域生态保护和高质量发展典型案例评选活动。经案例征集、筛选、评审等环节,评选出了14个典型案例。近日,陕西省发改委印发了《关于黄河流域生态保护和高质量发展典型案例(第一批)的通知》,《咸阳市以林业碳汇“344”模式探索区域碳中和路径》的实践案例经
4月28日,国家能源局印发《关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》,促进能源领域民营经济加快发展,引导民营经济在推进能源绿色低碳转型和建设新型能源体系中做大做优做强。在国家政策与技术创新双重驱动下,中国光伏行业正加速构建政策-技术-市场三维联动发展新格局,以突破性技术革新引领全
4月29日,国家发改委、国家能源局联合下发《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》,《通知》提出,湖北电力现货市场要在2025年6月底前、浙江电力现货市场要在2025年底前转入正式运行,安徽、陕西力争在2026年6月底前转入正式运行。2025年底前,福建、四川、辽宁、重庆、湖南、宁夏、江苏、河北南
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!